אם כולם מפחדים לקחת אחריות, אז מי יפחד?

החבר נגו טאן דאן, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג , שוחח עם ויאטנם שבועי על העלייה שוברת השיא של דאק נונג במדד התחרותיות המחוזית (PCI) לשנת 2022.

אני מאוד שמח, אבל גם מאוד מודאג."

מחוז דאק נונג קפץ עשרות מקומות מתחתית דירוג ה-PCI לפני מספר שנים למקום ה-38 מתוך 63 מחוזות בדוח VCCI. מה דעתך על כך?

אני מאוד שמח אבל גם מאוד מודאג. לראות כמה פרובינציות קופצות מדירוגים נמוכים יותר לדירוגים גבוהים יותר מפעיל עלינו לחץ, כי אם פרובינציות אחרות יכולות לעשות קפיצה כזו, איך נוכל לעשות את אותו הדבר? יתר על כן, חיוני שנשמור לפחות על המיקום של השנה. ה-PCI הוא מדד לניהול העסקים של פרובינציה.

במבט לאחור, אנו רואים שהניהול בכמה סוכנויות ויישובים במחוז לא היה החלטי ונחוש כפי שהחיים דורשים; חלק מהפקידים לא ביצעו את תפקידיהם ואחריותם כראוי.

יתר על כן, תהליך פישוט ההליכים והניירת נותר מסורבל וחופף. קשיים ומכשולים רבים עדיין נותרו בפני אזרחים ועסקים. יש לטפל במגבלות אלו באופן נחרץ, מקיף ויעיל בהקדם האפשרי.

חבר נגו טאן דאן, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דאק נונג.

בדרך כלל, כיצד רשויות המחוז מזהות את הקשיים העומדים בפני עסקים?

מיד לאחר קונגרס המפלגה המחוזית ה-12, פיתחנו תוכניות בכל התחומים והמגזרים שהיו ספציפיות, רלוונטיות ומדויקות מאוד; כולל קריאות לשיפור סביבת ההשקעות, הייצור והעסקים.

ועדת העם המחוזית ומחלקת התכנון וההשקעות מארגנים באופן יזום פגישות "קפה עם יזמים" חודשיות ושבועיות כדי להקשיב ישירות לקולותיהם ולזהות את הקשיים והמכשולים שלהם. מנהיגי המחוזות והמחלקות מקשיבים ודנים איתם כדי לראות אילו צווארי בקבוק ניתן לפתור באופן מיידי... כמובן, נדרשים מאמצים רבים נוספים כדי לסייע בשיפור דירוג ה-PCI.

במהלך כהונתך, האם שמת לב שהחוק עדיין מכיל חפיפות ומכשולים רבים שהרשויות המקומיות אינן יכולות לפתור, מה שמקשה מאוד על עסקים?

בחוזרים, צווים וחוקים עדיין יש חפיפות וחוסר עקביות מסוימות, מה שמקשה מאוד על גופי ניהול ועסקים כאחד. לכן, יש צורך בהתאמות כדי שיתאימו למציאות, כי בסופו של דבר, שום דבר אינו מושלם.

לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) מדגישה כי המרחב לרפורמה כעת טמון ברמה המקומית. מה דעתך על המלצה זו?

הערכה זו נכונה. מנהיגים מקומיים עצמם חייבים להיות פרואקטיביים, יצירתיים ובעלי ידע במצב המקומי. עליהם גם להיות מסוגלים לשתף את הקשיים העומדים בפני עסקים על מנת לפתור בעיות. בעיות מקומיות חייבות להיפתר על ידי הרשויות המקומיות; איך הן יכולות לצפות שאחרים יעשו זאת עבורן?

עם זאת, רשויות מקומיות זקוקות גם למרחב, למסגרת משפטית ולתמיכה מצד משרדים וסוכנויות מרכזיות.

אם כולם מפחדים מאחריות, אז מי יעשה את העבודה?"

פקידים מקומיים רבים מביעים כעת את חששותיהם ואת תחושת האחריות שלהם לפתור קשיים עבור עסקים, אך הם גם חוששים לעשות טעויות שעלולות להיות מסוכנות מאוד. מה המצב בדאק נונג, אדוני?

נכון שלחלק מהפקידים יש חששות. אנחנו נוהגים בזהירות רבה יותר, פועלים לפי דרישות מעשיות ומקפידים בקפדנות על תקנות חוקיות, לוקחים דברים לאט ובטוח כדי שנוכל בסופו של דבר לפתור את המכשולים והקשיים. כי אם לא נפעל במחוז עני, רק נהיה עניים יותר!

רפורמות תמיד כרוכות בקונפליקט. איך התמודדת עם זה?

במציאות, ישנם קונפליקטים ומכשולים רבים שצריך להתגבר עליהם. במהלך פגישות וכנסים, אנחנו תמיד אומרים לצוות שהם צריכים להיות בעלי אמונה, שעשיית דברים על פי החוק ולמען טובת הכלל היא בסדר. אבל הצוות מהסס בגלל המשמעת המתמדת. עם זאת, הם עדיין עושים את מה שהם מאמינים שנכון. בעיות רבות וארוכות שנים נפתרו לאחר הדרכה והכוונה.

