לטפל ביסודיות בחסרונות ובמגבלות הקיימים במאבק בדיג IUU.

(GLO) - ב-25 באפריל, סגן ראש הממשלה הו קווק דונג חתם על מסמך רשמי מס' 34/CD-TTg בנוגע לטיפול יסודי בחסרונות ובמגבלות במאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU).

הנחיה זו לא רק יורשת פתרונות קודמים, אלא גם מדגישה את אחריותם של מנהיגים, מהדקת את משמעת האכיפה ומשפרת את יישום הטכנולוגיה בניהול דיג.

שליטה יעילה באמצעות דיגיטציה של דיג.

דרישה מרכזית של הנחיה מס' 34/CD-TTg היא לבנות מסד נתונים של דיג שהוא "מדויק, שלם, נקי ובר-קיימא". מחוז ג'יה לאי מימש זאת באמצעות מאמציה לשפר את מערכת ניהול הצי שלה בפלטפורמה דיגיטלית בתקופה האחרונה.

נתוני כלי השיט של המחוז סונכרנו עם מערכות VNFishbase ו-VNeID. צילום: NT

על פי משרד החקלאות והסביבה, עד סוף אפריל 2026, בכל הפרובינציה היו 5,765 כלי דיג רשומים באורך 6 מטרים ומעלה, מתוכם 3,158 היו כלי דיג ימיים (המהווים כמעט 55%), 1,802 היו כלי דיג חופי, ו-805 היו כלי דיג חופי.

ראוי לציין שכל הנתונים הללו עברו סטנדרטיזציה וסונכרנו עם מסד הנתונים של הדיג של וייטנאם (VNFishbase) ומסד הנתונים של האוכלוסייה (VNeID). נתונים מדויקים הם "עמוד השדרה" של כל מערכת הניהול, החל מרישוי דיג ועד לניטור מסעות.

"ניקוי" הנתונים לא רק מסייע בביטול תופעת "ספינת הרפאים", אלא גם מניח את היסודות למעקב אחר פירות ים - דרישה מרכזית של הנציבות האירופית (EC).

נכון לעכשיו, 100% מכלי השיט הפעילים במחוז מורשים. בנוסף, יומני דיג אלקטרוניים יושמו ב-3,257 מתוך 3,966 כלי שיט באורך 12 מטרים ומעלה, ובכך החליפו בהדרגה את שיטות הרישום הידניות, צמצמו הונאות והגדילו את השקיפות.

ג'יה לאי, שלא מסתפקת בדיגיטציה, היא גם חלוצה ביישום טכנולוגיית ניטור, בהיותה היישוב הראשון שהתקין מערכות מעקב אחר כלי שיט (VMS) עבור קבוצות של כלי שיט באורך של 12 מטר עד פחות מ-15 מטר עם סיכון גבוה להפרות. המדיניות של תמיכה ב-50% מעלות ההתקנה (מקסימום 10 מיליון וונד למכשיר) יצרה מוטיבציה בקרב דייגים להשתתף.

בפרט, מאז סוף שנת 2025, הופעלה מערכת התרעה אוטומטית לכלי שיט המאבדים קשר או חוצים גבולות, המסייעת בזיהוי הפרות מוקדם וממרחק. זהו גורם מפתח במעבר ההדרגתי של המחוז מ"טיפול" ל"מניעה" של הפרות.

המלצות מניסיון מעשי

לצד מודרניזציה של הניהול, ג'יה לאי בחרה בגישה החלטית באכיפת החוק. משנת 2024 ועד היום, 943 מתוך 943 כלי שיט דיג שהפרו את תקנות החיבור למערכת השידור הווירטואלית (VMS) זוהו וטופלו; מתוכם, 513 מקרים נקנסו בסך כולל של יותר מ-15.9 מיליארד דונג וייטנאמי.

הפרות חמורות, כגון דיג מעבר לגבולות שנקבעו, מטופלות ביסודיות. ראוי לציין כי מקרה אחד בו נתפס כלי שיט דיג על ידי מדינה זרה הביא להעמדה לדין עם עונש של עד שנתיים ו-6 חודשי מאסר. העיקרון העקבי שהרשויות מדגישות הוא "אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל".

100% מכלי השיט של הדיג באורך 15 מטרים ומעלה שעגנו בנמל עמדו במלואם בהליכי הבדיקה והניטור כנדרש. צילום: NT

עם זאת, טיפול בהפרות הוא רק חלק מהבעיה. כדי להפחית את הלחץ על משאבי הדיג, ג'יה לאי מיישמת באופן נמרץ מדיניות לתמיכה בהוצאת כלי שיט דיג שאינם עומדים בדרישות התפעול או שאינם נחוצים עוד, ולתמיכה במעבר מקורות מחיה עבור דייגים.

מתחילת השנה, הוקצו יותר מ-212 מיליארד דונג וייטנאמי מהתקציב לתמיכה ביותר מ-800 כלי שיט דיג הרשומים להוצאה משירות ולסיוע לכמעט 950 עובדים להירשם להכשרה מקצועית מחדש.

יתר על כן, בזמן ההמתנה למעבר, דייגים יקבלו תמיכה של 3 מיליון דונג וייטנאמי לסירה לחודש ו-30 ק"ג אורז לאדם לחודש; תמיכה זו תימשך 7 חודשים (מספטמבר 2025 עד מרץ 2026). זוהי לא רק מדיניות כלכלית אלא גם נושאת משמעות חברתית עמוקה, המסייעת לאנשים לעבור בביטחון למחייה בת קיימא יותר.

עם זאת, על פי משרד החקלאות והסביבה, המחוז עדיין ניצב בפני אתגרים רבים. ראוי לציין כי מספר כלי שיט דיג פועלים מחוץ לשטח המחוז, ועוגנים במחוזות אחרים, מה שמקשה על הניהול. כדי להתגבר על כך, המחוז הקים כוחות משימה בין-מחוזיים כדי לתאם את הבקרה ולמנוע באופן נחרץ כלי שיט לא מתאימים לעזוב את הנמל.

לדברי מר קאו תאן ת'ונג, מנהל משרד החקלאות והסביבה, בהתבסס על ניסיון זה, המחוז ביקש מהממשלה להורות שכל מחוז שיאפשר לכלי שיט דיג שאינם עומדים בדרישות לפעולות הדיג לצאת מהנמל יישא באחריות.

בנוסף, המחוז ביקש מהממשלה להורות למשרד החקלאות והסביבה לחקור ולקדם את השילוב והאיחוד של תוכנות ניהול לפלטפורמה משותפת כדי לשפר את יעילות הניהול המדינתי, להבטיח עקביות נתונים ויכולת פעולה הדדית, ולהקל על היישום על ידי סוכנויות, יחידות ואנשים פרטיים ברמה המקומית.

מר קאו טאן ת'ונג מאמין שאם הפתרונות ייושמו באופן סינכרוני בהתאם לרוח ההודעה הרשמית מס' 34/CD-TTg, המטרה של הסרת "הכרטיס הצהוב" של דיג ללא כוונת רווח בשנת 2026 היא בהחלט בת ביצוע.

מחוז ג'יה לאי, בפרט, נחוש מאוד לא רק לעמוד בדרישות האיחוד האירופי, אלא גם לבנות מגזר דיג שקוף, אחראי ובר-קיימא בטווח הארוך.

מקור: https://baogialai.com.vn/khac-phuc-triet-de-ton-tai-han-che-trong-chong-khai-thac-iuu-post586284.html