ליפן אין מקלטים לאזרחיה.

תרגיל פינוי בחניון תת קרקעי בטוקיו מוקדם יותר השנה. צילום: יומיורי שימבון

מחסור בכל מקום.

מתקן ציבורי בעיר קומאמוטו הוגדר כמרכז פינוי חירום. הסיבה לכך היא שבסיס סמוך של כוחות ההגנה העצמית היבשתיים של יפן (GSDF) פרס טילים ארוכי טווח בסוף מרץ. עם היכולת להגיע לאזורי החוף של סין, בסיס זה עלול להפוך למטרה במקרה של משבר.

המתקן המדובר יכול לשמש כמרכז פינוי במקרה של רעידת אדמה או סערה, אך חסרים בו מבנים תת-קרקעיים.

בקוממוטו יש 12 מתקנים תת-קרקעיים, מספיק כדי לשרת כ-5% מהאוכלוסייה. פיתוח מתקנים נוספים מנקודה זו ואילך לא יהיה קל וידרוש תיאום עם הממשלה המרכזית.

במחוז שיזואוקה, טילים ארוכי טווח נפרסו גם בבסיס GSDF בעיירה אויאמה בסוף מרץ. 116 המקלטים התת-קרקעיים של המחוז מרוכזים בעיקר באזורים עירוניים.

בעיר קאשיוואזאקי, במחוז ניאיגטה, שם ממוקמת תחנת הכוח הגרעינית קאשיוואזאקי-קאריווה, זוהו 15 מנהרות תת-קרקעיות להולכי רגל כמקלטים. עם זאת, התושבים המקומיים נותרו מודאגים לגבי יכולתן לעמוד במצב חירום.

במחוז שימאנה, שם חברת החשמל צ'וגוקו מפעילה תחנת כוח גרעינית, המצב אינו טוב יותר. בכל המחוז יש רק שלושה מקלטים תת-קרקעיים, בעוד שמשרד הבטיחות הגרעינית של המחוז מודה כי "אינו מכיר מתקנים תת-קרקעיים בבעלות פרטית".

בכפר טוקאי במחוז איבראקי שוכנת תחנת כוח גרעינית המופעלת על ידי חברת הכוח האטומית היפנית. יותר מ-900,000 איש גרים ברדיוס של 30 ק"מ מהתחנת כוח - המספר הגבוה ביותר של אנשים המתגוררים ליד כל תחנת כוח גרעינית ברחבי המדינה - אך במחוז יש רק 13 מקלטים תת-קרקעיים.

במרץ האחרון אישרה ממשלת יפן תוכנית להבטחת מחסה במקרה של התקפות טילים בליסטיים. המדינה בצפון מזרח אסיה שואפת שעד שנת 2030 100% מאוכלוסייתה בכל האזורים יזכו למחסה.

הקיבולת הכוללת של המקלטים עולה כיום על 150% מהאוכלוסייה, אך שיעור הכיסוי של מקלטים תת-קרקעיים מאובטחים ביותר עומד על קצת יותר מ-5%. מדינות כמו שוויץ ודרום קוריאה מכירות רק במתקנים תת-קרקעיים כמקלטים, ושיעורי הכיסוי שלהם מעל 100%.

עלויות הבנייה גבוהות.

על פי איגוד המקלטים הגרעיניים ביפן, בניית מקלט תת-קרקעי המסוגל להכיל שבעה אנשים עולה בין 80 מיליון ל-100 מיליון ין (630,000 דולר אמריקאי). אב טיפוס שנבנה על ידי הארגון בשנת 2023 עלה כ-60 מיליון ין, אך עליית מחירי החומרים מאז העלתה את העלויות בחדות.

עבור מתקנים בקנה מידה גדול יותר, העלויות אף גבוהות יותר. החל משנת הכספים 2026, ממשלת המטרופולין של טוקיו תשפץ מתקן אחסון אספקה לחירום בתחנת אזאבו-ג'ובאן במערכת הרכבת התחתית טואי למקלט תת קרקעי בשטח של 1,400 מ"ר. כ-4.2 מיליארד ין הוקצו לפרויקט זה. עם זאת, הקרקע באזורים רבים ביפן רכה למדי, ולכן עשויות להתעורר עלויות נוספות.

באיי סאקישימה במחוז אוקינאווה, פיתוח מתקני פינוי ייעודיים מתוכנן להתחיל בשנת הכספים 2026, על רקע חששות ממשבר פוטנציאלי הכרוך בטייוואן. אתרים אלה נועדו להגיב לתרחישים כגון התקפות טילים או נחיתות אמפיביות, עם תמיכה כספית מהממשלה המרכזית.

לעומת זאת, כיום אין מנגנון לתמיכה בבניית מקלטי חירום ברחבי הארץ, כולל בונקרים תת-קרקעיים, כך שלעתים קרובות הרשויות המקומיות נאלצות לשאת ברוב העלויות בעצמן.

על פי חוק ההגנה האזרחית של יפן, מחוזות וערים שמונו על ידי הממשלה אחראיות לבחירת מתקני פינוי חירום. מתקנים אלה חייבים להיות נגישים לציבור תוך שעה-שעתיים במצבים כמו מתקפות טילים.

האן נגוין (לפי ניקיי אסיה, יפן פורוורד)

מקור: https://baocantho.com.vn/nhat-thieu-ham-tru-an-cho-nguoi-dan-a205331.html