הדיפלומטיה האמריקאית "הלכה נגד הזרם" תחת טראמפ.

משקיפים בינלאומיים מאמינים כי בעלות ברית של ארה"ב מאירופה ועד אסיה כותבות מחדש את כללי ההתנהגות, מתעלמות מהרטוריקה של טראמפ ויוצרות ערוצים דיפלומטיים חדשים כדי להתמודד עם מדיניות החוץ של הבית הלבן, אותה הם רואים כ"נשלטת יותר ויותר על ידי יחידים ולא על ידי מוסדות".

פער תקשורת דיפלומטי

כאשר הנשיא טראמפ הזהיר את איראן ב-7 באפריל כי "ציוויליזציה שלמה תכחד הלילה", אמר דיפלומט אירופי בוושינגטון כי ממשלתם רוצה תשובה דחופה לשאלה המטרידה: האם נשיא ארה"ב שוקל להשתמש בנשק גרעיני?

הנשיא טראמפ ומזכיר המדינה רוביו בבית הלבן. צילום: Getty Images

על רקע חששות מאסון, ממשלות אירופה ביקשו מיד ביטחון דרך הערוץ המסורתי של משרד החוץ האמריקאי. אך גורמים דיפלומטיים אמריקאים נתנו תגובה מדאיגה: הם לא ידעו למה התכוון טראמפ או אילו פעולות דבריו עשויים לבשר.

אירוע חסר תקדים זה חושף קריסה היסטורית בדיפלומטיה האמריקאית. עם נשיא בלתי צפוי במיוחד שמטלטל את השווקים והבירות עם הצהרות דרמטיות, ממשלות ברחבי העולם נאבקות למצוא בהירות, רק כדי לגלות שערוצי התקשורת הרגילים שלהן - בשגרירויות ארה"ב או בתוך וושינגטון - נעלמו, השתתקו או נותרו חסרי מידע.

למעשה, לפחות מחצית מ-195 משרות השגרירים של ארה"ב ברחבי העולם פנויות כעת. מצד שני, דיפלומטים מקצועיים מהווים בדרך כלל בין 57% ל-74% משגרירי ארה"ב. אך במהלך כהונתו השנייה של טראמפ, רק כ-9% ממינויי השגרירות שלו היו דיפלומטים מקצועיים - ירידה משמעותית במומחיות המוסדית שעיצבה מבחינה היסטורית את הדיפלומטיה האמריקאית.

עם זאת, ממשל טראמפ דחה את רעיון ההתמוטטות, וטען כי שינויים אלה "הפכו את ממשלת ארה"ב ליעילה יותר, רזה יותר ומסוגלת טוב יותר ליישם את מדיניות החוץ של הנשיא".

בעלות הברית משנות את גישתן.

כאשר דיפלומטים אמריקאים מקצועיים פוטרו או נדחקו לשוליים, בעלי בריתם נאלצו לשנות את אופן התקשורת שלהם עם וושינגטון. במקום להסתמך על שגרירויות או ערוצים רשמיים, ממשלות זרות אמרו שהן מארגנות מחדש את הדיפלומטיה שלהן סביב קבוצה קטנה של אנשים עם גישה ישירה לנשיא, מה שהותיר מדינות רבות תלויות בערוצים בלתי פורמליים כדי לנהל מעצמה שאיתותיה הולכים ונעשים לא יציבים יותר ויותר.

ואכן, בעקבות איומו של טראמפ להשמיד את איראן, מה שהציף חששות ממלחמה גרעינית, ניסחו גורמים בבריטניה, צרפת וגרמניה הצהרה משותפת "נוקשה" מאוחר יותר באותו יום. עם זאת, הם בחרו לא לפרסמה, מתוך אמונה שהרטוריקה של טראמפ הייתה רטוריקה ריקה וכי ביקורת פומבית עלולה לעורר אותו לחדש את ההפצצות. באותו ערב, הכריז הנשיא טראמפ על הפסקת אש בת שבועיים עם איראן.

התגובה הזהירה מצד מעצמות אירופה ממחישה גישה שרבות מבעלות ברית נוקטות כעת: ריסון במקום עימות. אך דיפלומטים טוענים כי גם הצנעה מתמדת של איומי טראמפ מסוכנת משום שהיא עלולה להשאיר אותם לא מוכנים כשיתעורר משבר נוסף.

יותר משנה לאחר שנשיא טראמפ נכנס לתפקידו לכהונה השנייה, השפעה ומידע מארצות הברית מועברים יותר ויותר באמצעות מספר נבחר של שליחים מיוחדים. הבולטים שבהם הם חתנו, ג'ארד קושנר, וחברו הוותיק של הנשיא, יזם הנדל"ן סטיב ויטקוף. לקושנר אין תואר ממשלתי רשמי, ולוויטקוף אין ניסיון דיפלומטי. עם זאת, חלק מהממשלות הזרות עדיין מעדיפות ליצור איתן קשר בערוצים הרשמיים.

מדינות אחרות מצאו דרכים לא קונבנציונליות משלהן לפנות לבית הלבן. פקידים דרום קוריאנים עקפו את צוות המשא ומתן של ארה"ב על הסחר כדי ליצור קשר עם ראש הסגל של הבית הלבן, סוזי ווילס, שלדעתם יכולה להסביר את כוונותיו האמיתיות של טראמפ מאחורי המכסים של 25%. ויפן מצאה מתווך בלתי צפוי במייסד סופטבנק, מסאיושי סון - אחד מחבריו של טראמפ בתחום הגולף.

משרד החוץ היה אחת המטרות הראשונות לצמצום בכהונתו השנייה של טראמפ. באפריל 2025, מזכיר המדינה מרקו רוביו כינה אותה ביורוקרטיה "מסורבלת" הנשלטת על ידי "אידיאולוגיה פוליטית קיצונית" והכריז על "תוכנית ארגון מחדש מקיפה". כ-3,000 עובדים עזבו את משרד החוץ בשנה שעברה, כמעט מחציתם פוטרו והשאר קיבלו פיצויי פיטורים - צמצום של כ-15% במספר העובדים העובדים בארה"ב. בדצמבר האחרון, רוביו גם הורה על החזרתם חסרת תקדים של כ-30 שגרירים ברחבי העולם.

דוק טרונג (לפי רויטרס)

מקור: https://baocantho.com.vn/ngoai-giao-my-pha-cach-duoi-thoi-ong-trump-a205257.html