הפעלת הדינמיות הכלכלית של המגזר הפרטי.

בששת החודשים הראשונים של 2025 בלבד, נרשמו במחוז פו טו 1,878 עסקים חדשים, עלייה של למעלה מ-32% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד; הצמיחה הכלכלית הגיעה ל-10.09%, והיא מדורגת בין הגבוהות ביותר במדינה. נתונים מרשימים אלה ישמשו בסיס לצמיחה כלכלית בתחום הפיתוח החדש לאחר המיזוג, וגם כראיה קונקרטית ל"פעולה החלטית" שמטרתה לממש את החלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח הכלכלה הפרטית.

החלטה 68 אינה רק מדיניות של הממשלה המרכזית; היא מיושמת בהדרגה באמצעות תוכניות פעולה ברורות, נתוני צמיחה ספציפיים ונחישות של הרשויות המקומיות לשפר את סביבת ההשקעות. פו טו , עם המראה החדש שלה לאחר המיזוג, מתגלה כ"ארץ מובטחת" לפיתוח יזמות פרטית.

שלושה אזורים, מטרה משותפת אחת

ב-4 במאי 2025, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 68-NQ/TW על המשך רפורמה נמרצת במנגנונים ובמדיניות ליצירת תנאים נוחים לפיתוח הכלכלה הפרטית, וקבע כי היא "כוח מניע חשוב של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית". באותה עת, שלושה יישובים: פו טו, הואה בין ווין פוק, פרסמו מיד תוכניות פעולה ספציפיות למימוש ההחלטה, עם יעדים ברורים וחזון ארוך טווח עד 2045.

מחוז פו טו שואף להגיע ליותר מ-19,000 מפעלים פרטיים עד שנת 2030, כאשר המגזר הפרטי תורם כ-62-65% מהתוצר המקומי הגולמי של המדינה (GRDP); ושואף להגיע ל-30,000 מפעלים עד שנת 2045, המהווים 67-70% מהתוצר המקומי הגולמי של המדינה. כיוון הפיתוח מוגדר כבניית מפעלים פרטיים תחרותיים ביותר, אשר משתתפים עמוק בשרשראות ערך, מחדשים טכנולוגית, עוברים טרנספורמציה דיגיטלית ומקדמים פיתוח ירוק.

אתר הנופש והווילה לגאסי היל הוא דוגמה מצוינת לפיתוח תיירות ירוקה ונדל"ן יוקרתי באזור.

עבור מחוז הואה בין, תוכנית הפעולה שואפת להקים 7,500 מפעלים פרטיים עד 2030, שיתרום למעלה מ-55% מהצריכה הלאומית של תעשייה; ו-11,300 מפעלים עד 2045, שיתרום למעלה מ-60% מהצריכה הלאומית של תעשייה, בציפייה להקים מפעלים חזקים בתחומי החקלאות המתקדמת, התיירות האקולוגית ועיבוד מינרלים בר-קיימא.

עם יסודותיה המוקדמים לפיתוח תעשייתי, וין פוק הציבה לעצמה את המטרות הבאות: עד שנת 2030, היא שואפת שיהיו לה כ-20,000 מפעלים פרטיים ו-80,000 משקי בית עסקיים, כאשר המגזר הפרטי תורם כ-35% מהצריכה הלאומית של יבשה; עד שנת 2045, היא שואפת שיהיו לה 50,000 מפעלים, המהווים 45% מהצריכה הלאומית של יבשה, שיתפתחו לאזור כלכלי פרטי ממותג חזק באזור הצפוני.

חוט משותף בכל שלוש התוכניות הוא המעבר החזק מ"עידוד" ל"מימוש קונקרטי באמצעות יעדים, פעולות ומפות דרכים". כל יישוב מזהה בבירור מגזרים בעלי עדיפות, יעדי פיתוח עסקי, חלק בתוכנית הפיתוח הממשלתית (GRDP), כמו גם פתרונות תמיכה - טרנספורמציה דיגיטלית, שיפור מוסדי, פיתוח משאבי אנוש איכותיים וכו' - ויוצר בסיס איתן כך שכאשר הן ממוזגות לפרובינציה אחת, ניתן לשלב, לסנכרן ולשדרג מדיניות בקנה מידה גדול יותר.

עסקים משגשגים, והכלכלה מאיצה.

בעוד שתוכניות הפעולה מדגימות כיוון אחיד, הנתונים לששת החודשים הראשונים של 2025 מוכיחים כי הדבר מתעצב בהדרגה בפועל. על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, לאחר המיזוג, כלכלת פו טו רשמה קצב צמיחה של 10.09% ביחס לתקציב הלאומי (GRDP), והיא מדורגת במקום ה-9 ברחבי המדינה. באופן ספציפי, מגזר התעשייה והבנייה צמח ב-15.32%, ומגזר השירותים ב-8.2%, והראו התאוששות כלכלית חזקה לאחר תקופת הרה-ארגון המנהלי והתאמות הגבולות.

