ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם זה עתה על מסמך רשמי מס' 993/CD-TTg מיום 24 באוקטובר 2023, על המשך יישום נחוש של פתרונות לפיתוח שוק נדל"ן בטוח, בריא ובר קיימא, תוך תרומה לקידום פיתוח חברתי -כלכלי.
משימה דחופה
בהנחיה, ראש הממשלה ביקש מהמשרדים, המגזרים והרשויות המקומיות ליישם באופן נחרץ ויעיל את המשימות והפתרונות שהוקצו בהחלטה מס' 33/NQ-CP ובהנחיות אחרות של הממשלה וראש הממשלה. ראש הממשלה הדגיש כי יש לראות בכך אחת המשימות הדחופות והחשובות, המחייבות פתרון ממוקד בהתאם לעיקרון שכל מכשול הנופל תחת סמכותו של דרג מסוים חייב להיפתר על ידי אותו דרג, ללא הימנעות, התחמקות מאחריות או חשש מטעויות.
ראש הממשלה ביקש מהרשויות המקומיות לסקור ולרכז נתונים סטטיסטיים על מספר פרויקטי הנדל"ן המתבצעים כעת באזוריהן; לסווג פרויקטים המתמודדים עם קשיים ומכשולים; לעבוד באופן יזום ישירות עם כל מיזם וכל פרויקט שחווה קשיים או ביצוע איטי כדי לזהות בבירור את הגורמים ולפתור במהירות קשיים ומכשולים הנמצאים תחת סמכותן; ולרכז קשיים ומכשולים שאינם תחת סמכותן כדי לשלוח אותם לצוות המשימה של ראש הממשלה לצורך שיקול ופתרון, או לדווח לרשות המוסמכת לצורך שיקול והחלטה בזמן.
מספר פרויקטים של נדל"ן נמצאים כעת בעיצומם בהו צ'י מין סיטי. צילום: טאן טאנה
לדברי סגן שר הבינוי נגוין ואן סינה, צוות המשימה של ראש הממשלה לפתרון קשיים ומכשולים בפרויקטים של נדל"ן קיבל 130 דוחות המפרטים קשיים הקשורים ל-183 פרויקטים ברחבי המדינה. "20 פרויקטים יקבלו עדיפות לפתרון ברבעון השלישי של 2023. צוות המשימה גם קיים חילופי דברים שוטפים ואף עבד ישירות עם הרשויות המקומיות כדי לפתור באופן סופי את הבעיות, במטרה להסיר במהירות מכשולים כדי שניתן יהיה ליישם את הפרויקטים", הצהיר מר סינה.
על פי משרד הבינוי, יישובים ומשקיעים של פרויקטים של דיור ציבורי מתמקדים ביישום חבילת התמיכה בסך 120,000 מיליארד וונד. נכון לעכשיו, 20 מחוזות וערים (בה ריה - וונג טאו, טרה וין, בק ג'יאנג, טיי נין, הו צ'י מין סיטי, דא נאנג, בין דין, אן ג'יאנג, פו טו, בק נין, האו ג'יאנג, בין דואונג, לאנג סון, לאם דונג, האנוי, תאי בין, האי פונג, האי דואונג, קיין ג'יאנג, בין תואן) הכריזו על רשימה של 52 פרויקטים הזכאים להלוואות במסגרת חבילת התמיכה, עם ביקוש הלוואות כולל של 25,884 מיליארד וונד. "עד כה, מספר פרויקטים של דיור ציבורי ביישובים קיבלו תשלומים בסכום כולל של כ-83 מיליארד דונג וייטנאמי מתוך תקציב כולל של 1,095 מיליארד דונג וייטנאמי, ובפרט: חברת מין פואנג במחוז פו טו קיבלה 23.7 מיליארד דונג וייטנאמי; חברת קין בק במחוז בק נין קיבלה 46 מיליארד דונג וייטנאמי; והמיזם המשותף של חברת ההשקעות מספר 6 בהאנוי וחברת הייעוץ הגלובלית בהאנוי קיבל 13.4 מיליארד דונג וייטנאמי", הצהיר משרד הבינוי.
פתרון מהיר של מכשולים משפטיים.