מזכיר ועדת המפלגה במחוז דאק נונג: להאיץ את הרפורמות ולפתוח את הדלתות לרווחה לקבלת פנים למשקיעים.

בתפקידו כמנהיג המחוז, איזו עצה נתן לפקידים ולעובדי מדינה כדי לאפשר להם להתמודד עם עבודתם באופן זה?

אנו תמיד מעודדים את עמיתינו. אלו שעושים רע במכוון למען רווח אישי אינם מקובלים, אך אלו שעובדים למען טובת הכלל מקבלים תמיכה. אם הם היו מפחדים מאחריות, מי היה עושה זאת? אם הם היו מפחדים מאחריות, לא היה שיפור כזה בדירוג של דאק נונג. צריך הרבה תמיכה, סיוע הדדי, עידוד ומחויבות מצד ההנהגה. ראש הארגון חייב ליצור את כל התנאים הדרושים כדי שהצוות יוכל לעבוד.

אנו מארגנים "פגישות קפה לאנשי עסקים", ומפקידים משימה זו בידי מנהל מחלקת התכנון וההשקעות וכמה מחלקות נוספות. פתיחות והקשבה לעסקים הן חיוניות משום שבלעדיהן (אפילו עם פגישות קפה לאנשי עסקים), קולם לא תמיד יגיע למנהיגים.

פרויקט אנרגיית רוח במחוז דאק נונג. צילום: VOV

ישבנו גם עם ראשי מחלקות ועסקים... עמדתנו היא שאם משהו ניתן לעשות, זה ניתן לעשות, ואם זה לא ניתן לעשות, זה לא ניתן לעשות. אם משהו לא ניתן לעשות, אז אנחנו צריכים לומר שאנחנו צריכים לעשות משהו אחר שיהיה מתאים ויעיל יותר. לדוגמה, בחקלאות , אם לעסקים חסר ידע, הבנה ומשאבים במגזר החקלאי, איך הם יכולים להשקיע בחקלאות ביעילות? אנחנו צריכים להקצות משאבים ומרחב לעסקים יעילים יותר. שקיפות והבהרה של הכל מההתחלה מקלה על כולם.

"מאחר שהוקם מאוחר יותר מאחרים, דאק נונג תמיד צריך לשאוף."

הממשלה שוקלת לדרוש מהרשויות המקומיות להקים צוותי משימה כדי לפתור באופן סופי את הקשיים של עסקים. האם לדעתך מודל זה יהיה יעיל?

כן, בהחלט. המחוז שלנו עושה זאת. הקמנו קבוצות עבודה כדי לפתור קשיים או לקבל החלטות סופיות בנושאים שנותרו פתוחים. לדוגמה, עבדנו עם קבוצת TH כדי לפתור עבורם מכשולים ספציפיים. ישנם פרויקטים תקועים של החברה שלא הושלמו במשך עשרות שנים; הם רכשו את הקרקע אבל לא ביצעו את העבודה. אמרתי להם להחזיר אותה למחוז; חייבת להיות מגבלת זמן, אנחנו לא יכולים לשמור אותה ללא הגבלת זמן אחרת זה יפריע להתפתחות המחוז.

באילו רפורמות יתמקד מחוז דאק נונג כדי לשפר את דירוגו?

אנו מתמקדים מאוד בהמשך הרפורמות המנהליות, תוך התמודדות עם הקשיים העומדים בפני אזרחים ועסקים, במיוחד בתחום הקרקעות. אנו מחויבים לעבד בקשות בזמן הקצר ביותר האפשרי, תוך הבטחת עמידה בכל הדרישות, או אפילו מהר יותר במידת האפשר. אנו יוצרים תנאים נוחים ומסירים מכשולים הקשורים לעלויות ולזמן עבור אזרחים ועסקים.

בשנים האחרונות, דאק נונג התפתחה משמעותית הודות לשיפורים בסביבת ההשקעות שלה וגישה ידידותית יותר לעסקים. קיבלנו בברכה פרויקטים של השקעה ומפעלים גדולים. אנו מתמקדים בחקלאות היי-טק. קבוצת TH שוקלת כעת השקעה בפרויקטים חקלאיים בקנה מידה גדול.

על הממשלות המחוזיות והמקומיות להיות תמיד פתוחות ושקופות כדי שהמדינה, העסקים והעם ייהנו מהישגי הפיתוח; זה לא מקובל אם רק אחת משלוש התכונות מקנה תועלת.

האם דאק נונג שואפת לשיפור משמעותי בדירוג ה-PCI הקרוב?

אנחנו עושים מאמצים גדולים ותקוות גדולות, אבל זה באמת קשה כי זה תלוי בגורמים רבים כמו מיקום גיאוגרפי ותשתיות תחבורה. עסקים צריכים לנסוע מאות קילומטרים מהו צ'י מין סיטי לדאק נונג לעבודה, בעוד שהכבישים עדיין גרועים מאוד, מה שמביא לעלויות תחבורה גבוהות.

