האנשים נמצאים במרכז.

כאשר האנשים במרכז, כמטרה וככוח מניע של הרפורמה, הפרובינציה מיישמת מגוון מקיף של פתרונות רפורמה מנהלית, הקשורים לארגון מחדש ארגוני, טרנספורמציה דיגיטלית ובניית ממשלה מוכוונת שירות. התוצאות הבולטות ברפורמה המנהלית ושיפור איכות השירות לאזרחים ולעסקים לא רק תורמות לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, אלא גם מחזקות את אמון העם בממשלה בכל הרמות.

ארגון יעיל ומושלם

בפרובינציה יש כיום 125 מרכזי שירות מנהלי ציבור, כולל מרכז אחד ברמת הפרובינציה ו-124 מרכזים ברמת הקומונה. מרכזים אלה מאורגנים ומופעלים ביציבות, והופכים לנקודת קשר ישירה בין הממשלה לעם. כוח האדם מוקצה בצורה יעילה אך יעילה, עם ממוצע של 5.37 פקידים ועובדי מדינה ייעודיים בכל מרכז ברמת הקומונה, יחד עם תמיכה מחברי איגודי נוער וצוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיים.

השלמת התקנות בנוגע לארגון ותפעול של 100% ממרכזי השירות המנהלי הציבורי בכל הרמות יצרה מסגרת משפטית ברורה, המבטיחה אחידות בקבלה, עיבוד ומסירת תוצאות של הליכים מנהליים, ותורמת לשיפור המקצועיות והאחריות של פקידים ועובדי מדינה.

אחת מנקודות השיא של הרפורמה המנהלית במחוז היא סקירה, צמצום ופישוט של הליכים מנהליים. המחוז אישר תוכנית לפישוט 1,621 הליכים מנהליים; מתוכם, זמן הטיפול בהם קוצר ב-30% עבור 980 הליכים. רכיבי מסמכים רבים פוטו באמצעות ניצול ושימוש בנתונים דיגיטליים, מה שממזער את הצורך של אזרחים להגיש מחדש מסמכים שכבר זמינים במסד הנתונים של המדינה.

בפרט, הפרובינציה יישמה באופן נמרץ את פתרון ההליכים המנהליים ללא קשר לגבולות המנהליים. 1,368 הליכים מנהליים מתקבלים ומעובדים במרכזי השירות הציבוריים המנהליים ברמת הקומונות, מה שמאפשר לאנשים להשלים הליכים במיקום הנוח ביותר, מבלי להיות מוגבלים על ידי מקום מגוריהם או רישום משק הבית שלהם. זהו צעד חשוב קדימה, המדגים בבירור חשיבה מוכוונת שירות ששמה את האנשים במרכז.

טרנספורמציה דיגיטלית זוהה כ"מנוף" מכריע ברפורמה מנהלית. מערכת המידע לטיפול בהליכים מנהליים במחוז טויין קואנג שודרגה כדי לעמוד בדרישות של הפעלת מודל ממשל מקומי דו-שכבתי, עם יכולת לשרת לפחות 5,000 גישות בו זמנית וזמן תגובה ממוצע של פחות מ-2.5 שניות עבור כל זרימת עבודה.

המערכת השתלבה והתחברה ל-24 מאגרי מידע לאומיים ומיוחדים, מה שמאפשר לאזרחים ולעסקים לספק מידע פעם אחת בלבד, תוך צמצום ניירת, עלויות וזמן נסיעה. שיעור אספקת השירותים הציבוריים המקוונים הגיע ל-95.30%, מתוכם 46.73% מהשירותים הציבוריים המקוונים המבוצעים באופן מלא.

במקביל, הואצה הדיגיטציה של רשומות ותוצאות של הליכים מנהליים, עם שיעור דיגיטציה של 87.67% ושיעור אלקטרוני של 88.06% עבור רשומות שהונפקו. זהו בסיס חשוב ליצירת נתונים דיגיטליים משותפים, המשרתים את הניהול, המנהל ומתן שירותים ציבוריים בצורה יעילה יותר.

הפרובינציה ארגנה קורסי הכשרה רבים בנושא הפעלת מרכז השירות הציבורי, שימוש במערכות שירות ציבורי מקוונות, יישום בינה מלאכותית ושיפור תרבות השירות הציבורי עבור מאות פקידים ועובדי מדינה. רוח המעבר מ"ניהול" ל"שירות" מתפשטת בהדרגה, ותורמת לשינוי סגנון העבודה והגישה של פקידים ועובדי מדינה, לכיוון מקצועיות, ידידותיות ואחריות כלפי העם.

מדד ההצלחה הוא שביעות רצון האנשים.

מאמצי הרפורמה המנהלית של מחוז טויאן קואנג הניבו תוצאות ברורות ומדידות, הניתנות לכימות באמצעות נתונים ספציפיים.

מדד המחוז להכוונת, ניהול והערכת איכות השירות לאזרחים ולעסקים ביישום הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים בזמן אמת הגיע ל-89.50 נקודות, דירוג "טוב" והציב אותו במקום ה-14 מתוך 34 מחוזות וערים ברחבי הארץ. נתונים אלה לא רק משקפים את יעילות המנגנון המנהלי אלא גם מדגימים את האמון המתחזק הגובר של העם בממשלה.

עם זאת, המחוז גם מכיר בגלוי בכך שעדיין קיימים ליקויים ומגבלות, כגון קשיים בפתרון נהלים מסוימים בתחום הקרקעות; שיעור נמוך של ניצול ושימוש חוזר בנתונים דיגיטליים; וטיפול איטי במשוב והצעות מאזרחים בתחומים מסוימים. מגבלות אלו מחייבות רפורמות חזקות והחלטיות אף יותר בעתיד.

במבט קדימה לשנת 2026 והלאה, הפרובינציה נחושה להמשיך ולעדיף את שביעות רצון העם כמטרה העליונה וכעיקרון מנחה לכל פעילויות הרפורמה המנהלית. הדגש יהיה על פישוט נוסף של הליכים מנהליים, הרחבת שירותים ציבוריים מקוונים מלאים, שכלול ממשל דיגיטלי וממשלה מוכוונת שירות; ובמקביל בניית צוות של פקידים ועובדי מדינה "קרובים לעם, מבינים את העם ומשרתים את העם" בהתאם לרוח פרויקט תרבות השירות הציבורי.

רפורמה מנהלית היא מסע מתמשך וארוך טווח ללא נקודת סיום. בעזרת נחישות פוליטית חזקה, גישה שיטתית וקונצנזוס של המערכת הפוליטית כולה, מחוז טויין קואנג בונה בהדרגה מערכת מנהלית מודרנית, מקצועית, שקופה ויעילה. כל תיק מעובד מהר יותר, כל הליך פשוט יותר, וכל חיוך מרוצה של אזרחים עם קבלת תוצאות ההליכים המנהליים הוא העדות החיה ביותר למטרה הסופית של הרפורמה המנהלית: לשרת את העם.

טקסט ותמונות: טאנה פוק

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202601/nhan-dan-la-trung-tam-f0e537c/