מתקשה לנהל שיעורים פרטיים ושיעורים נוספים.

מלבד סוגיית הכנסת המורים, ממשיכים לדון בתוכנית הלימודים ובשיטות הבחינות.

"עקיפת החוק" מאלצת הורים לתרום יותר.

חוזר 29, שנכנס לתוקף החל מ-14 בפברואר 2025, קובע כי שיעורים פרטיים מחוץ ללימודים בבתי הספר חייבים להיות ללא תשלום ורק לתלמידים הנרשמים לשיעורים נוספים במקצועות ספציפיים. רק שלושה מקרים מותרים לשיעורים פרטיים מחוץ ללימודים: תלמידים שציוניהם בסוף הסמסטר במקצוע נמוכים מהרמה הנדרשת; תלמידים שנבחרו על ידי בית הספר להכשרה מתקדמת; ותלמידי שנה אחרונה שנרשמים מרצונם להכנה לבחינות כניסה או סיום לימודים בהתאם לתוכנית החינוכית של בית הספר. תקנות אלו צפויות להיות צעדים חזקים לרסן את המצב ארוך השנים והמתסכל שבו בתי ספר ומורים לוחצים על תלמידים לקחת שיעורים נוספים באמצעים שונים.

Loay hoay quản lý dạy thêm, học thêm - Ảnh 1. — תלמידים לאחר שיעורים נוספים במרכז תרבות אחר הצהריים.

למעשה, במהלך השנה האחרונה, נושא השיעורים הנוספים היה שוב ושוב נושא חם באסיפה הלאומית ובחיי היומיום. לפני כל מושב, המלצות הבוחרים תמיד כוללות חששות לגבי שיעורים נוספים, משום שבתי ספר ומורים רבים עדיין מוצאים דרכים "לעקוף את החוק" ולארגן שיעורים נוספים בתשלום לתלמידים; מכיוון שהמדיניות עדיין אינה עקבית, מצד אחד מחמירה את התקנות בנוגע לשיעורים נוספים, אך מצד שני, תוכנית הלימודים והבחינות נותרות מכבידות. מבחני הכניסה לבתי ספר ייעודיים, בתי ספר למחוננים ובתי ספר "ייעודיים" עדיין מעצבים שאלות המקשות מאוד על תלמידים שאינם משתתפים בשיעורים נוספים לענות על השאלות.

ב-2 במרץ, סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן הצהירה כי המצביעים עדיין מודאגים מהעלות הגבוהה של שיעורים פרטיים נוספים בעקבות חוזר 29 של משרד החינוך וההכשרה, עקב העברת השיעורים הפרטיים למרכזים מחוץ לבתי הספר.

למעשה, במספר פורומים ברשתות חברתיות להורים, הועלו דעות רבות בנושא, וטענו כי בעבר, כאשר הותר תשלום עבור שיעורים נוספים בתוך בית הספר, שכר הלימוד הותר רק עד לתקרה המותרת, בדרך כלל רק כמה עשרות אלפי דונג לשעה. יתר על כן, השימוש במתקני בית הספר גם סייע לחסוך בעלויות שההורים היו צריכים להשתתף בהן.

בשיחה עם כתב מעיתון Thanh Nien, הורה שילדו לומד בחטיבת ביניים ברובע Thanh Xuan אמר כי עלות השיעורים הפרטיים מחוץ לבית הספר הוכפלה. המורה הסביר כי העלייה בשכר הלימוד נובעת מהעובדה שהמורה צריך לשתף פעולה עם המרכז, לחלוק את עלות השכרת החדרים, החשמל והמים, ולשאת בעלויות תיווך נוספות...

עם זאת, הורה זה טוען כי השוואות קשות משום שמחוץ לבית הספר, הורים יכולים לבחור את המורים של ילדיהם, ולבחור את הטובים או המתאימים ביותר, בעוד שבעבר, עם שיעורים נוספים בתוך בית הספר, לתלמידים לא הייתה ברירה. לעתים קרובות, התלמידים ממילא מוצפים בלימודים עם אותו מורה במהלך שעות הלימודים הרגילות, ואז הצורך לקחת שיעורים נוספים עם אותו מורה אחרי בית הספר או בסופי שבוע גורם להם להיות מותשים עוד יותר.

