למרות ששנת הלימודים החדשה מתקיימת בהקשר חיובי, גם מגזר החינוך מתמודד עם קשיים ואתגרים רבים שיש לפתור. לרגל שנת הלימודים החדשה, כתבי עיתון CAND ראיינו את שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון בנושא זה.

כתב: השר נגוין קים סון, שנת הלימודים 2025-2026 החלה. האם תוכל לשתף אותנו בהזדמנויות ובאתגרים של התעשייה בשנת הלימודים החדשה?
השר נגוין קים סון: שנת הלימודים 2025-2026 היא שנת לימודים חשובה מאוד עם משימות חשובות רבות שיש לבצע והזדמנויות רבות לחדשנות. בשנת הלימודים הזו, מגזר החינוך עומד בפני הזדמנויות חסרות תקדים; מעולם לא זכו החינוך וההכשרה לתשומת לב וציפיות כה רבה מצד המפלגה והמדינה כפי שהם זוכים להן כיום. החשובה שבהן היא פרסום החלטה 71 לאחרונה של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח החינוך וההכשרה. זהו בסיס פוליטי חשוב לקידום נוסף של החדשנות הבסיסית והמקיפה בחינוך וההכשרה שנקבעה מאז החלטה 29 והמשיכה להיות מודגשת במסקנה 91.
החלטה 71 מאשרת כי חינוך הוא תמיד מרכיב בלתי נפרד ומכריע בפיתוח המדינה; ומראה את עקביות נקודת המבט שחינוך והכשרה הם המדיניות הלאומית העליונה, המכריעה את עתידה של האומה. עבור כלל מגזר החינוך, זוהי הזדמנות מצוינת לפריצת דרך, לאשר את מעמדו המכריע של החינוך בפיתוח המדינה.
לצד זאת, נבנית תוכנית לאומית לפיתוח חינוך והכשרה; חוקים חשובים בנושא חינוך כגון חוק החינוך, חוק ההשכלה הגבוהה והחוק המתוקן לחינוך מקצועי צפויים להתפרסם השנה, וייצרו בסיס איתן להפעלת מערכת חינוך מודרנית, סינכרונית ויעילה. טרנספורמציה דיגיטלית, יישום בינה מלאכותית וחינוך STEM פותחים גם הם הזדמנויות לחינוך להיכנס לתקופה של שיפור איכות וחדשנות מקיפה.
בנוסף להזדמנויות, מגזר החינוך ניצב גם בפני אתגרים רבים. הפעלת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, במיוחד ברמת הקהילה, מציבה דרישות גבוהות לניהול שינויים בארגון, בכוח אדם ובמנגנון. סוגיות של שוויון חינוכי; הוראה ולמידה נוספת; גיוס ורוטציה של מורים; ואוניברסליזציה הן גם אתגרים שהמגזר חייב להתמודד איתם בנחישות. בנוסף, ספיגת משאבי השקעה עצומים בתקופה הקרובה, הבטחת יעילות ועמידה בתקנות דורשת גם היא מאמצים רבים ועבודה קשה. בהקשר זה, מילת המפתח לשנת הלימודים הנוכחית תהיה "יישום".
כלומר, להתמקד ביישום נכון של הנחיות ומדיניות המפלגה, חוקי המדינה בנושא חינוך, וכן של 10 המשימות והפתרונות המרכזיים לשנת הלימודים 2025-2026 של מגזר החינוך. זוהי הדרך בה כל המגזר יורש ויקדם את הישגי 80 השנים האחרונות, יתגבר על חסרונות ומגבלות קיימים, ולפתוח נתיבים חדשים לחינוך הווייטנאמי בתקופה הקרובה.
חינוך הוא קריירה של מאה שנים, הדורשת חזון, התמדה, תחושת הגינות ואחריות עליונה. אני קורא לכל התעשייה, ממנהלים ועד מורים, צוות וכל התלמידים, להכין את הלך הרוח, הרוח והתנאים הטובים ביותר, להתאחד ולאחד כוחות, כדי ששנת הלימודים החדשה תהפוך לעמוסה אך שמחה ומוצלחת.
כתב: האם תוכל בבקשה לשתף עוד על הפתרונות הבסיסיים לפתרון בעיית מחסור המורים, במיוחד בהקשר של חוק המורים שייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, עם פריצת דרך חשובה של מתן יוזמה למגזר החינוך בגיוס וגיוס מורים?
