המנדט לאוטונומיה מהמנוע הכלכלי.

על הסוכנויות המרכזיות, הממשלה, האסיפה הלאומית, המשרדים והמחלקות לעבוד יחד בצורה חזקה, משמעותית ומהירה יותר עם סוגיות הפיתוח של הו צ'י מין סיטי.

אחר הצהריים של ה-27 באפריל 2026, במהלך פגישה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, הציב המזכיר הכללי והנשיא טו לאם דרישת אוריינטציה אסטרטגית: על העיר להיות פרואקטיבית יותר, נחושה יותר, ובעלת חזון ארוך טווח במינוף נקודות החוזק הפנימיות שלה, בניית כלכלה עצמאית ועמידה, גמישות הסתגלות והבטחת אוטונומיה אסטרטגית.

הסתמכות עצמית היא המפתח להובלת פיתוח בר-קיימא וארוך טווח.

בהתאם לכך, אוטונומיה אסטרטגית אינה רק משימה של הממשלה המרכזית, אלא שגם הו צ'י מין סיטי, כמנוע הכלכלה, חייבת לחזק את חוסנה באמצעות חזון ביטחון ופיתוח ארוך טווח.

הו צ'י מין סיטי צריכה להיות פרואקטיבית יותר בקשרים אזוריים ולארגן מחדש את מרחב הפיתוח בדרום, תוך שיתוף פעולה עם יישובים אחרים כדי לבנות ארכיטקטורת פיתוח, חזון תכנון ואסטרטגיית קישורים משותפת. צילום: הואנג צ'יאן.

במבט על העולם בהקשרו הנוכחי, המשמעות והחשיבות של דרישה זו ברורות. העולם נכנס לשלב של פיצול סחר, כאשר שרשראות האספקה ​​הגלובליות מתארגנות בהתאם ליעילות גיאופוליטית ולא כלכלית. מצד שני, מחירי האנרגיה וחומרי הקלט משתנים עקב סכסוכים שאף עיר אינה יכולה לשלוט בהם. כמנוע הכלכלי של המדינה, המובילה את הצמיחה בכל אזור הדרום, הו צ'י מין סיטי אינה יכולה לאפשר לזעזועים חיצוניים להשתלט לחלוטין על מסלול הפיתוח שלה. אוטונומיה אסטרטגית, מנקודת מבט זו, פירושה יכולתה של העיר להמשיך לפעול ולצמוח היטב, גם כאשר התנאים החיצוניים אינם נוחים.

העיר הו צ'י מין צריכה לפתח באופן יזום תרחישים כדי להגיב לתנודות במחירי הנפט, שיבושים בשרשרת האספקה, לחצים אינפלציוניים ועלויות ייצור; לגשת לביטחון אנרגטי במובן רחב, לא רק להבטיח חשמל מספיק בטווח הקצר אלא גם לבנות מבנה אנרגיה בטוח, גמיש ובת קיימא עם עתודות אסטרטגיות. זוהי דרישה ספציפית מאוד. במילים אחרות, אוטונומיה אסטרטגית מתחילה בדברים מעשיים מאוד: כמה תרחישי מגירה קיימים למחסור בחשמל במהלך העונה היבשה? האם שרשרת האספקה ​​עבור מגזרי ייצור מרכזיים מגוונת מספיק כדי להימנע מתלות בשוק יחיד?...

מבט על קנה המידה הכלכלי של הו צ'י מין סיטי מגלה את חשיבות תפקידה המוביל והאוטונומיה שלה בפיתוח הכללי של המדינה. עד שנת 2025, העיר צפויה להשיג קצב צמיחה של 8.3%; גודלה הכלכלי יגיע ל-3.03 טריליון וונד וייט, המהווים 23.5% מהתמ"ג הלאומי. ההכנסה לנפש מוערכת ב-8,944 דולר, פי 1.7 מהממוצע הארצי. הכנסות התקציב מוערכות ב-746,438 מיליארד וונד וייט, ועולות על היעד. השקעות זרות ישירות (FDI) מוערכות ב-8.9 מיליארד דולר. בעיר צפויות להיות 59,750 עסקים חדשים עם הון רשום ונוסף כולל של מעל 2 טריליון וונד וייט. מדד הייצור התעשייתי של העיר צפוי לעלות ב-8.3% (לעומת 5.7% בשנת 2024), דבר המדגים התאוששות וצמיחה חזקות במגזר התעשייתי...

עם כניסתה לשנת 2026, כלכלת העיר צמחה ב-8.27% ברבעון הראשון, הצמיחה הגבוהה ביותר בחמש שנים, כאשר שירותים מילאו תפקיד מוביל, השקעות זרות ישירות גדלו בחדות, וההשקעות מראות סימני התאוששות, מה שיצר בסיס לצמיחה מואצת ברבעונים הבאים. תוצאה זו מראה כי כלכלת העיר ממשיכה לשמור על תנופת התאוששות חיובית ויוצרת בסיס חשוב לצמיחה מואצת ברבעונים הנותרים של השנה.

שלושה עמודי תווך למימוש אוטונומיה.

בהתבסס על הנחיותיו של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם, ניתן לזהות שלושה עמודי תווך שעליהם הו צ'י מין סיטי להתמקד כדי להפוך "אוטונומיה אסטרטגית" ליכולת אמיתית.

