סיכון לקרע בין בעלות ברית

(CLO) הטלת מכסים של 25% על פלדה ואלומיניום מיובאים על ידי נשיא ארה"ב דונלד טראמפ עוררה תגובה חריפה אפילו מצד בעלות ברית מערביות. דרום קוריאה, צרפת וגרמניה נוקטות כעת צעדים נגדיים וחוסר שביעות הרצון ניכר באוסטרליה.

בפרט, אנליסטים אומרים כי מתחים כלכליים עלולים להעמיק את הקרע בין ארה"ב לאיחוד האירופי (EU), מה שקרה גם במהלך כהונתו הראשונה של הנשיא דונלד טראמפ.

מכסי סחר חדשים מממשל טראמפ

על מנת לקדם את המדיניות הכלכלית "אמריקה תחילה", חתם הנשיא דונלד טראמפ על צו נשיאותי המטיל מכס של 25% על כל האלומיניום והפלדה המיובאים לארה"ב. בנוסף, ממשל טראמפ מתכנן להטיל מכסים הדדיים, כלומר, על שותפות סחר אמריקאיות המטילות מכסים על סחורות אמריקאיות.

קנדה, ברזיל, מקסיקו ודרום קוריאה צפויות להיות מושפעות ביותר מהמכסים הפוטנציאליים של הנשיא טראמפ, משום שהן המדינות שאיתן ארה"ב עובדת בשיתוף פעולה הדוק ביותר ברכישת אלומיניום ופלדה. ב-11 החודשים הראשונים של 2024, אספקה ​​קנדית היוותה 79% מיבוא האלומיניום לארה"ב.

ארה"ב משתמשת במתכות קנדיות במגזרים מרכזיים כמו ביטחון, בניית ספינות ותעשיית הרכב. הנשיא טראמפ איים בעבר על אוטווה, יחד עם מקסיקו, במכסים של 25% על כל היבוא, והאשים אותן בסיוע למשבר ההגירה בארה"ב ולזרימת הסמים. עם זאת, יישום ההגבלות הללו התעכב זמנית בחודש.

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. צילום: X/DonaldTrump

דרום קוריאה, גם היא אחת מיצואניות הפלדה הגדולות בעולם , נקטה בצעדים הראשונים בתגובה. ב-10 בפברואר, כינס משרד התעשייה של המדינה פגישת חירום עם יצרניות פלדה כדי לדון באמצעים למתן השפעת המכסים האמריקאים. ידוע כי פלדה קוריאנית מסופקת במיוחד למפעלים אמריקאים של יצרניות רכב גדולות כמו יונדאי וקיה, כמו גם למפעלי סמסונג ו-LG במקסיקו ובארה"ב.

ראש ממשלת אוסטרליה, אנתוני אלבנז, קרא לפגישה עם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ כדי לדון במכסים. "נמשיך לפעול למען האינטרסים הלאומיים של אוסטרליה מול הממשל האמריקאי, ויתרה מכך, אנו מאמינים שזהו גם האינטרס הלאומי של ארה"ב", אמר מר אלבנז.

בינתיים, גם האיחוד האירופי אינו מרוצה ממדיניות הסחר של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. מדינות אירופה נחושות להגן על האינטרסים שלהן: "הטלת מכסים תהיה בלתי חוקית ותהיה הרסנית מבחינה כלכלית, במיוחד בהתחשב בשרשראות הייצור המשולבות עמוקות שנוצרו על ידי האיחוד האירופי וארה"ב באמצעות סחר והשקעות טרנס-אטלנטיים", על פי הצהרה של הנציבות האירופית.

בפרט, מעצמות הכלכלה של האיחוד האירופי הגיבו בחריפות להחלטת המכסים של הנשיא דונלד טראמפ. נשיא צרפת עמנואל מקרון הדגיש כי האינטרס של ארה"ב הוא לא לפגוע בכלכלה האירופית.

לדברי ראש משרד החוץ הצרפתי, ז'אן-נואל בארו, המדינה האירופית מוכנה להגיב למכסים שהטיל הממשל האמריקאי. קנצלר גרמניה, אולף שולץ, הדגיש כי האיחוד האירופי עשוי להגיב תוך שעה אם הנשיא טראמפ יטיל מכסים על סחורות מהאיחוד האירופי. על פי מידע מסוים, האיחוד האירופי עשוי להטיל הגבלות על עסקים אמריקאים באירופה, אם כי הסנקציות עשויות להשתנות.

סכנת קרע בין ארה"ב לאיחוד האירופי

במהלך כהונתו הראשונה בשנת 2018, הטיל הנשיא טראמפ מכסים של 25% על פלדה מיובאת ומכס של 10% על אלומיניום מיובא מקנדה, מקסיקו והאיחוד האירופי. מאוחר יותר הגיעה ארה"ב להסכם עם אוטווה ומקסיקו סיטי להסרת מכסים אלה.

