שיפור איכותם ורמתם של פקידי השטח.

לאורך כל שלבי ההתפתחות הלאומית, פקידי השטח תמיד מילאו תפקיד חשוב במיוחד. הם הכוח האחראי ישירות על ארגון ויישום הנחיות המפלגה ומדיניות וחוקי המדינה; והם משמשים כקשר הקרוב ביותר בין המערכת הפוליטית לעם.

בפגישה עם הוועדה המארגנת המרכזית ב-5 במרץ, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם את הצורך להקדיש תשומת לב מיוחדת לשיפור איכות הקאדרים העממיים, בהתחשב בכך כמשימה קבועה ואסטרטגית בעלת משמעות מכרעת ליכולת לנהל וליישם את המשימות הפוליטיות של המדינה.

בהצביעו על כך שללא רפורמה מתואמת בעבודת כוח האדם, הרמה העממית עלולה להפוך בקלות ל"צוואר בקבוק" ביישום מדיניות מרכזית, ביקש המזכיר הכללי בו זמנית "מעבר משמעותי מתפיסה של השלמת כוח אדם והכשרה כללית לתפיסה מודרנית יותר של ניהול כוח אדם: סטנדרטיזציה של יכולות בהתאם לתפקידים, הערכה על סמך תוצאות, הידוק השליטה על הכוח, ובמקביל יצירת מוטיבציה עבור קאדרים להעז לחשוב, להעז לפעול ולהעז לקחת אחריות לטובת הכלל".

המזכיר הכללי טו לאם ניהל פגישה עם מחלקת הארגון המרכזית בנושא פתרונות לשיפור איכות הקאדרים העממיים. צילום: VNA.

פקידים מקומיים נושאים כיום בעומס עבודה הולך וגדל, מורכב וגדול. מדיניות מרכזית בנושאי פיתוח חברתי-כלכלי, רפורמה מוסדית, טרנספורמציה דיגיטלית, בניית ממשל מודרני או שיפור איכות השירותים הציבוריים... מתעוררת לחיים באמת רק באמצעות יכולתם הארגונית של פקידים ברמה הקרובה ביותר לעם. עם זאת, המציאות מראה גם שאיכותם של פקידים ביישובים רבים עדיין אינה עומדת בדרישות המשימות; הם עדיין מהססים, מוגבלים, מהססים לעבוד, ובעיקר מהססים לחשוב, מהססים לחדש ומהססים להיות יצירתיים...

בהקשר של ייעול מתמשך של המנגנון המנהלי למען יעילות ואפקטיביות רבה יותר, וביזור משמעותי של סמכויות לרשויות המקומיות, פקידי ציבור מקבלים יותר ויותר סמכות ואחריות. דבר זה דורש גם שכל פקיד ציבורי לא יוכל להיות פשוט מישהו שמבצע תפקידים רשמיים וממלא אחר הוראות אדמיניסטרטיביות של ממונים. יותר מכל אחד אחר, עליו להיות מעורב עמוקות בעניינים מעשיים, "לעמוד" על הקרקע המעשית של יישובו, ולמצוא את הדרכים המתאימות והיעילות ביותר ליישם מדיניות, חוקים ותקנות לחיים. לעומת זאת, מניסיון מעשי, הם "יפיחו חיים" בחיים, ויהפכו את המדיניות, החוקים והתקנות למושלמים יותר ויותר.

במילים אחרות, איכותם של פקידי השטח היא קריטית ליעילות מנגנון המדינה. לכן, שיפור איכותם ומעמדם של פקידי השטח, כפי שביקש המזכיר הכללי טו לאם, הוא אחריות משותפת של המערכת הפוליטית כולה. כדי להשיג זאת, יש ליישם מערך מקיף של פתרונות.

בהקשר זה, יש צורך להמשיך ולשפר את הסטנדרטים ומסגרת הכישורים עבור קאדרים, ולקשר אותם לתפקידים ספציפיים ולדרישות משימות. יש לקשר את הבחירה, השיבוץ והערכת הקאדרים באופן הדוק יותר ליעילות העבודה ולביצוע המשימות. במקביל, יש לבצע רפורמה משמעותית בשימוש בקאדרים בהתאם לעקרון "האדם הנכון - התפקיד הנכון - המיקום הנכון", כפי שקבע המזכיר הכללי בבירור. סקירה והערכה מחודשת של כוח העבודה, יישום רוטציות רציונליות וזיהוי וניצול מהירים של קאדרים בעלי יכולת יתרום לשיפור איכות הממשל ברמה העממית.

יש גם לרפורמה בהכשרה ובפיתוח מקצועי לכיוון מעשי, בקשר הדוק לדרישות המציאות. עבור פקידי שטח, בנוסף לידע תיאורטי ומקצועי, היכולת להתמודד עם בעיות ספציפיות המתעוררות בחיים החברתיים-כלכליים של היישוב היא קריטית. לכן, יש צורך לחזק את תוכניות ההכשרה המבוססות על מצבים מעשיים ולקדם את תפקיד החונכות וההדרכה של פקידים בעלי ניסיון מעשי עשיר.

לצד שיפור הקיבולת, יש צורך להמשיך ולהדק את המשמעת, הסדר והשליטה בסמכויות בעבודת כוח האדם. פרסום והבטחת שקיפות בקריטריונים ונהלי הערכה ומינויים; חיזוק יישום הטכנולוגיה בניהול רישומי כוח אדם; וקידום תפקיד הפיקוח של האנשים... יתרום להבטחת אובייקטיביות והגינות בעבודת כוח האדם.

במקביל, יש צורך ליצור סביבה שבה פקידים מהשטח מעזים לחשוב, מעזים לפעול ומעזים לקחת אחריות למען טובת הכלל. כאשר פקידים דינמיים ויצירתיים זוכים לעידוד ומוגנים כראוי, תחושת האחריות והיוזמה בתוך הצוות תעודד מאוד.

בסופו של דבר, את יעילותה של כל מדיניות או יוזמה ניתן לאמת רק בפועל. כאשר פקידי השטח ישתפרו במיומנות ובאיכות, השטח יהיה ללא ספק המקום שבו המדיניות והיוזמות "יישאו פרי", יביאו שגשוג ואושר לאנשים ופיתוח ליישוב ולמדינה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/nang-chat-nang-tam-can-bo-co-so-10409333.html