לדברי ראש משרד הבינוי, דאו מין טהאן, בשלושת החודשים האחרונים של 2023, משרד הבינוי יתמקד ביישום משימות בתוכנית הפעולה ליישום החלטת הממשלה מס' 11/NQ-CP, כולל הפרויקט "השקעה בבניית לפחות מיליון יחידות דיור ציבורי עבור בעלי הכנסה נמוכה ועובדי פארקים תעשייתיים בתקופה 2021-2030". משרד הבינוי יתאם עם היישובים כדי לבחון את קרנות הקרקע ולקדם פיתוח דיור ציבורי, דיור לעובדי פארקים תעשייתיים באזור ושיפוץ בנייני דירות ישנים. "המשרד יבצע בדחיפות את המשימות שהוקצו בהחלטה מס' 33/NQ-CP כגון השלמת המסגרת המוסדית, קידום פיתוח דיור ציבורי, מקורות הון ומידע ותקשורת לתמיכה בשוק", אמר מר טהאן.
משרד הבינוי יתאם גם עם הבנק הממלכתי של וייטנאם והבנק למדיניות חברתית כדי ליישם ביעילות את חבילת התמיכה בסך 120,000 מיליארד וייטנאם במסגרת החלטת הממשלה מס' 33/NQ-CP ואת חבילת התמיכה באשראי במסגרת החלטת הממשלה מס' 11/NQ-CP על תוכנית ההתאוששות הכלכלית. במקביל, הוא יבחן ויחקור דוחות לממשלה ולראש הממשלה המציעים תיקונים לצו מס' 100/2015/ND-CP לקידום פיתוח דיור חברתי; ויחקור בדחיפות תיקונים לחוזר מס' 09/2021/TT-BXD על פיתוח וניהול דיור חברתי...
"נתאם באופן יזום עם הסוכנויות הרלוונטיות, נמשיך לחקור ולשפר את טיוטת חוק הדיור (מתוקן) ואת טיוטת חוק עסקי הנדל"ן (מתוקן), ונבטיח את העקביות, האחידות וההיתכנות של המערכת המשפטית, במיוחד עם חוק הקרקעות (מתוקן) כאשר יאושר במושב השישי", אמר מר טאנה.
הכלכלן ד"ר קאן ואן לוק מאמין שתוכן הנחיית ראש הממשלה יושם בפועל על ידי משרדים וסוכנויות. נתונים שפורסמו מראים כי השוק מתקדם באופן חיובי. זרימת ההון לנדל"ן יציבה, כאשר האשראי למגזר זה גדל בכמעט 5%, שווה ערך לקצב הצמיחה של המשק כולו, ואשראי לעסקי נדל"ן גדל ב-18%. "המכשול הנוכחי הוא הביקוש החלש בשוק, במיוחד הביקוש לאשראי לדיור מצד לקוחות פרטיים בהקשר של ירידה בהכנסה וריביות גבוהות", אמר ד"ר קאן ואן לוק.
יו"ר איגוד הנדל"ן של הו צ'י מין סיטי, מר לה הואנג צ'או, הדגיש כי הנחיה 993 משמשת כזרז, ומדגימה את הנחישות וההחלטיות של הממשלה, המשרדים והרשויות המקומיות בפתרון קשיים בשוק הנדל"ן ובעסקים.
לדברי מר לה הואנג צ'או, המכשול הגדול ביותר בשוק הנדל"ן הנוכחי הוא הסוגיה המשפטית; לכן, משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות צריכים להתמקד בפתרון מכשול זה. לאחר ייעול המסגרת המשפטית והסרת צווארי בקבוק בפרויקטים, הדבר יסייע להגביר את נזילות השוק. דבר זה, בתורו, יקל על מתן הלוואות ועסקאות נדל"ן.
כדי לפתור בעיות אלו במהירות, מר צ'או הציע כי רשויות מקומיות יסווגו במהירות את המכשולים בפרויקט באזורן כדי לפתח פתרונות ספציפיים. יש לטפל בכל מכשול שאינו בתחום סמכות השיפוט של הרשות המקומית בתיאום עם כוח המשימה של ראש הממשלה.