כעת, הנשיא דונלד טראמפ מסביר את הצורך להטיל מכסים כדי לקדם את פיתוחם של יצרנים אמריקאים, להגן על מקומות עבודה ולהאיץ את הצמיחה הכלכלית. בנוסף, מכסים נתפסים כ"כלי" ללחוץ על שותפותיה של וושינגטון לפעול באופן שימצא חן בעיני טראמפ, כמו מקסיקו וקנדה, שנאלצו להחמיר את אמצעי אבטחת הגבולות, למנוע הגירה בלתי חוקית לארה"ב ולהקפיא את מכסי הסחר של ממשל טראמפ לחודש. במקרה של האיחוד האירופי, מטרתו של טראמפ עשויה להיות להפחית את גירעון הסחר שממנו סובלת המדינה.

הנשיא דונלד טראמפ הטיל מכסים של 25% על פלדה ואלומיניום המיובאים לארה"ב. צילום: GLP

לדברי ד"ר סטניסלב טקצ'נקו, דוקטור לכלכלה באוניברסיטת סנט פטרסבורג, הנשיא דונלד טראמפ פועל לאיזון מאזן הסחר עם האיחוד האירופי, שלדבריו יש כיום גירעון של כ-300 מיליארד יורו. טראמפ רוצה לצמצם את הגירעון באזורים שבהם האירופאים מייצאים הכי הרבה לארה"ב במונחים כספיים.

נשיא ארה"ב אינו רוצה שהאירופאים יפסיקו לספק מתכות לשוק האמריקאי, אלא רוצה שמדינות אלו יקנו יותר מוצרים אמריקאים. ה"מנטרה" הקבועה שלו היא לקנות גז טבעי נוזלי (LNG), מוצרי נפט, נשק, ציוד צבאי, פריטים שמביאים רווחים גבוהים לארה"ב. מסיבה זו, מדיניות המכסים של הנשיא דונלד טראמפ כלפי האיחוד האירופי נראית כמו "קלף מיקוח", ומתכונן לחתום על הסכמים חדשים.

בניגוד לקנדה ומקסיקו, האיחוד האירופי, כמו גם בריטניה ויפן, לא הצליחו להגיע לפשרה עם הנשיא טראמפ בנושא מכסים במהלך כהונתו הראשונה. הם נאלצו להמתין עד שנשיא דמוקרטי ג'ו ביידן ייכנס לתפקידו כדי להסיר את המכסים הגבוהים.

באופן כללי, כל כהונתו הראשונה של דונלד טראמפ כנשיא התאפיינה בהידרדרות ביחסים בין ארה"ב לאיחוד האירופי. בנוסף להטלת מכסים, ארה"ב פרשה מהסכם הגרעין עם איראן, דבר שהשפיע לרעה על היחסים עם מדינות אירופה, לפחות אלו שהיו חלק מההסכם. המצב הסתבך עוד יותר עקב החלטתה של וושינגטון להכיר בירושלים כבירת ישראל. שלושה צעדים רדיקליים בבת אחת זעזעו את היציבות בין ארה"ב לאיחוד האירופי.

בתגובה להעלאת המכסים בארה"ב, האיחוד האירופי נקט צעדי תגמול נגד יצרנים אמריקאים של אופנועי הארלי-דייווידסון, ויסקי ואגוזים. לאחר מכן האיחוד האירופי הטיל גם מכסי יבוא על פלדה, אלומיניום ומוצרים חקלאיים אמריקאיים, כמו גם על סחורות אמריקאיות אחרות בשווי 2.8 מיליארד אירו.

הצרכנים ייפגעו הכי קשה, שכן המחירים צפויים לעלות, אומר סטניסלב טקצ'נקו, וסכסוכי סחר עלולים בסופו של דבר להעמיק את הקרע בין מדינות המערב.

"כשמדובר בסכסוכי סחר, בטווח הארוך, כולם מפסידים. סכסוכי סחר יכולים להחליש את כל המערב. קודם כל, זה יפגע באיחוד האירופי, שמעמדו נחלש משמעותית עקב מספר בעיות: מהמגפה, הסכסוך באוקראינה ועד למשבר האנרגיה", אמר טקצ'נקו.

יחד עם זאת, לדברי סטניסלב טקצ'נקו, לא ניתן לאשר מלחמת סחר בקנה מידה מלא בין ארה"ב לאיחוד האירופי בשלב זה, משום שהקהילה האירופית מפולגת מדי מכדי שתוכל לגבש תגובה משותפת.

עם זאת, המדיניות הכלכלית הנוקשה של הנשיא טראמפ רק תחריף את המשבר האירופי והאינפלציה בארה"ב צפויה לזנק שוב. גם מבלי לקחת בחשבון את המכסים על אלומיניום ופלדה, חוקרים אמריקאים חזו כי מחירי הצרכן יעלו ב-0.5-0.7% אם הנשיא טראמפ ימשיך במדיניותו כלפי מקסיקו וקנדה לפחות.

מקור: https://www.congluan.vn/chinh-sach-thue-quan-cua-my-nguy-co-ran-nut-giua-cac-nuoc-dong-minh-phuong-tay-post334465.html