פתיחת עידן חדש של פיתוח לאומי.

הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה נפתח רשמית היום, ומתקיים ברגע מיוחד בהיסטוריה של התפתחות המדינה, וצפוי לבשר עידן חדש של פיתוח לאומי עם החלטות אסטרטגיות החורגות מעבר להיקף של קדנציה אחת.

"נקודת מגע היסטורית"

מר נגוין טוק, חבר בנשיאות הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם , בן 89 והשתתף בקונגרסים רבים של המפלגה. מר טוק נזכר כי קונגרס המפלגה הראשון בו השתתף היה הקונגרס השלישי בשנת 1960, כשהיה רק ​​בן 23 והמדינה עדיין הייתה מחולקת. קונגרס זה התמקד בבניית הסוציאליזם בצפון ובמאבק לאיחוד מחדש של המדינה בדרכי שלום . שש עשרה שנים מאוחר יותר, בשנת 1976, מר טוק השתתף בקונגרס המפלגה הרביעי - הקונגרס לאיחוד מחדש לאומי... מאז ועד היום, למעלה מ-50 שנה ו-10 קונגרסים, מר טוק מאמין שלכל קונגרס מפלגה יש משמעות היסטורית משלו.

מנהיגים מרכזיים של המפלגה והמדינה ניהלו את פגישת ההכנה לקונגרס המפלגה ה-14 בבוקר ה-19 בינואר.

צילום: VNA

"הקונגרס הלאומי ה-14 מתקיים כאשר כוחנו והשפעתנו גדלו באופן משמעותי. מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 מגדירים זאת כקונגרס שיוביל את האומה כולה לעידן חדש - עידן של שלום, עצמאות, דמוקרטיה, שגשוג, ציוויליזציה ואושר. אני מאמין שהקונגרס הלאומי ה-14 יהיה הקונגרס שיגשים במלואה את המשאלה האחרונה בצוואתו של הנשיא הו צ'י מין: כל המפלגה וכל העם יתאחדו וישאפו לבנות וייטנאם שלווה, מאוחדת, עצמאית, דמוקרטית ומשגשגת", אמר מר טוק.

פרופסור חבר ד"ר נגוין טרונג פוק, לשעבר מנהל המכון להיסטוריה של המפלגה, העריך כי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם מסכם באופן מקיף את המסע בן 40 השנים של התחדשות לאומית מאז הקונגרס הלאומי השישי בשנת 1986. תהליך זה הפך את וייטנאם ממדינה ענייה ונחשלת שנפגעה קשות ממלחמה למדינה שהשיגה פריצות דרך מוכרות ומוערכות על ידי העולם. לאחר 40 שנות התחדשות, החל מבסיס של 26.34 מיליארד דולר בלבד, גודל הכלכלה של וייטנאם מוערך להגיע ל-514 מיליארד דולר בשנת 2025, במקום ה-32 בעולם ; ההכנסה לנפש היא מעל 5,000 דולר, מה שמציב אותה בקבוצת הביניים-גבוהה. מעמדה ויוקרתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית השתפרו בהתמדה. וייטנאם קיימה יחסים דיפלומטיים עם 195 מדינות, כולל 42 שותפות אסטרטגיות ומקיפות, הכוללות את כל חמש החברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם, שבע מדינות G7 ו-17 מתוך 20 מדינות G20...

לדברי פרופסור חבר ד"ר נגוין טרונג פוק, הקונגרס הלאומי ה-14 סיכם גם את הנהגת המפלגה ואת ניהולה וממשלה של המדינה כדי להבהיר סוגיות תיאורטיות ומעשיות בדרך לסוציאליזם. "לסיכום זה יש ערך של סגירת פרק אחד ופתיחת תקופה חדשה של התפתחות לאומית, עידן של התקדמות לאומית", אמר ד"ר נגוין טרונג פוק, והדגיש כי עם החלטותיו האסטרטגיות ארוכות הטווח, לקונגרס הלאומי ה-14 יש משמעות גם מעבר להיקף של קדנציה אחת, והוא מעצב מטרות לעשורים רבים הבאים: עד 2030, 2045, והלאה, עד אמצע המאה ה-21 , וייטנאם תהפוך לאומה סוציאליסטית משגשגת ומודרנית.