ראשית, מדובר במוסדות.

בהתאם לכך, ההחלטה החדשה שתחליף את החלטה 31 ואת חוק הערים המיוחדות חייבת להתמקד ביצירת פריצות דרך במוסדות ובממשל, שיפור האוטונומיה הפיסקלית, כלים פיננסיים מודרניים, מתן אפשרות לעיר לשמור על משאבים גדולים יותר ולגייס הון באופן יזום; מתן אפשרות לעיר להתנסות במוסדות חדשים; ביזור והעצמת העיר לעצב מדיניות בעלת מאפיינים ייחודיים של מגה-עיר; וביסוס מנגנון למשיכת ושימור כישרונות מצטיינים.

זהו הבסיס של כל היסודות. עיר שאינה אוטונומית מבחינה פיסקלית לא יהיו לה מספיק משאבים ליישם מדיניות. יחס הקצאת התקציב של הו צ'י מין סיטי נשמר יחסית להכנסות לאחר מספר התאמות; אך בתקופה שבה העיר זקוקה להשקעה משמעותית בתשתיות ולשינוי במודל הצמיחה שלה, מנגנון פיסקלי חזק וספציפי יותר הוא מנוף הכרחי.

שנית, מדובר במנועי הצמיחה .

על העיר למקד את משאביה בפיתוח תשתיות אסטרטגיות, תשתיות דיגיטליות ותשתיות חדשנות, תוך התייחסות אליהם כבסיס לשלב חדש של פיתוח. מודל הצמיחה החדש של העיר חייב להתבסס באמת על פרודוקטיביות, מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, ואיכות ויעילות הקצאת המשאבים; עליה לקדם את היישום הנרחב של בינה מלאכותית בתעשיות ובתחומים שונים, תוך יצירת פריצות דרך בפריון העבודה ובאיכות הצמיחה; ועליה ליצור מנגנוני תמריצים חזקים מספיק כדי לגייס משאבים פרטיים להשקעה במדע ובטכנולוגיה.

הו צ'י מין סיטי צריכה להיות פרואקטיבית יותר בקשרים אזוריים ולארגון מחדש של מרחב הפיתוח בדרום, תוך עבודה פעילה עם יישובים לבניית ארכיטקטורת פיתוח, חזון תכנון ואסטרטגיית קישורים משותפת, עם חלוקה רציונלית של תפקידים ותפקידים.

אוטונומיה, במונחים של כוח מניע, פירושה שצמיחתה של עיר אינה מונעת על ידי תנאים חיצוניים נוחים, אלא על ידי שיפור הקיבולת האנדוגנית שלה מדי שנה. כאשר פריון העבודה עולה הודות לטכנולוגיה, כאשר עסקים מקומיים מטפסים גבוה יותר בשרשרת הערך, וכאשר אוניברסיטאות ומכוני מחקר באמת מתחברים לצרכים התעשייתיים, אז הצמיחה לא תהיה תלויה עוד במחירי הנפט או בהזמנות יצוא.

שלישית, זה קשור לאנשים ולמערכת .

העיר צריכה לבנות צוות של פקידים ועובדי מדינה אמיצים, אינטליגנטים, אתיים ובעלי יכולות; שמעזים לחשוב, מעזים לפעול, מעזים לקחת אחריות ומעזים לחדש למען טובת הכלל; ולהקים מנגנון לסינון ולהחלפה מהירה של אלו העצלנים, מתחמקים, מפחדים מאחריות ומאטים את התקדמות העבודה.

על העיר ליישם בצורה יסודית יותר את החלטותיה האסטרטגיות של הממשלה המרכזית מתוך ניסיון מעשי, לא להסתפק בתוכניות פעולה אלא ליצור מודלים ספציפיים לפיתוח. יחד עם זאת, על הסוכנויות המרכזיות, הממשלה, האסיפה הלאומית, משרדים ומגזרים לספק תמיכה חזקה, מהותית ובזמן לסוגיות הפיתוח של הו צ'י מין סיטי.

שנת 2026 מציינת 50 שנה לקריאות הו צ'י מין סיטי על שם הנשיא הו צ'י מין, אבן דרך היסטורית מיוחדת. זה הזמן עבור הו צ'י מין סיטי להביט לאחור על מסעה בגאווה עצומה ולהביט קדימה בנחישות עזה התואמת את מעמדה וציפיות האומה כולה.

החלטות וחוקים חייבים לשקף במדויק את מעמדה, מעמדה ומשימתה של הו צ'י מין סיטי, תוך התמקדות ביצירת פריצות דרך במוסדות ובממשל, חיזוק האוטונומיה הפיסקלית וניצול כלים פיננסיים מודרניים כדי לאפשר לעיר לשמור על משאבים גדולים יותר ולגייס הון באופן יזום. במקביל, עליהם לאפשר לעיר להתנסות במוסדות חדשים; לבזר את העיר ולהעצים אותה לעצב מדיניות ספציפית לעיר ענקית; ולקבוע מנגנונים למשיכת ושימור כישרונות מצטיינים. צעדים אלה יסללו את הדרך להתפתחות חזקה של העיר בעתיד.

מקור: https://congthuong.vn/menh-lenh-tu-chu-tu-dau-tau-kinh-te-454171.html