השר נגוין קים סון: בתקופה 2022-2026, מגזר החינוך יתווסף ל-65,980 משרות על ידי הפוליטביורו. בשתי שנות הלימודים 2022-2023 ו-2023-2024, המדינה תגייס יותר מ-40,000 מורים. עם זאת, עקב העלייה המתמשכת במספר התלמידים והכיתות, גם הביקוש למורים גדל בחדות, ולכן יישובים רבים עדיין חסרים מורים. הסיבה העיקרית היא מקורות גיוס מוגבלים. במקצועות מסוימים כמו טכנולוגיית מידע, שפות זרות ואמנויות, מגזר הפדגוגי קשה לגיוס מכיוון שהכנסתם של המורים עדיין נמוכה. בנוסף, תהליך הקצאת וגיוס המשרות ביישובים רבים עדיין איטי וממושך.
כדי לפתור בעיה זו, משרד החינוך וההכשרה יישם פתרונות רבים כגון: הנחיית מוסדות הכשרה לפתוח קודי חינוך ראשיים, להכשיר מורים בהתאם לצרכים בפועל של היישובים, ובמיוחד במקצועות ספציפיים; דרישה מהיישובים לגייס מספיק כוח אדם שהוקצה להם; הנחיית היישובים לבחון ולארגן את רשת בתי הספר; ניסיון של מנגנון האוטונומיה בכמה גני ילדים ציבוריים ובתי ספר כלליים; קידום סוציאליזציה; קביעת מדיניות למשיכת מורים ותמיכה בהם, וארגון מימון ליישום חוזי מורים בהתאם לתקנות.
בפרט, מיד לאחר שהאסיפה הלאומית אישרה את חוק המורים, משרד החינוך וההכשרה פיתח באופן יזום מערכת מסמכים המנחים את יישומו. בפרט, בכל הנוגע לגיוס מורים, משרד החינוך וההכשרה מפתח חוזר המורה על הטלת משרד החינוך וההכשרה לנהל את היישום, או לייעץ לוועדת העם המחוזית לבזר ולהאציל סמכויות בהתאם למציאות המקומית. הגישה הנ"ל מבטיחה את יישום מדיניות צמצום המתווכים, סנכרון איכות הגיוס, חיסכון בעלויות, הגדלת הזדמנויות למשתתפים בגיוס; במקביל, תורמת להתגברות על מצב העודף והמחסור המקומיים במורים, וכן מבטיחה את מבנה הצוות בהתאם לרמת כיתה, מקצוע ופעילויות חינוכיות.
בנוסף, משרד החינוך וההכשרה מפתח צו המפרט מספר סעיפים בחוק המורים, כולל תקנות בנוגע לתוכן וצורת גיוס מורים. כצפוי, הגיוס יכלול שני סבבי בחינות, בהתאם לתקנות הנוכחיות בנוגע לגיוס עובדי מדינה. צפוי שזהו חידוש חשוב, שמטרתו להתגבר על מגבלות קודמות בעת יישום המנגנון הכללי לעובדי מדינה מבלי להתחשב במאפיינים הספציפיים של מקצוע ההוראה.
בנוסף, משרד החינוך וההכשרה גם משלים טיוטת תקנות מפורטות בנוגע לשכר, קצבאות ומדיניות למשיכת מורים ותמיכה בהם. בהתאם לכך, צפוי כי משכורתם הבסיסית של כל המורים תגדל, בכ-2 מיליון דונג וייטנאמי לפחות, ולכל היותר עד 5-7 מיליון דונג וייטנאמי לאדם לחודש. עלייה זו מחושבת רק על סמך משכורת הבסיס, לא כולל קצבאות אחרות.

כתב: לאחר הפעלת השלטון המקומי הדו-מפלסי, במדינה יש 3,321 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים. עם זאת, היישובים כיום אינם עומדים במספר עובדי המדינה האחראים על חינוך והכשרה. אילו פתרונות יהיו למשרד החינוך וההכשרה כדי להתגבר על קושי זה, אדוני השר?
השר נגוין קים סון: כדי להבטיח שפעילויות חינוכיות לא יופרעו בהקשר של שלטון מקומי דו-מפלסי, משרד החינוך וההכשרה יישם פתרונות סינכרוניים רבים. בנוגע לשיפור מוסדי, המשרד פיתח והוציא 2 צווים ו-6 חוזרים המסדירים ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות ניהול המדינה בתחום החינוך; סיפק הדרכה מקצועית, ארגן סמינרים, הקים קווי חירום, קיבל מידע ופתר קשיים ומכשולים של יישובים; וארגן 6 צוותי פיקוח ב-15 מחוזות בנושא זה.
בתקופה הקרובה, משרד החינוך וההכשרה ימשיך לבחון מסמכים משפטיים; לחזק את ההנחיות המקצועיות; להשלים את מערכת הנתונים של התעשייה, להבטיח קישוריות וסנכרון; ולהמשיך ללוות ולתמוך ביישובים ביישום משימות מבוזרות ומאוגדות.
בפרט, כדי ליישם ביעילות משימות חינוכיות בשנת הלימודים 2025-2026 בהקשר החדש, ציין משרד החינוך וההכשרה גם כי על ועדות העם המחוזיות לייעץ באופן מיידי לרשויות המוסמכות להשלים מוסדות משפטיים, לבנות מנגנון תיאום יעיל בין הרמות המחוזיות והקהילתיות; להוציא תקנות ברורות לגבי התפקידים, המשימות והמבנה הארגוני של מחלקת החינוך וההכשרה ומחלקת התרבות והרווחה ברמה הקהילתית, ובמקביל לקבוע יעדי כוח אדם ומספר חוזי עבודה למוסדות חינוך.
PV: בשנת הלימודים 2025-2026, משרד החינוך וההכשרה יבצע הערכה מקיפה של תוכנית החינוך הכללי 2018 לאחר מחזור יישום אחד. במה תתמקד ההערכה, אדוני השר?
השר נגוין קים סון: המחזור הראשון של תלמידים שסיימו את לימודיהם בתיכון במסגרת תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 הראה נקודות חיוביות רבות, אך יש גם כמה חסרונות. בשנת הלימודים 2025-2026, משרד החינוך וההכשרה יבצע הערכה מקיפה של תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 לאחר מחזור יישום כדי להבהיר את רמת ההישגים בפיתוח תכונותיהם ויכולותיהם של התלמידים; להצביע על יתרונות, מגבלות, סיבות ולהציע פתרונות להתאמה, תוך הבטחת היות התוכנית משמעותית, יעילה ובת קיימא. ההערכה מתמקדת ב: מתקנים, ציוד הוראה, צוות הוראה וצוות ניהול, איכות ההכשרה, התאמת ספרי הלימוד, יעילותן של שיטות חדשניות, בדיקות והערכה; במקביל, לשקול הוראה סלקטיבית בתיכון ופעילויות הכוונה מקצועית מחטיבת הביניים כדי להבטיח את זכותם האמיתית של התלמידים לבחור.
משרד החינוך וההכשרה מתאם גם עם משרדים, סניפים, יישובים, מומחים מקומיים וזרים כדי לבצע סקרים, מחקרים והערכות מקיפים. האוריינטציה העקבית היא לדבוק ביעדים שנקבעו על ידי המפלגה והאסיפה הלאומית, כלומר פיתוח מקיף של תכונות ויכולות התלמידים, בהתאם לדרישות הכשרת משאבי אנוש לתקופה החדשה. הרוח היא להסתכל ישירות על האמת, להעריך באופן אובייקטיבי ולבצע התאמות בזמן, הכל למען התלמידים.
כתב: בשנת הלימודים 2025-2026, תיושם לימוד של 2 מפגשים ביום בכל שלוש רמות החינוך במקומות עם תנאים נאותים וללא גביית דמי לימוד מהתלמידים. אילו פתרונות יהיו למשרד החינוך וההכשרה כדי ליישם באופן נרחב ויעיל לימוד של 2 מפגשים ביום, וכן לנהל ביעילות את ההוראה והלמידה הנוספת, אדוני השר?
השר נגוין קים סון: ביישום הנחיית ראש הממשלה מספר 17 בנושא הוראה של 2 מפגשים ביום, משרד החינוך וההכשרה הורה לבתי הספר לפתח תוכניות חינוכיות המציגות בבירור את התוכנית לגיוס ושימוש במשאבים ליישום במקומות מתאימים. ארגון המפגש השני, הכולל שיעורים נוספים ל-3 מקצועות כפי שנקבע, מתבצע בהתאם להנחיה 17. המימון למפגש השני מובטח בעיקר מתקציב המדינה בהתאם להנחיית ראש הממשלה. מקורות סוציאליים מיושמים בהתאם לתקנות הנוכחיות.
בתקופה הקרובה, משרד החינוך וההכשרה יתאם עם משרד האוצר והרשויות המקומיות לפיתוח מנגנונים ומדיניות ספציפיים לגיוס כספים ליישום הוראה של 2 מפגשים ביום. בנוגע לניהול ההוראה והלמידה הנוספת, משרד החינוך וההכשרה ממשיך לדבוק בגישה לפיה "למידה נוספת יכולה להביא לגיבוש ידע, אך מביאה ערך מועט להתפתחות האנושית".
ההשלכות העמוקות של המצב הנרחב של הוראה ולמידה נוספת דורשות תיקון דרסטי מתמשך. לכן, בשנת הלימודים 2025-2026, משרד החינוך וההכשרה ימשיך להורות ולדרבן את הרשויות המקומיות לפרסם תקנות בנוגע לניהול הוראה ולמידה נוספת כדי להגביר את אחריות הממשלה, תוך דרישה ממוסדות חינוך ליישם ביעילות את תוכנית החינוך הכללי.
PV: תודה רבה לך, אדוני השר!
מקור: https://cand.com.vn/giao-duc/nhieu-co-hoi-lon-de-giao-duc-but-pha-i780367/
תגובה (0)