ד"ר טראן חאק טאם, חבר האסיפה הלאומית ה-13, חולק את אותה דעה והכיר בכך שהקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה אינו רק קונגרס מעבר רגיל אלא "נקודת מפנה היסטורית". לפני ארבעים שנה, הקונגרס הלאומי השישי יזם "שבירת מחסומים" בחשיבה ובחדשנות למען הישרדות, בעוד שהקונגרס הלאומי ה-14 הוא "האות" שמביא את האומה לעידן חדש של פיתוח. הקונגרס הלאומי ה-14 קובע את המטרה שעד שנת 2030, יום השנה ה-100 להקמת המפלגה, וייטנאם תהפוך למדינה מפותחת עם תעשייה מודרנית והכנסה בינונית גבוהה. היא שואפת לקצב צמיחה ממוצע של התמ"ג של 10% או יותר מעתה ועד שנת 2030; ותמ"ג לנפש של 8,500 דולר אמריקאי עד סוף הקדנציה. עד שנת 2045, יום השנה ה-100 להקמת האומה, וייטנאם תהפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה, בהתאם לאוריינטציה הסוציאליסטית...

"מה שאני מעריך ביותר הוא מודל הצמיחה החדש שהקונגרס ה-14 של המפלגה תיאר, המשלב פרודוקטיביות, איכות וחדשנות. אנו עוברים מצמיחה בכל מחיר לצמיחה המבוססת על ערך. במקום מיליארדרים שיסתמכו על קרקע ומשאבים מסורתיים, אנו מצפים לראות מיליארדרים של טכנולוגיה וחדשנות וייטנאמית בשלב הפיתוח החדש הזה", הדגיש ד"ר טאם.

שני מטרות לציון מאה שנה

פרופסור חבר ד"ר נגוין מאן הונג, סגן מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין, רואה את שני אבני הדרך של מאה שנה כשני שעוני ספירה לאחור, המחברים את העבר, ההווה והעתיד, ומזכירים לנו את האחריות, השאיפות והאמונה הנדרשים כדי להוביל את המדינה לעידן של כוח ושגשוג. עם זאת, השגת מטרה גבוהה זו אינה קלה. " וייטנאם נדרשה ל-40 שנה כדי להפוך ממדינה ענייה, נחשלת, לא מפותחת ובעלת הכנסה נמוכה למדינה בעלת הכנסה גבוהה-בינונית; אבל יש לנו רק 20 שנה (עד 2045) להפוך למדינה מפותחת ובעלת הכנסה גבוהה. הזמן הוא רק חצי, אבל לא מוגזם לומר שהמשימה קשה כפליים", ניתח ד"ר הונג.

הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה צפוי לבשר עידן חדש של פיתוח לאומי. (בתמונה: מבט פנורמי על מושב ההכנה לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה בבוקר ה-19 בינואר.)

צילום: דין הוי

מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 זיהו גם את הסיכון המכריע כסיכון של פיגור, במיוחד למלכודת ההכנסה הבינונית. עם זאת, פרופסור חבר ד"ר נגוין מאן הונג טוען כי האתגר המשמעותי והממשי יותר הוא "מלכודת החשיבה של ההכנסה הבינונית"; לעשות הכל בצורה מונוטונית ובינונית, עם תוצאות מועטות. לכן, מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 פותחו ברוח חדשה מאוד: לא מדובר רק בצמיחה, אלא בפיתוח פורץ דרך. לא מדובר עוד בחשיבה של "להדביק פערים", אלא בחשיבה של "לפרוץ קדימה ולהתעלות". לדברי ד"ר הונג, זוהי גם רוח סדרת ההחלטות האסטרטגיות שיושמו ממש לפני הקונגרס, כמו גם הכיוונים והמשימות המרכזיות בדו"ח הפוליטי ובתוכנית הפעולה של הקונגרס הלאומי ה-14.