חלק מההורים הצהירו גם כי למרות שההנחיה המרכזית של חוזר 29 היא לאסור גביית עמלות עבור פעילויות שיעורים פרטיים כדי למנוע שיעורים פרטיים מכוונת למטרות רווח כספי, במציאות עדיין ישנן דרכים רבות לעקוף את החוק.

הורה שילדו למד בשנה שעברה בכיתה י"ב בתיכון בהאנוי אמר שלמרות ששיעורי ההכנה לבחינות סיום התיכון בבית הספר אמורים להיות בחינם, עדיין ישנן דרכים רבות לגבות כסף מהתלמידים. שיטה נפוצה אחת היא שוועדת ההורים גובה תרומות התנדבותיות כדי "לפצות" את המורים. תרומות "התנדבותיות" הללו גבוהות למעשה בהרבה משכר הלימוד עבור שיעורים נוספים שהותרו בבית הספר לפני כניסת חוזר 29 לתוקף.

Loay hoay quản lý dạy thêm, học thêm - Ảnh 2. — נושא השיעורים הפרטיים היה שוב ושוב נושא חם באסיפה הלאומית ובחיי היומיום.

לחלופין, התקנות החדשות אינן אוסרות על מורים ללמד את תלמידיהם, אלא רק אוסרות על שיעורים פרטיים בתשלום. מטרת הדבר היא לענות על הצרכים האמיתיים של התלמידים, תוך מניעת התנהגות כפייתית מצד מורים כאשר שיעורים פרטיים אינם מועילים עוד מבחינה כלכלית. עם זאת, מאז כניסתו לתוקף של חוזר 29, דעת הקהל והתקשורת דיווחו שוב ושוב כי מורים עדיין "מפתים" את תלמידיהם לשיעורים נוספים מחוץ לבית הספר על ידי חילופי מורים בין כיתות ועדיין גביית שכר לימוד גבוה. ההבדל היחיד הוא שתלמידים והורים מתבקשים לומר שמדובר בלמידה התנדבותית ולא גובים שכר לימוד כאשר צוותי פיקוח מטילים ספק בכך.

רשויות מקומיות מדגישות קשיים במתן שיעורים פרטיים בחינם.

מאז כניסתו לתוקף של חוזר 29, חלק מהמצביעים עתרו למשרד החינוך וההכשרה בבקשה לבחון מחדש את התקנות בנוגע לשיעורים פרטיים מחוץ ללימודים. לדוגמה, בשנת 2025, עתירה של מצביעים במחוז נין בין הביעה את הרצון שכל הרמות ישקלו לאפשר לבתי ספר לארגן שיעורים פרטיים מחוץ ללימודים בתוך שטח בית הספר תחת ניהול קפדני של מגזר החינוך ולשלם מיסי מדינה כפי שנקבע, ובכך ליצור תנאים נוחים לנסיעות וללימודים של התלמידים.

"ניהול השיעורים הפרטיים בבתי הספר יהיה טוב ונוח יותר, ומתקני בית הספר יהיו אמינים יותר ללמידת התלמידים; עלות השיעורים הפרטיים בבתי הספר תהיה נמוכה יותר מאשר במרכזים הנוכחיים. זה יסייע להפחית את הלחץ הכלכלי על ההורים, והורים ירגישו בטוחים יותר בידיעה שילדיהם לומדים בבית הספר", הסביר מצביע ממחוז נין בין.

לאחרונה, כאשר הגיבו על טיוטת התיקונים לחוזר 29, העלו כמה משרדי חינוך והכשרה קשיים בכך שהם אינם גובים שכר לימוד עבור הוראה חוץ-לימודית בבתי הספר, אך עדיין צריכים לשלם למורים עבורה.

מחלקת החינוך וההכשרה של העיר הו צ'י מין ביקשה שהחוזר לתיקון ומשלים את חוזר 29 יבהיר את המימון לארגון שיעורים פרטיים חוץ-לימודיים בבתי ספר. הסיבה לכך היא שתוכן ורמות ההוצאות לארגון שיעורים פרטיים חוץ-לימודיים בבתי ספר טרם פורסמו על ידי הרשות המוסמכת. לכן, כדי להבטיח שהבנייה, הניהול והשימוש בתקציב לארגון שיעורים פרטיים חוץ-לימודיים בבתי ספר תואמים את חוק תקציב המדינה ומסמכים משפטיים רלוונטיים אחרים, מבקשת המחלקה ממשרד החינוך וההכשרה לספק הנחיות לגבי תוכן ורמות ההוצאות לארגון שיעורים פרטיים חוץ-לימודיים בבתי ספר.

