שיטות מסורתיות ודיגיטציה

הנחישות לחתור לטרנספורמציה דיגיטלית אינה רק רצון פוליטי, אלא גם מוסדה במסגרת הצעת חוק, המחליפה את חוק טכנולוגיית המידע משנת 2006, המסדירה יחסים חברתיים חדשים הנובעים במהלך תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית, כולל ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית. חוק זה צפוי להידון ולחוקק על ידי האסיפה הלאומית במושבה באוקטובר.

בפרט, המגזר הציבורי, שנתפס לעתים קרובות כמפגר מאחור לדרישות השינוי, תפס מקום משמעותי בטיוטה. חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית תיאר מפת דרכים ספציפית ליצירת ממשלה דיגיטלית מוכוונת שירותים באמת.

הטיוטה מזהה את הטרנספורמציה הדיגיטלית כפריצת דרך אסטרטגית מובילה, כאשר אזרחים ועסקים נמצאים במרכז, כנושאים וככוח מניע של תהליך זה, וקובעת בבירור כי סוכנויות המדינה אחראיות לפיתוח שירותים ציבוריים בסביבה הדיגיטלית על סמך הצרכים והחוויות של אזרחים ועסקים; מתן עדיפות לעסקאות אלקטרוניות, גישה נוחה, תמיכה רב-ערוצית ורב-מכשירים, תוך מזעור מספר השלבים והפעולות להשלמת עסקאות. מדיניות, תוכניות, פרויקטים ושירותים ציבוריים דיגיטליים חייבים לכלול השתתפות של משתמשי הקצה (באמצעות התייעצות ציבורית, סקרים מקוונים, בדיקות והערכה עצמאית). סוכנויות המדינה אחראיות להפעלת מערכת משוב משתמשים בזמן אמת ולשילוב נתונים על איכות השירותים הציבוריים לשיפור מתמיד.

סעיף 13 בטיוטה קובע גם כי כל פעילויותיהן של סוכנויות המדינה יקבלו עדיפות שתתבצע בסביבה הדיגיטלית, בהתאם לעיקרון "דיגיטלי הוא ברירת המחדל, נייר הוא היוצא מן הכלל"; תוך הבטחת עיצוב ויישום שירותים מתוך חשיבה דיגיטלית לחלוטין מלכתחילה, הפחתת עומס אדמיניסטרטיבי והגברת מהירות עיבוד. יתר על כן, סוכנויות המדינה חייבות לארגן את הבנייה, התחזוקה והפיתוח של נתונים דיגיטליים על מנת להבטיח בטיחות ואבטחה, וליצור בסיס איתן לניהול ותפעול של שירותים ציבוריים בסביבה הדיגיטלית.

זה מאפשר קבלת החלטות מבוססות ראיות, משפר את היעילות התפעולית ומספק שירותים ציבוריים טובים יותר. סוכנויות ממשלתיות אחראיות גם לחשוף נתונים לציבור כדי לתמוך בטרנספורמציה דיגיטלית בהתאם לחוקי הנתונים. עיקרון זה מקדם שקיפות ונגישות לנתונים, ומאפשר לאזרחים ולעסקים להשתמש במידע כדי לקבל החלטות מושכלות ולהשתתף בתהליך הפיתוח...

מסגרת משפטית מקיפה ומתקדמת עומדת להיפתח, אך השאלה הגדולה ביותר נותרת בעינה: האם שירות המדינה, האזרחים והעסקים יוכלו להסתגל במהירות מספקת כדי לעמוד ולממש את ציפיות החוק? האם עובדי המדינה יהיו מוכנים לנטוש את דרכי העבודה הישנות שלהם, שהורגלו לניירת ולתהליכים ידניים, ולעבור לסביבת עבודה דיגיטלית שקופה ויעילה יותר?

לעומת זאת, החוק מעניק לאזרחים סמכויות חדשות בסביבה הדיגיטלית, כגון הזכות לדעת ולהתערב בהחלטות אוטומטיות של אלגוריתמים של בינה מלאכותית המשפיעות עליהם. אך האם לאזרחים יש את היכולת הדיגיטלית להבין ולממש זכויות אלה, או שהם משתמשים בהן רק באופן פסיבי? מנקודת מבט עסקית, בדיקות מבוקרות הן "שער" נהדר לחדשנות. עם זאת, האם לעסקים, במיוחד לעסקים קטנים ובינוניים, יש את האומץ להיכנס דרך הדלת הזו, או שמא יישארו תקועים בשיטות עסקיות ישנות ואקראיות?

חוק, מושלם ככל שיהיה, יישאר רק על הנייר אם חסרים בו התנאים הדרושים והמספיקים ליישום. כדי להשיג את מטרות חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית, יש להתמקד בשלושה עמודי תווך עיקריים: השקעה באנשים; בנייה וחיזוק אמון דיגיטלי; וקידום נמרץ של תרבות של תעוזה להתנסות ולחדש. יש לממש מנגנון בדיקה מבוקר באמצעות הנחיות ברורות ותהליכים יעילים כדי לעודד תרבות של תעוזה לפעול ולהגדיל את סיכויי ההצלחה של מודלים חדשים.

חמישי

מקור: https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html