אבל האתגרים טמונים לא רק בחשיבה אלא גם בפועל. פרופסור חבר טראן דין ת'יען, לשעבר מנהל המכון לכלכלה של וייטנאם , מציין כי למרות היתכנותה, השגת צמיחה דו-ספרתית מתמשכת בקדנציה הבאה היא אתגר מרכזי. ב-40 השנים האחרונות, וייטנאם מעולם לא השיגה צמיחה דו-ספרתית; בעוד שהמבנה הכלכלי נותר תלוי במידה רבה במגזר ההשקעות הזרות הזרות, כאשר 70-75% ממחזור היצוא מגיע ממגזר זה. יתר על כן, מערכת המדיניות, שנועדה בעיקר למקסם את "היתרון" של עבודה זולה, ובכך לשמור על כלכלה בעלת פריון נמוך, הופכת לחיסרון וטומנת בחובה סיכונים משמעותיים. לצד פריצת דרך בחשיבה, פרופסור ת'יען מציע חדשנות מהותית במודל הפיתוח של המדינה, תוך התנתקות מדרכי העשייה הישנות ב-40 השנים האחרונות - למרות שלשיטות אלו יש יתרונות רבים.

"עלינו לערוך ניתוח מעמיק, לזהות נקודות חוזק שעליהן ניתן לבנות, אך חשוב לא פחות להצביע על נקודות תורפה. 'השתחררות' היא תמיד המשימה הקשה ביותר. למרבה המזל, תהליך זה מתחיל מחדש, בעוצמה ובנחישות, על ידי אישור שהמוסדות הם צוואר הבקבוק של כל צווארי הבקבוק", הדגיש מר ת'יען.

עם זאת, הסרת צווארי בקבוק מוסדיים אינה דבר שניתן לעשות "בן לילה". הקונגרס הלאומי ה-14 המשיך לזהות מוסדות כאחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות, יחד עם תשתיות ומשאבי אנוש. ד"ר נגוין סי דונג, סגן ראש משרד האסיפה הלאומית לשעבר, טוען כי העובדה שמוסדות, שבעבר היו תחום פורץ דרך, הפכו לצוואר בקבוק נובעת מגישה הנוטה לחקיקת חוקים רבים; מוסדות הם בעלי אופי הגנתי וניהולי, שמטרתם "להימנע מטעויות" במקום לטפח פיתוח וחדשנות. ד"ר דונג הציע כי רפורמה מוסדית בתקופה הקרובה צריכה לעבור לחלוטין מניהול ליצירה. "כאשר חוקים יסללו את הדרך לעסקים לפרוץ וייווצרו כוחות מניעים חדשים, מוסדות לא יהוו עוד צוואר בקבוק אלא יהפכו למשאב התחרותי החשוב ביותר של וייטנאם ", הציע ד"ר נגוין סי דונג.

עידן פריצות הדרך

מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 זיהו גם: שכלול מקיף של מוסדות הפיתוח; כינון מודל צמיחה חדש; פריצות דרך במדע ובטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; ופיתוח חזק ומקיף של התרבות והעם הוייטנאמיים ... המזכיר הכללי טו לאם הצהיר לאחרונה כי מיד לאחר הקונגרס הלאומי ה-14, הוועד המרכזי של המפלגה יפרסם שתי החלטות: החלטה על פתרונות אסטרטגיים לקידום צמיחה כלכלית "דו-ספרתית" הקשורה לכינון מודל צמיחה חדש והחלטה על רפורמה במודל הפיתוח הלאומי המבוסס על מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

נציג האסיפה הלאומית, הא סי דונג, ממחוז קוואנג טרי, ניתח כי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם יוצר הזדמנות למצב מחדש של מודל הפיתוח, ולעבור מצמיחה המבוססת על השקעות ועבודה זולה לפיתוח המבוסס על ידע, טכנולוגיה וחדשנות. כדי להשיג זאת, יש להתייחס לטרנספורמציה דיגיטלית, מדע וטכנולוגיה וחדשנות ככוח מניע מרכזי. המדינה ממלאת את תפקיד מערכת התמיכה מבחינת מוסדות, נתונים ותשתיות דיגיטליות, במקום להתמקד רק בהשקעה בתשתיות פיזיות.

לדברי פרופסור חבר ד"ר נגוין טרונג פוק, בנוסף לפריצות דרך במדע ובטכנולוגיה, חדשנות וגיוס המשאבים המקיפים של המדינה לפיתוח מהיר ובר קיימא, הוא מצפה שהקונגרס הלאומי ה-14 יהיה קונגרס של חשיבה חדשה - כלומר, חשיבה רחוקה קדימה, חשיבה מעמיקה ועשייה בגדול. "הקונגרס הלאומי השישי, שיזם רפורמה לאומית מקיפה, החל גם בחידוש החשיבה התיאורטית ובהבנה כיצד לקדם את הכוחות המניעים לפיתוח לאומי. זה אותו הדבר עכשיו. החשיבה והפרספקטיבות חייבות להיות חדשות יותר; חייב להיות שילוב חלק של תיאוריה ופרקטיקה כדי לצפות לפיתוח פורץ דרך עבור המדינה, לא רק בקדנציה ה-14 אלא בקדנציות רבות לאחר מכן", הדגיש ד"ר פוק.

פרופסור נגוין שואן טאנג, יו"ר המועצה התאורטית המרכזית ומנהל האקדמיה הפוליטית הלאומית של הו צ'י מין, הדגיש את הדרישה ל"אוטונומיה אסטרטגית" כפי שצוין בנושא הקונגרס הלאומי ה-14. הוא ניתח כי בהקשר של עולם המשתנה במהירות, מתן עדיפות לאוטונומיה אסטרטגית פירושו שווייטנאם חייבת להחליט על גורלה, ומשאבים מקומיים חייבים למלא תפקיד מכריע. עם זאת, גם אינטגרציה בינלאומית היא קריטית. וייטנאם צריכה להפוך לאומה שלא רק משתתפת באופן פעיל, אלא גם יכולה להוביל ולעצב משחקים ומוסדות רב-צדדיים מסוימים.

מר הא סי דונג ציין עוד כי על מנת לעורר ולהפיץ את השאיפה לווייטנאם חזקה, משגשגת ומאושרת, כאשר העם הווייטנאמי בעל הידע, האומץ והתרבות הם מרכז, נושא ומטרה של פיתוח כפי שנקבע במסמכי הקונגרס הלאומי ה-14, הגורם האנושי הוא החשוב ביותר. "עלינו לבחור ולבנות תקנות וסטנדרטים למנגנון הוועד הפועל המרכזי לקדנציה החדשה, שהם מדויקים, הוגנים ואובייקטיביים באמת, על מנת לבחור אנשים מצטיינים ומופתיים שיודעים כיצד להעמיד את האינטרסים הלאומיים והאתניים במקום הראשון ומעזים לתרום למדינה. רק אז, בעידן החדש, המדינה תתפתח ותתקדם בעוצמה", הדגיש מר דונג.

ד"ר טראן חאק טאם אמר כי הציפייה הגדולה ביותר שלו היא המעבר מ"נתוני צמיחת התמ"ג" ל"מדד האושר של העם". במהלך הקדנציה ה-14, ד"ר טאם מקווה ששלושה עמודי תווך הקשורים לעם ייושמו באופן מכריע. אלה הם: הצבת העם במרכז באמת. כל מדיניות חייבת לענות על השאלה: "האם העם ירוויח? האם עסקים יסבלו פחות?". הבא בתור הוא מימוש דמוקרטיה המקושרת לרווחים כך שהפיתוח יחדור לכל ארוחה, לכל בגד, הזכות לשירותי בריאות בסיסיים בחינם, ומערכת ביטוח לאומי שלא משאירה אף אחד מאחור, כפי שהזכיר הכללי טו לאם שוב ושוב. ולבסוף, מימוש זכות העם לממשל עצמי באמצעות טרנספורמציה דיגיטלית. כאשר הכל שקוף בפלטפורמה דיגיטלית, אנשים יכולים לפקח ביתר קלות על הכוח, והממשלה יכולה לנהל את המדינה בצורה יעילה יותר.

"אומה יכולה לשגשג באמת רק כאשר כל אזרח מרגיש כמשתתף פעיל ומרוויח משגשוג זה", אמר ד"ר טראן חאק טאם, והביע את אמונתו שברוח של "הסתמכות עצמית, ביטחון עצמי, סיפוק עצמי וחיזוק עצמי" ונחישות לחולל פריצות דרך מוסדיות, תוך שימוש בשביעות רצון העם כמדד להצלחה, וייטנאם בוודאי תגשים את שאיפתה לחוזק לאומי ולשגשוג עד שנת 2045.

הקונגרס ה-14 קיים ישיבת הכנה לבחירת הנשיאות.

בבוקר ה-19 בינואר, המזכיר הכללי טו לאם, מנהיגים מרכזיים במפלגה ובמדינה, ונציגים השתתפו במושב ההכנה לקונגרס הלאומי ה-14 במרכז הכנסים הלאומי (האנוי).

הקונגרס התקיים בין ה-19 ל-25 בינואר תחת המוטו "אחדות - דמוקרטיה - משמעת - פריצת דרך - פיתוח". לפני המושב המקדים, כל הקונגרס עמד לדקת דומיה לזכר המזכיר הכללי המנוח נגוין פו טרונג וחברי הוועד המרכזי ה-13 שהלכו לעולמם במהלך כהונת הקונגרס ה-13.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן, מטעם מנהיגי המפלגה והמדינה המרכזיים, עמד בראש המושב המכין. הקונגרס הצביע פה אחד לאשר את תוכנית המושב המכין, את התקנות, את תוכנית העבודה של הקונגרס ואת תקנות הבחירות בקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

הקונגרס בחר נשיאות המורכבת מ-16 חברי פוליטביורו; מזכירות בת 5 חברים; וועדה לאימות כתבי האמנת נציגים לקונגרס בת 13 חברים. במקביל, הקונגרס אישר פה אחד את הדו"ח על אימות כתבי האמנת נציגים לקונגרס המפלגה ה-14 שהוצג על ידי הוועדה. לפיכך, כל 1,586 הנציגים שזומנו לקונגרס נחשבו זכאים.

אחר הצהריים, נציגים למדו מסמכים במקומות הלינה שלהם. נושא הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה היה: "תחת דגל המפלגה המפואר, פועלים יחד להשגת יעדי הפיתוח הלאומיים עד 2030; עצמאיים ובטוחים בהתקדמות חזקה בעידן של קידמה לאומית, למען שלום, עצמאות, דמוקרטיה, שגשוג, אושר, והתקדמות מתמדת לעבר סוציאליזם."

לפני פתיחת המושב המכין, ביקרו נציגי הקונגרס במאוזוליאום של הנשיא הו צ'י מין. לאחר מכן, חברי הפוליטביורו, המזכירות וראשי המשלחות מוועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי שנכחו בקונגרס הניחו זרי פרחים והקריבו קטורת באנדרטה לגיבורים ולקדושים המעונים.

הבוקר, 20 בינואר, נפתח רשמית הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם. הקונגרס הלאומי ה-14 ידון ויאשר מסמכים חשובים, ביניהם: הדו"ח הפוליטי של הוועד המרכזי ה-13; הדו"ח המסכם כמה סוגיות תיאורטיות ומעשיות בנוגע לתהליך הרפורמה הסוציאליסטית בווייטנאם ב-40 השנים האחרונות; הדו"ח המסכם 15 שנות יישום מגילת המפלגה (2011-2025) ומציע כיוונים להשלמה ותיקון מגילת המפלגה; והדו"ח הסוקר את המנהיגות וההכוונה של הוועד המרכזי ה-13. טיוטות המסמכים עברו גם הן התייעצות ציבורית, עם כמעט 14 מיליון הערות התקבלו, המאשרות רמה גבוהה מאוד של הסכמה בין רצון המפלגה לשאיפות העם.

לדברי מר נגוין ואן נן, חבר קבוע בוועדת המשנה למסמכים לקונגרס הלאומי ה-14, הקונגרס הלאומי ה-14 נחשב לאבן דרך היסטורית עבור המדינה בתקופת הו צ'י מין. הכנה וניסוח המסמכים לקונגרס הם בעלי חשיבות מיוחדת, לא רק כסיכום של 40 שנות יישום תהליך הרפורמה, 35 שנות יישום תוכנית הבנייה הלאומית (1991) ו-5 שנות יישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, אלא גם כחזון וכיוונון אסטרטגי לשלב החדש של הפיתוח הלאומי.

ההנחיות, המשימות והפתרונות לבניית המפלגה ותיקוןה נוספו ותוקנו בתכנים חשובים רבים על מנת להבטיח שהקונגרס הלאומי ה-14 יהפוך לאבן דרך המסמנת את תחילתה של תקופה חדשה של פיתוח, ויוצר בסיס איתן להשגת המטרה בהצלחה של הפיכה למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה בינונית גבוהה עד 2030; מימוש החזון של הפיכה למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה עד 2045 עבור וייטנאם שלווה, עצמאית, דמוקרטית, משגשגת, מתורבתת ומאושרת, המתקדמת בהתמדה לעבר סוציאליזם.

מאי הא - דין הוי - אנה וו

מקור: https://thanhnien.vn/mo-ra-ky-nguyen-phat-trien-moi-cua-dan-toc-185260119232413.htm