באשר למנהיגי המחוזות, אנחנו תמיד פתוחים, ידידותיים וקשובים. אנחנו יודעים שאנחנו עניים ונולדנו מאוחר יותר מאחרים, ולכן אנחנו תמיד צריכים לשאוף ולהשקיע מאמצים.

"

קידום יוצא דופן

מדד ה-PCI הכולל של דאק נונג בדירוג ה-PCI של VCCI הגיע ל-64.87 נקודות, ומדורג במקום ה-38 מתוך 63 מחוזות וערים, הגבוה ביותר שלו אי פעם. השנה, מדד ה-PCI של דאק נונג עלה ב-14 מקומות מהמקום ה-52 בדירוג 2021.

מבין אלה, מספר אינדיקטורים דורגו גבוה, כגון: עלות זמן (מדורגת במקום ה-6), שקיפות (מדורגת במקום ה-17), דינמיות של ממשלת המחוז (מדורגת במקום ה-23), עלויות בלתי פורמליות (מדורגת במקום ה-26) וכו'.

"

אלומיניום מניב רווחים עצומים.

בנוגע להפעלת קומפלקס התעשייה הבוקסיט-אלומיניום-מתכתי: עד כה זוהו סך של 9 אזורי כרייה של בוקסיט המשתרעים על שטח של למעלה מ-1,605 קמ"ר. נכון ליוני 2020, השטח המנוצל השתרע על פני יותר מ-234 דונם; התפוקה הכוללת של עפרות גולמיות שחולצו הייתה כ-13.78 מיליון טון.

מוצרי אלומיניום תורמים כיום באופן משמעותי לתעשיית ייצור המתכות, כאשר נפח הייצור גדל בחדות מאז 2017, כאשר פרויקט מפעל האלומיניום Nhan Co נכנס לפעולה. בשנת 2018, ייצור האלומיניום הגיע ל-650,000 טון, ובשנת 2020 הוא הגיע ל-715,268 טון, והגיע ל-110% מהקיבולת המתוכננת שלו.

עד היום, מפעל האלומיניום Nhan Co לא רק שלט בטכנולוגיה, אלא גם חקר באופן יזום פתרונות לשיפור טכני, ייצר קווי ייצור בצורה יעילה והגדיל את תפוקת הייצור. מוצרי האלומיניום שלו מיוצאים בעיקר ליפן, דרום קוריאה, איחוד האמירויות הערביות ושוויץ.

פרויקטים רבים של אנרגיית שמש ואנרגיית רוח מתמודדים עם קשיים עקב היעדר מדיניות.

דאק נונג נחשבת גם כבעלת פוטנציאל ויתרונות גדולים לקידום פיתוח אנרגיה מתחדשת כמו אנרגיית רוח ואנרגיית שמש. סך כושר ייצור החשמל גדל במהירות הודות למדיניות הממשלה לעידוד השקעות באנרגיה מתחדשת.

נכון להיום, פועלות 1,632 מערכות אנרגיה סולארית על גגות עם קיבולת כוללת של 377,412 מגה-וואט לשעה; ו-2 תחנות כוח סולאריות המחוברות לרשת החשמל עם קיבולת כוללת של 106.4 מגה-וואט לשעה. שישה פרויקטים של אנרגיית רוח נוספו לתוכנית הלאומית לפיתוח חשמל VII על ידי ראש הממשלה. מבין אלה, פרויקט אחד הושלם ומייצר חשמל מסחרי (תחנת כוח הרוח דאק הואה, 50 מגה-וואט); פרויקט אחד הושלם אך טרם מייצר חשמל (תחנת כוח הרוח נאם בין 1 - 30 מגה-וואט); 3 פרויקטים נמצאים בבנייה (דאק נ'דרונג 1, דאק נ'דרונג 2, דאק נ'דרונג 3); ופרויקט אחד נמצא בתהליך השקעה ובנייה (פרויקט אנרגיית הרוח אסיה דאק סונג 1).

המכשול הגדול ביותר לפיתוח אנרגיה מתחדשת בדאק נונג כיום הוא היעדר מנגנונים ומדיניות רלוונטיים. מוצע שמשרדים וסוכנויות מרכזיים ישימו לב ויוסיפו את התכנון והפיתוח של מקורות חשמל מקומיים לתכנית פיתוח החשמל השמינית, כך שעסקים יוכלו להשקיע באספקת אנרגיה מתחדשת, תוך הבטחת היתכנותם של פרויקטים של כריית בוקסיט, מפעלי אלקטרוליזה של אלומיניום ופיתוח תעשיית האלומיניום כפי שהורה הממשלה המרכזית.

בנוסף, יש לשקול ולפתור קשיים בפרויקטים של אנרגיית רוח הנמצאים בעיצומם או הושלמו אך טרם החלו לפעול באופן מסחרי; לספק באופן מיידי הדרכה ונהלים לבחירת משקיעים לפרויקטים מתוכננים של אנרגיה סולארית; ולהמשיך לפתור קשיים בפרויקט מפעל האלקטרוליזה של אלומיניום בדאק נונג.

מָקוֹר: https://baodaknong.vn/neu-so-trach-nhiem-thi-ai-se-lam-144084.html