לקראת מערכת משפטית יעילה ומושלמת.

ב-19 במאי, בהאנוי, קיים משרד המשפטים כנס לסיכום יישום החוק לפרסום מסמכים משפטיים נורמטיביים, תוך התמקדות בצורך ברפורמה מקיפה בתהליך ניסוח וארגון יישום חוקים בהקשר של ההתפתחות החדשה של המדינה.

שרת המשפטים, הואנג תאן טונג, נושאת נאום. צילום: Pham Kien/TTXVN.

בדברי הפתיחה שלו, אישר שר המשפטים הואנג טאן טונג כי החוק לפרסום מסמכים משפטיים נורמטיביים יצר בשנים האחרונות בסיס משפטי חשוב לשיפור המערכת המשפטית. עם זאת, לאור הדרישות לרפורמה מוסדית ולשיפור יעילות הממשל הלאומי, מדיניות חדשה רבות של המפלגה דורשות חדשנות חזקה מתמשכת בפעילויות החקיקה והאכיפה.

לדברי השר, החלטה מס' 66-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא רפורמה בעבודת ניסוח ויישום חוקים, יחד עם מסקנה מס' 09-KL/TW בנושא שכלול מבנה מערכת המשפט הוייטנאמית, הגדירו בבירור את הכיוון לבניית מערכת משפט היררכית, תוך הרחבת היקף היישום של מקורות משלימים כגון פסיקה, מנהגים ועקרונות משפטיים. אחת הדרישות הבולטות היא מתן עדיפות ליישום נורמות משפטיות ייעודיות במקרים בהם קיימות הוראות שונות באותו נושא.

בהתבסס על כך, הפוליטביורו הטיל על ועדת המפלגה של הממשלה לנהל מחקר על תיקון והשלמת החוק לפרסום מסמכים נורמטיביים משפטיים, שיוגש לאסיפה הלאומית לדיון במושב השני בשנת 2026, וצפוי להיכנס לתוקף החל מ-1 במרץ 2027. לדברי השר הואנג טאן טונג, ניסוח חוק חדש שיחליף את החוק הנוכחי הוא דרישה אובייקטיבית ודחופה כדי לעמוד בדרישות הרפורמה בתהליך החקיקה בשלב הפיתוח החדש.

בדיווח בכנס, נגוין קווק הואן, מנהל המחלקה לניסוח מסמכים משפטיים, הצהיר כי איכות המסמכים המשפטיים המשיכה להשתפר; מסמכים רבים פורסמו במהירות כדי למסד את מדיניות המפלגה, לקדם ביזור והאצלת סמכויות, טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח מדע וטכנולוגיה.

נואם נגוין קווק הואן, מנהל מחלקת ניסוח מסמכים משפטיים במשרד המשפטים. צילום: פאם קיין/TTXVN.

עם זאת, תהליך יישום החוק עדיין מגלה מגבלות רבות. המערכת הנוכחית של מסמכים משפטיים היא מסורבלת, רב-שכבתית, חופפת ולא עקבית, מה שגורם לקשיים ביישום המעשי. חלק מהתקנות אינן ברורות בנוגע לסמכות להוציא, לתוקף המשפטי, לתהליך קביעת המדיניות ולמנגנונים לטיפול במצבים דחופים. איכות קביעת המדיניות בחלק מהסוכנויות עדיין מוגבלת; הערכות השפעה של מדיניות הן לעיתים פורמליות בלבד, בעוד שעיכובים במתן משוב והסברים חלקיים עדיין מתרחשים.

בהתבסס על ניסיון זה, משרד המשפטים מציע להמשיך ולבחון ולפשט את מערכת המסמכים הנורמטיביים המשפטיים, לייעל את צורות המסמכים ואת הרשויות המוסמכות להנפקה; להגדיר בבירור את היררכיית התוקף המשפטי כדי להתגבר על מצבים חופפים וסותרים; ולחקור את הרחבת תחולתם של מקורות משלימים כגון פסיקה, עקרונות יושר ודוקטרינות משפטיות בתהליך יישום החוק.

כנס המסכם את יישום החוק לפרסום תקנות משפטיות. צילום: פאם קיין/TTXVN.

הנציגים שהשתתפו בכנס התמקדו בדיון בפתרונות שונים לשיפור איכות החקיקה והיישום, במטרה לבנות מערכת משפט מקיפה, שקופה וברת ביצוע יותר בשלב הפיתוח החדש של המדינה.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-toi-he-thong-phap-luat-tinh-gon-hieu-qua-20260519133058332.htm