ראוי לציין כי מספר העסקים החדשים גדל מעבר לציפיות. 1,878 עסקים חדשים הוקמו, עלייה של 32% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. 818 עסקים נוספים חזרו לפעול, מה שהביא את סך ההון הרשום במחוז ליותר מ-17,400 מיליארד דונג וייטנאמי. זהו לא רק סימן חיובי לאמון בסביבת ההשקעות, אלא גם אינדיקציה לכך שהמדיניות מיושמת ביעילות.

לדברי מר הא טרונג נגוין, סגן היו"ר הקבוע של איגוד העסקים באזור הואה בין לשעבר, החלטה 68 היא כמו משב רוח מרענן עבור המגזר העסקי הפרטי, אך כדי שהמפרשים באמת יהיו מלאי רוח, נדרשת "תמיכה" מוצקה, החל מרפורמה בהליכים מנהליים, סיוע בגישה להון ושיפור איכות כוח העבודה המקומי. "אנו ממתינים למדיניות מאוחדת ומסונכרנת ברחבי המחוז כולו - דבר שוועדת העם המחוזית מפתחת בדחיפות", אמר.

למעשה, כל אזור הראה סימנים שונים של פריצת דרך. על פי משרד הוועדה העממית של מחוז פו טו, מחוז וין פוק ממשיך לשמור על יתרונו במשיכת השקעות זרות ישירות (FDI) עם למעלה מ-410 מיליון דולר בששת החודשים הראשונים, המהווים כמעט 90% מכלל ההשקעות הזרות הזרות של המחוז לאחר המיזוג (469 מיליון דולר). פו טו משכה 56 מיליון דולר, בעוד שלהואה בין, למרות שעדיין צנועה (2.7 מיליון דולר), יש יתרון חזק בהשקעות מקומיות ישירות (DDI), עם הון רשום כולל של עד 38,006 מיליארד וונד, הודות לפרויקטים גדולים בתחום התיירות האקולוגית, אתרי נופש ותעשיות ירוקות.

פרויקטים כמו הרחבת אתר הנופש סרנה בקים בוי, האזור העירוני החדש בווייט טרי, או אזורי התעשייה התומכים בבינה שוין ופוק ין... לא רק מייצרים הון השקעה משמעותי, אלא גם פותחים ציפיות למשרות, שירותים נלווים והגדלת שרשראות ערך מקומיות. דבר זה תואם את האוריינטציה הקודמת של שלושת היישובים: לא לפתח את הכלכלה הפרטית בכל מחיר, אלא להתמקד בפיתוח מעמיק ומבוקר, המקושר לשיפור פריון העבודה ולשינוי מודל הצמיחה.

למרות שהתוצאות הראשוניות ראויות לשבח, לפו טו עדיין יש עבודה רבה לעשות כדי להפוך את המגזר הפרטי ל"כוח מניע משמעותי" כפי שנחזה בהחלטה 68. הפערים בין אזורים מבחינת גודל המפעלים, איכות התשתיות והתחרותיות נותרו מכשולים משמעותיים. בעוד שלוין פוק יש מערכת אקולוגית תעשייתית שלמה למדי, אזורים רבים במחוז הואה בין לשעבר עדיין חסרים שטחי ייצור, תשתית לוגיסטית, ובמיוחד משאבי אנוש טכניים איכותיים.

יתר על כן, בעקבות המיזוג, שלושת האזורים הכלכליים, שלכל אחד מהם מדיניות, נהלים ותמריצים ייחודיים משלו, מציבים אתגר ביצירת סביבת השקעה מסונכרנת, שקופה ועקבית. עסקים רבים מדווחים שעדיין חשים "בלבול" בעת גישה למידע תומך, תמריצי השקעה או תכנון שימושי קרקע.

לכן, ועדת העם המחוזית מיישמת בדחיפות תוכנית פעולה מאוחדת עבור מחוז פו טו הממוזג החדש ביולי 2025, המבוססת על החלטה מס' 202/2025/QH15 של האסיפה הלאומית על ארגון השלטון המקומי לאחר מיזוגים. תוכנית זו תשמש כבסיס לשילוב מדדי פיתוח, הקצאת משאבים, שיפור הליכים מנהליים והסרת "המחסומים הבלתי נראים" בין שלושת האזורים הקודמים.

לפו טו, בצורתו החדשה, יש פוטנציאל, מומנטום וציפיות גבוהות לפריצות דרך. עם זאת, כדי שהמגזר הפרטי יהפוך באמת לעמוד תווך של הכלכלה, הדבר החשוב ביותר הוא שההתחייבויות חייבות להיות מוגשמות בכל מדיניות, וכל תהליך חייב להיות יעיל עבור עסקים.

נגוין ין

מקור: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm