חלק 1: הידוק המשמעת והסדר
לאחר יישום רשמי של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי החל מ-1 ביולי 2025, מחוז פו טו ניצב בפני הדרישה שהמנגנון המנהלי יפעל בצורה חלקה, המשמעת תהיה קפדנית וכל הפעילויות המנהליות חייבות לשאוף לתוצאות מוחשיות. המנגנון המחודש הופך בהדרגה ליעיל יותר, מצטמצם שכבות ביניים, ותורם לשיפור האפקטיביות והיעילות בניהול המדינה. הצוות ופקידי המדינה מפגינים תחושת אחריות ומתאימים את עצמם באופן יזום למודל החדש; מודעותם לרפורמה מנהלית ולטרנספורמציה דיגיטלית גוברת יותר ויותר. במסע החדשנות שלה, פו טו מכירה בכך שכל רפורמה מנהלית יעילה באמת רק כאשר משמעת וסדר מנהליים נאכפים בקפדנות.
בניית תרבות של שירות לציבור.
פקידים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קהילת לאם טאו מחזקים את תחושת האחריות שלהם בשירות האזרחים והעסקים.
תלבושת אחידה של חולצות לבנות, מכנסיים או חצאיות כהות, ותגיות שם עם שמות התפקידים המוצמדים לחולצות מייצגת לא רק שינוי בלבוש, אלא גם נחישות לחדש מההיבטים הבסיסיים ביותר עבור הצוות במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קומונה לאם טאו. מאז שהממשל המקומי הדו-שכבתי נכנס לפעולה, למרות עומס העבודה העצום, עם המנהיגות הנחושה של ועדת המפלגה, מועצת העם וועדת העם של הקומונה, ומאמצי הצוות והעובדים, המרכז עמד למעשה בדרישות של בניית ממשלה הקרובה לעם, משרתת את העם וקשובה לצרכיהם.
גב' דין טי קים נגה, עובדת מדינה האחראית על תחום האימות, אמרה: "בממוצע, ישנם כ-40-70 אזרחים וארגונים המגיעים לבצע הליכים אדמיניסטרטיביים מדי יום. בהשוואה לעבר, עומס העבודה גדל פי 3-4, והליכים אדמיניסטרטיביים רבים מבוזרים ומועברים לרמת הקומונה בפעם הראשונה. בנוסף לביצוע תפקידינו המקצועיים, אנו מנצלים את ההפסקות שלנו כדי ללמוד מיומנויות חדשות ותוכנות לטיפול בעבודה. נכון לעכשיו, 100% מההליכים מתבצעים באופן מקוון. ועדת המפלגה וועדת העם של הקומונה מדריכים באופן קבוע את הצוות במרכז לשפר באופן משמעותי את האתיקה בשירות הציבורי שלהם, והחל מנובמבר 2025, ניישם תרבות של שירות ציבורי. איכות העבודה ואיכותו של כל אחד מאנשי הצוות מוערכות באמצעות ערוצי מידע רבים."
לאחרונה, ועדת המפלגה וועדת העם של הקומונה ארגנו מפגש הדרכה בנושא שימוש בעוזר הבינה המלאכותית MISA One AI כדי לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, לשפר את יעילות העבודה ולשפר את איכות השירות לתושבי הקומונה. זה עוזר לפקידים, עובדי מדינה, עובדים ומורים לחדש בהדרגה את שיטות העבודה שלהם, להגדיל את פריון העבודה ולתרום להאצת הטרנספורמציה הדיגיטלית בפעילותן של סוכנויות ויחידות, ובכך לבנות ממשל מודרני המשרת את העם בצורה טובה יותר.
לא רק בלאם טאו, אלא שלאחר שנה של הפעלה של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, השינוי הבולט ביותר הוא בתקני התקשורת וההתנהגות של צוות השירות הציבורי. ביחסיהם עם הציבור, רוב הפקידים שומרים על גישה מנומסת ואדיבת, מנחים ומסבירים בחריצות את הנהלים לניהול העבודה. במיוחד בעידן הדיגיטלי, תרבות ההתנהגות המקוונת היא תמיד בראש סדר העדיפויות של כל רמות הממשל. פקידים ועובדי מדינה דבקו ברצינות במשמעת הביטוי, השתמשו נכון ברשתות החברתיות ושיתפו באופן פעיל דוגמאות של אנשים טובים ומעשים טובים ממקורות רשמיים, ותרמו לבניית סביבה מקוונת בריאה וחיזוק המוניטין של סוכנויות המדינה.