מכשולים רבים בנוגע לדיור ציבורי.
בישיבת המעקב של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי בנושא יישום פרויקטים של דיור חברתי בעיר הו צ'י מין סיטי בין השנים 2016-2025, שהתקיימה ב-25 באוקטובר, מר פאם דאנג הו, ראש מחלקת ניהול הדיור ושוק הנדל"ן במחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, הצביע על שורה של ליקויים ומכשולים ביישום פרויקטים של דיור חברתי בעיר. באופן ספציפי, עבודות הפיצויים ופינוי הקרקעות בפרויקטים מסוימים הן קשות וממושכות מאוד, התקדמות הפרויקטים איטית, ובמקרים מסוימים, לא ניתן ליישם את הפרויקטים.
עבור פרויקטים של דיור מסחרי בשטח של מעל 10 דונם, למרות ש-20% מהקרקע הוקצו לבניית דיור ציבורי, המשקיע איטי ביישום פיצוי קרקע ופינוי או השקעה בתשתיות טכניות, ובכך מונע את ביצוע הבנייה.
העיר לא הקצתה קרקע לפיתוח דיור ציבורי בכמה פרויקטים של תכנון עירוני; תכנון ותוכניות שימושי קרקע... דבר המשפיע על הכנה יזומה של קרקעות ליישום תוכנית דיור ציבורי בסיסית לטווח ארוך.
כדי לקדם פרויקטים של דיור חברתי בעתיד, מר פאם דאנג הו הציע כי יש להוציא נהלים ופתרונות ספציפיים, ולקצר את ההליכים המנהליים בתהליכי השקעה. בעת הכנה ואישור תוכנית האב המתוקנת להו צ'י מין סיטי עד 2040, עם חזון לשנת 2060, יש לכלול בתוכנית דיור חברתי ודיור לעובדים. מטרת הדבר היא ליצור תנאים נוחים יותר להשקעות עתידיות בדיור חברתי.
נושא חשוב נוסף הוא הקצאת הון ציבורי להשקעה ביישום פרויקטים של דיור ציבורי בבעלות המדינה עבור אלו המקבלים משכורות מתקציב המדינה. בנוסף, משרד הבינוי מציע לחקור ולפתח קרן חיסכון לדיור שתיצור הון השקעה לבניית דיור ציבורי מאנשים נזקקים.
מר לה טרונג האי הייאו, ראש ועדת הכלכלה והתקציב של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, תומך בהקמת קרן חיסכון זו. לדבריו, הקושי הגדול ביותר בהשקעות ציבוריות הוא מקור ההון, והוא ציין כדוגמה את האדמה שנוקה ברובע הייפ טאן, מחוז 12, שעדיין ממתין להון השקעות ציבוריות לבניית דיור ציבורי.
מר הויניה הונג טאן, סגן ראש ועדת התכנון העירוני של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, הביע חוסר סבלנות משום שטרם פורסמה הודעה בנוגע להפרדת דמי שימוש בקרקע השווים ל-20% משווי הקרקע שהוקצתה לבניית דיור ציבורי בפרויקטים של דיור מסחרי, על מנת להבטיח מימון לפרויקטים של דיור ציבורי. לדוגמה, מגרש הקרקע ברובע הייפ טאן, מחוז 12, הושלם בניית תשתיות אך עדיין ממתין למימון. בינתיים, חלק מהיחידות מתחמקות מאחריות בקביעת סכום הכסף הדרוש להכנת התקציב לבניית דיור ציבורי מהכספים שנאספו מפרויקטים של דיור מסחרי.
בדברי הסיכום שלה, גב' נגוין טי טאן ואן, ראש ועדת העניינים העירוניים של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, הצהירה כי יישום פרויקטים של דיור חברתי נתקל בקשיים ובמכשולים רבים שלא נפתרו באופן מלא. בפרט, התיאום בין היחידות לא היה הדוק מספיק כדי לתמוך ולהקל על עבודתן של יחידות אחרות. גב' ואן ביקשה מהיחידות לתקן ברצינות בעיות אלו ולהכיר באחריותן לשיפור התיאום בעתיד.
(המשך יבוא)
[מודעה_2]
מקור: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm
