 |
| הנשיא וו ואן ת'ונג, האפיפיור פרנציסקוס ונציגים נוספים במהלך ביקורם בוותיקן ב-27 ביולי 2023. (צילום: נגוין הונג) |
סימן ההיכר של דיפלומטיית זכויות אדם
מאז הצטרפותה לאומות המאוחדות (או"ם) בשנת 1977, וייטנאם עשתה מאמצים ליישם את מדיניות החוץ שלה, כולל בתחום זכויות האדם, ובשנת 2023 ניכרה תוצאות חיוביות.
ראשית, וייטנאם היא חברה אחראית בפעילויות זכויות האדם של האו"ם . בשנה הראשונה לכהונתה כחברה במועצת זכויות האדם של האו"ם (HHRC) 2023-2025, העברנו את המסר "כבוד והבנה, דיאלוג ושיתוף פעולה, כל זכויות האדם לכולם" באמצעות יוזמות רבות ובולטות.
ב-3 באפריל 2023, בז'נבה (שוויץ), החלטה לציון 75 שנה להכרזה האוניברסלית בדבר זכויות האדם (UDHR) ו-30 שנה להצהרת וינה ותוכנית הפעולה (VDPA), שהוצעה על ידי וייטנאם, אומצה על ידי מועצת זכויות האדם של האו"ם וקיבלה השתתפות של 98 נותני חסות משותפים. הדבר מדגים את מחויבותה העקבית של וייטנאם כחברה אחראית ופעילה התורמת לעבודת מועצת זכויות האדם של האו"ם, במטרה להבטיח ולקדם זכויות אדם ברחבי העולם .
שנית, וייטנאם חייבת למלא בקפדנות את התחייבויותיה במסגרת אמנות בינלאומיות לזכויות אדם עליהן היא חתומה . עד כה, וייטנאם אשררה והצטרפה ל-7 מתוך 9 אמנות יסוד של האו"ם לזכויות אדם; ואשררה והצטרפה ל-25 אמנות של ארגון העבודה הבינלאומי (ILO), כולל 7 מתוך 8 אמנות יסוד.
בשנת 2023, השלמנו והגשנו את הדו"ח על יישום האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ופוליטיות (ICCPR), האמנה נגד עינויים ויחס או ענישה אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים אחרים (CAT); והגננו בהצלחה על הדו"ח הלאומי החמישי על יישום האמנה בדבר ביעור כל צורות האפליה הגזעית (CERD).
שלישית, יצירת תנאים נוחים לפעילות ארגונים לא ממשלתיים בווייטנאם. במהלך השנים, כדי לקדם את תפקידם של ארגונים לא ממשלתיים מקומיים וזרים בדיפלומטיה של זכויות אדם, המפלגה והמדינה פרסמו מדיניות והנחיות רבות, תוך שכלול הדרגתי של המסגרת המשפטית לרישום וניהול פעילויות של ארגונים לא ממשלתיים: הגדלת תקופת הרישום עבור משרדי נציגות של ארגונים לא ממשלתיים ל-5 שנים; צמצום הליכים מנהליים, זמן עיבוד והנפקת תעודות רישום, חידושים, תיקונים והנפקה מחדש של תעודות הפעלה...
ממשלת וייטנאם מספקת גם שבעה טפסים ודוחות לדוגמה כדי להקל על העבודה המנהלית של ארגונים לא ממשלתיים זרים בווייטנאם. באופן מקומי, נכון לסוף שנת 2022, היו יותר מ-900 ארגונים לא ממשלתיים עם קשרים ופעילויות בווייטנאם, שרבים מהם תרמו תרומה חיובית לזכויות אדם כמו גם לפיתוח החברתי-כלכלי של וייטנאם.
 |
| סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג השתתף במושב ה-52 של מועצת זכויות האדם של האו"ם בז'נבה, שוויץ, בפברואר 2023. (מקור: VNA) |
רביעית, מעורבות פרואקטיבית בדיאלוגים בענייני חוץ ובזכויות אדם. עם מעמדה ההולך וגדל בזירה הבינלאומית, הלך הרוח של וייטנאם בעת השתתפות בדיאלוגים ובעבודה עם מדינות אחרות בנושאים הקשורים לזכויות אדם, מוצא אתני ודת עלה לרמה חדשה: פרואקטיבית, בטוחה בעצמה, גלויה, גמישה וניתנת להסתגלות, ברוח הדיפלומטיה ה"במבוק", והשגת הצלחות רבות.
ראוי לציין כי היחסים בין וייטנאם לכס הקדוש שודרגו באמצעות ההסכם בדבר התקנות להפעלת הנציגות הקבועה והמשלחת הקבועה של הכס הקדוש בווייטנאם.
בהתבסס על ההנחה של יחסי שיתוף פעולה אסטרטגיים מקיפים בין וייטנאם לארצות הברית, במהלך ביקורה של המשלחת הבין-משרדית ומנהיגים דתיים בארצות הברית, וייטנאם הודיעה באופן יזום לעמיתיה על מאמציה והישגיה בהבטחת חופש האמונה והדת; במקביל, היא ביקשה מעמיתיה לאסוף מידע על מצב זכויות האדם בווייטנאם באמצעות ערוצים רשמיים, דהיינו, הנציגויות הדיפלומטיות של וייטנאם במדינות אחרות, כדי למנוע ממידע שגוי להשפיע על היחסים בין שתי המדינות...
יתר על כן, הדיאלוגים השנתיים בנושא זכויות אדם בין וייטנאם לארצות הברית, וייטנאם והאיחוד האירופי, וייטנאם ואוסטרליה הופכים לעמוקים ומהותיים יותר ויותר. מצד אחד, הם מספקים מידע מקיף ורשמי על מצב זכויות האדם של וייטנאם לשותפים; מצד שני, הם נלחמים ומפריכים ביעילות מידע מוטעה, פותרים מכשולים, מגיעים לקונצנזוס ומכבדים את המאפיינים הייחודיים של זכויות האדם של כל צד. דבר זה מקדם שיתוף פעולה בתחום זכויות האדם ותורם לפיתוח יחסים דו-צדדיים.
שישית, להשתתף באופן פעיל בשמירה על השלום ובמתן סיוע הומניטרי בינלאומי. מאז 2014, וייטנאם שלחה מאות קצינים ממשרד ההגנה הלאומי וממשרד הביטחון הציבורי לשרת במשימת שמירת השלום של האו"ם בדרום סודן.
בתי החולים השדה של וייטנאם בדרום סודן לא רק מספקים בדיקות וטיפול רפואיים, אלא גם מבצעים עבודות הומניטריות וצדקה עבור האוכלוסייה המקומית. בנוסף, וייטנאם תמיד פעילה ומוכנה לשתף פעולה עם מדינות אחרות כדי להתגבר על השלכות אסונות טבע ולספק סיוע הומניטרי בינלאומי.
ב-9 בפברואר 2023, 100 קצינים וחיילים ממשרד ההגנה הלאומי וממשרד הביטחון הציבורי טסו לטורקיה כדי להשתתף בחילוץ קורבנות רעידת האדמה; סיפקו סיוע חירום לטורקיה ולסוריה, כאשר כל אחד מהם קיבל 100,000 דולר יחד עם עשרות טונות של אספקה רפואית וסיוע במזון.
| מזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרש, ציין פעם: "וייטנאם היא שותפה חשובה של האו"ם, לאחר שתרמה תרומות משמעותיות ויעילות רבות לפעולות שמירת השלום של האו"ם. יש לחזק עוד יותר את הקשר הטוב הזה בעתיד כדי לקדם שלום, פיתוח בר-קיימא וזכויות אדם בעולם." |
התגברות על אתגרים ואישור ערך זכויות האדם.
למרות השגת הצלחות רבות ופריצת דרך, הדיפלומטיה של זכויות האדם בווייטנאם עדיין ניצבת בפני אתגרים רבים.
לאחרונה, כוחות עוינים וקבוצות אופוזיציה ניצלו ביסודיות את נושא זכויות האדם, ובמיוחד את העמדתם לדין של דמויות אופוזיציה המפרות את החוק על ידי וייטנאם, כדי להפיץ מידע מפוברק ושקרי על מאמצי וייטנאם להגנת זכויות האדם. הם גם פעלו נגד מדינות אחרות להתערב ולהפעיל עלינו לחץ, במיוחד במהלך אירועים פוליטיים חשובים וערב דיאלוגים בנושא זכויות אדם, במטרה לצייר תמונה "אפלה" של מצב זכויות האדם בווייטנאם ולערער את המוניטין של ארצנו.
 |
| קבוצת עיתונאים זרים ביקרה במקום מפגש דתי במחוז דאק לק בשנת 2023. (צילום: נגוין הונג) |
בעוד שהפצת מידע בנושא זכויות אדם זכתה לתשומת לב ודגש, היא טרם הפכה לתנועה נרחבת; התעמולה החיצונית אינה מסונכרנת ולא יצרה כוח משולב; ההבנה של חשיבות הדיפלומטיה של זכויות אדם בקרב חלק מהפקידים, חברי המפלגה והעם עדיין אינה שלמה ומעמיקה; דיפלומטיה של זכויות אדם מתמקדת בעיקר בפעילויות המדינה, כאשר דיפלומטיה בין אנשים נותרת מוגבלת; קיים חוסר בגישה ושיטות פרואקטיביות במעורבות עם מפלגות אחרות כדי להבין את מצב זכויות האדם בווייטנאם...
לכן, כדי לשפר את הדיפלומטיה בתחום זכויות האדם, יש להתמקד ביישום יעיל של הפתרונות הבאים:
ראשית, לחזק את הפצת המידע החיצוני בנושא זכויות אדם על סמך הבנה מעמיקה ויישום יעיל של מסקנה מס' 57-KL/TW מיום 15 ביוני 2023 של הפוליטביורו בנושא המשך שיפור איכות ויעילות עבודת ההסברה החיצונית במצב החדש, וליישם ישירות את הפרויקט לתקשורת בנושא זכויות אדם בווייטנאם (החלטה מס' 1079/QD-TTg מיום 14 בספטמבר 2022 של ראש הממשלה).
עלינו לחדש את החשיבה שלנו, לקדם באופן יזום מידע ותקשורת חיצוניים; להרחיב את היקף התעמולה ולגוון אותה בצורותיה, בשיטותיה ובתוכןיה בשפות מרובות. אנו זקוקים לגישות יצירתיות, תוך מינוף יתרונות המדע והטכנולוגיה כדי להגיע לקהל זר ולהפיץ מידע חיובי על וייטנאם למדינות אחרות.
שנית, חיוני להבחין בבירור בין מטרות לשותפים בדיפלומטיה של זכויות אדם; להילחם בתככים ובטקטיקות של כוחות עוינים שמשמיצים ומעוותים את מצב זכויות האדם בווייטנאם; ולחשוף את התכסיסים האפלים, הרטוריקה השקרית והעוינת כדי שהעולם יוכל לראות בבירור את טבעם האמיתי של ארגונים המשתמשים בשם "זכויות אדם" כדי להאשים ולחתור תחת וייטנאם באופן שקרי, באמצעות טיעונים מדויקים, הנמקה קפדנית וראיות משכנעות.
שלישית, עלינו ליישם בגמישות וביצירתיות שיטות וטכניקות דיפלומטיות, תוך שמירה עקבית על אסכולת "הבמבוק" הווייטנאמית בדיפלומטיה: איתנה בעקרונות, גמישה בטקטיקות; עדינה ומיומנת אך נחושה והחלטית; גמישה ויצירתית אך אמיצה ואמיצה אל מול כל הקשיים והאתגרים, למען עצמאות לאומית, למען חירות ואושר העם; מאוחדת וחומלת אך נחושה ועקשנית בהגנה על האינטרסים הלאומיים.
"התמודדות עם מכשולים בכל מקום שהם מתעוררים" היא המפתח כשמדובר בסוגיות של זכויות אדם ביחסי חוץ. זה כרוך בהבטחת הבנת מצב זכויות האדם בווייטנאם על ידי השותפים, מניעת בעיות ממושכות ובלתי פתורות, והיצמדות לעיקרון "מעשים חזקים יותר ממילים" כדי לבנות אמון ולחזק את הקונצנזוס.
רביעית, לשלב באופן הדוק דיפלומטיה של זכויות אדם עם דיפלומטיה כלכלית, פוליטית, תרבותית וחברתית; לגוון את פעילויות יחסי החוץ ולחזק את הדיפלומטיה של המפלגה, הדיפלומטיה של המדינות והדיפלומטיה בין אנשים.
על וייטנאם ליישם בקפדנות אמנות בינלאומיות לזכויות אדם עליהן היא צד וחתומה; לתרום באופן יזום ויעיל לפעילויות זכויות האדם של האו"ם; ולקדם יוזמות להגנה על זכויות אדם מפני איומים ואתגרים ביטחוניים מסורתיים ולא מסורתיים.
להמשיך ולקדם את עבודתם של ארגונים לא ממשלתיים מקומיים וזרים ונציגים ממדינות אחרות לקידום דיפלומטיה של זכויות אדם המבוססת על כיבוד החוק הבינלאומי והחוק הווייטנאמי.
חמישית, לקשר צמיחה כלכלית עם פיתוח בר-קיימא, לשפר את חייהם החומריים והרוחניים של העם; לחזק את הדמוקרטיה הסוציאליסטית, להבטיח צדק חברתי וקידמה. לקדם את חוזק האחדות הלאומית; לשלב את הכוח הלאומי עם כוח הזמן. לפתור בצורה נכונה ויעילה את היחסים בין ענייני פנים וחוץ ברוח של "הרמוניה פנימית ושלום חיצוני".
תמיכה איתנה בעיקרון שבני אדם הם הנושא והמרכז של כל מדיניות ואסטרטגיות הפיתוח, וכי זכויות האדם הן לכולם. בניית מערכת פוליטית נקייה, חזקה ויעילה; שיפור מעמדה ויוקרתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית כבסיס איתן ותנאי הכרחי לשיפור איכות ענייני החוץ בכלל, ודיפלומטיה של זכויות אדם בפרט.
| ב-9 בפברואר 2023, 100 קצינים וחיילים ממשרד ההגנה הלאומי וממשרד הביטחון הציבורי טסו לטורקיה כדי להשתתף בחילוץ קורבנות רעידת האדמה; סיפקו סיוע חירום לטורקיה ולסוריה, כאשר כל אחד מהם קיבל 100,000 דולר יחד עם עשרות טונות של אספקה רפואית וסיוע במזון. |
[מודעה_2]
מָקוֹר