בכל הנוגע למראה מקום העבודה, יישום תקנות בנוגע לקוד לבוש ותגי זיהוי לעובדים הפך למבוסס היטב. תדמיתם של פקידים ועובדי מדינה בלבוש מסודר ומסודר, עונדים את תגי הזיהוי שלהם בצורה נכונה, ולוחות שם גלויים לעין על שולחנותיהם, לא רק מדגימה מקצועיות אלא גם מקלה על התקשורת עם הציבור. במיוחד עבור כוחות פיקוח וביקורת, הקפדה קפדנית על תקנות בנוגע למדים ייחודיים תרמה לשיפור היושרה והאמינות של רשויות אכיפת החוק.
שירותים אדמיניסטרטיביים
לקראת מערכת מנהלית מודרנית, כל הרמות והמגזרים עברו באופן משמעותי מחשיבה ניהולית לחשיבה מוכוונת שירות. מאז יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, רפורמת המנהל הפכה לפריצת דרך מכרעת, שמטרתה העיקרית היא בניית מנגנון יעיל, מקצועי ושקוף ויישום נרחב של טכנולוגיה דיגיטלית , תוך שימוש בשביעות רצונם ואושרם של אזרחים ועסקים כמדד ליעילות.
אחד ההישגים הבולטים ביותר של מחוז פו טו לאחר שנה של הפעלה של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי הוא המעבר המשמעותי מחשיבה ניהולית לחשיבה מוכוונת שירות. מערכת מרכזי השירות המנהלי הציבורי ברמת הקומונה יושמה באופן סינכרוני ומודרני. שיעור הבקשות שעובדו כהלכה ומוקדם הגיע לכמעט 100%, כ-99.98%; שיעור הבקשות המקוונות הגיע ליותר מ-90%; ולא היו תלונות שליליות הקשורות לגישת השירות של פקידים ועובדי מדינה. בפרט, המחוז יישם ביעילות את מנגנון "הערוץ הירוק" בטיפול בהליכים מנהליים. נהלים רבים טופלו תוך 24 שעות או שזמן הטיפול בהם קוצר ב-50%. לאחר תקופת פיילוט קצרה בלבד, פרויקטים רבים הושלמו מוקדם מהרגיל, מה שתרם לשיפור סביבת ההשקעות ולקידום צמיחה כלכלית. קבלת הליכים מנהליים מעבר לגבולות גיאוגרפיים במחוז יושמה בפועל, ללא תלונות או הצעות בנוגע להטרדה או התנהגות מטרידה מצד עובדי מדינה או פקידים; ולא היו תלונות על איכות או התקדמות הטיפול בהליכים מנהליים במרכז השירות המנהלי הציבורי המחוזי.
לצד רפורמה מנהלית, מחוז פו טו מקדם טרנספורמציה דיגיטלית במערכת הפוליטית שלו. מודלים כמו "כפרי טרנספורמציה דיגיטלית", "משפחות דיגיטליות", "שווקים דיגיטליים - אזורים כפריים דיגיטליים", "שגרירים דיגיטליים", תנועת "חינוך עממי דיגיטלי" ויישום פיילוט של בינה מלאכותית לתמיכה באזרחים, יוצרים בהדרגה אזרחים דיגיטליים וחברה דיגיטלית במחוז. חשוב מכך, המחוז זיהה את שביעות רצון הציבור כמדד להערכת פקידים. תוצאות הסקרים על שביעות רצון הציבור יהפכו לבסיס חשוב להערכה, דירוג, תכנון ומינוי פקידים, ובכך יעודדו פקידים לשפר את תחושת האחריות שלהם ולשרת את הציבור בצורה טובה יותר.
במטרה לרפורמה מנהלית, לקרב את הממשלה לעם, לשרת את העם והעסקים; לפתור הליכים בצורה חלקה, מהירה ובהתאם לחוק, פתחה פיקוח המחוז של פו טו קו חם לקבלת משוב והצעות; ותטפל בקפדנות במעשי הטרדה מצד פקידים ועובדי מדינה במילוי תפקידם. ההכרזה על הקו החם היא מסר המפגין נחישות, תרומה למניעה ודיכוי של עלויות לא רשמיות; שיפור סביבת ההשקעות והעסקים; שיפור התחרותיות ומדדי הרכיבים; המשך בניית האמון בין העם והעסקים; והפגנת מחויבות לייצוב הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז ולשמירה על צמיחה דו-ספרתית.
(המשך יבוא)
ת'ו הא
מקור: https://baophutho.vn/ky-luat-cong-vu-trong-ky-nguyen-so-256567.htm