מחלקת החינוך וההכשרה של האי פונג קבעה גם כי חוזר 29 קובע כי המימון לארגון פעילויות חוץ-לימודיות בבתי הספר יגיע מתקציב המדינה וממקורות מימון לגיטימיים אחרים כפי שנקבע בחוק. עם זאת, כיום, יחידות מתמודדות עם קשיים בקביעת נורמות הוצאות בעת הכנת הערכות תקציב. הסיבה, לטענת הרשויות הפיננסיות, היא שאין בסיס חוקי לאישור נורמות הוצאות.

לקראת בית ספר ללא שיעורים פרטיים נוספים.

הדו"ח שהוגש לאסיפה הלאומית בנוגע למספר נושאים שהועלו במהלך המושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15 כלל את נקודת המבט של משרד החינוך וההכשרה בנושא שיעורים פרטיים, לפיה: "לקראת בתי ספר ללא שיעורים פרטיים, חיזוק ושיפור איכות השיעורים הרגילים, והקצאת זמן ומרחב לתלמידים להתנסות, להתאמן ולהתפתח באמצעות פעילויות חינוכיות בהתאם לצרכיהם האישיים."

בעבר, סגן שר החינוך וההכשרה הקבוע, פאם נגוק ת'ונג, תיאר פתרונות לתיקון בעיית ההוראה החוץ-לימודית, כולל פתרונות מקצועיים כגון: שיפור יכולותיהם ושיטות ההוראה של המורים, הגברת האחריות של המחנכים וקידום יכולות הלמידה העצמית של התלמידים. רפורמה בהערכה ובהערכה: הערכות תקופתיות, הערכות סוף סמסטר ומבחני כניסה חייבות להיות עקביות עם התוכן והדרישות של תוכנית החינוך הכללית לשנת 2018; הימנעות משאלות מסובכות ושאלות מחוץ לתוכנית הלימודים כדי להבטיח שהתלמידים יעקבו אחר תוכנית הלימודים בצורה נכונה ויכולים לעבור בחינות ובחינות כניסה מבלי להזדקק להדרכה נוספת. חיזוק הקשר בין השכלה כללית להשכלה גבוהה; ובפרט, שימוש בידע כללי בבחינות כניסה לאוניברסיטאות, הימנעות משאלות מסובכות...

מחויבות למאבק בשיטות לא בריאות בהוראת תלמידים ובחינוך משלים.

אחר הצהריים של ה-2 במרץ, בפגישה בין מצביעים למועמדים לאסיפה הלאומית ה-16, התחייב גם שר החינוך וההכשרה בפועל, הואנג מין סון, להילחם בתופעות לא בריאות במערכת החינוך, במטרה להבטיח הן את הזכות לחינוך, להעלות את הרמה האינטלקטואלית של האוכלוסייה ולפתח יכולות אישיות, תוך הבטחת הוגנות בחינוך ו"מזעור היבטים שליליים".

זו לא הפעם הראשונה שראשי משרד החינוך וההכשרה מפגינים נחישות עזה לשמור על הדעה שיש לשפר באופן מתמיד ובהדרגה את התקנות בנוגע ללמידה מרחוק, ולא לנטוש אותן בגלל קשיים ראשוניים.

שר החינוך וההכשרה לשעבר, נגוין קים סון, הצהיר פעם בישיבת מנהלי מחלקות החינוך וההכשרה המחוזיות בסוף שנת 2025: "התאמת נושא ההשכלה המתמשכת היא התאמת צורת החשיבה על חינוך כללי. אם לא ניתן לעשות זאת, אזי הרפורמה החינוכית עדיין תהיה מוגבלת. ואי אפשר לעשות זאת בחצי פה; יש לעשות זאת באופן קבוע."

בראיון לעיתונות לקראת שנת הלימודים הנוכחית, אישר מר נגוין קים סון: "משרד החינוך וההכשרה ממשיך לדבוק בדעה ש'שיעורים פרטיים נוספים עשויים לסייע בביסוס ידע, אך הם מבשרים ערך מועט להתפתחות האנושית'. ההשלכות העמוקות של הביקוש הנרחב לשיעורים פרטיים נמשכו, ויש צורך בתיקונים מכריעים."

מקור: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm