מבט לאחור על שנה של רפורמה מנהלית.

(CLO) לפני שנה, כאשר יושם מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי ברחבי המדינה, יחד עם הנחישות לייעל את המבנה הארגוני, עלו שורה של חששות לגבי ההשפעות במהלך תקופת המעבר. העובדה שפקידים ועובדי מדינה רבים ביקשו פרישה מוקדמת או התפטרו הפכה לנושא שמשך תשומת לב ציבורית. חלקם ראו בכך תוצאה בלתי נמנעת של תהליך בחירת כוח אדם, בעוד שאחרים חששו שהמערכת תחסר פקידים מוכשרים ומנוסים בתקופה שבה ניתנו לרשויות המקומיות יותר כוח ואחריות.

במבט לאחור, לאחר שנה, נראה כי שתי נקודות המבט הללו ראויות. עזיבתם של פקידים רבים יצרה פערים מסוימים בשירות הציבורי. עם זאת, גם בפועל, דווקא בתהליך של התגברות על פערים אלה המערכת החדשה מתייצבת בהדרגה, הצוות הצעיר מתבגר, וממשל מודרני, שבמרכזו שירות לאזרחים ולעסקים, מתעצב אט אט.

המערכת מתייצבת בהדרגה.

כל רפורמה משמעותית חייבת לעבור תקופת מעבר. רפורמה ארגונית זו אינה יוצאת דופן. צמצום יחידות המנהלה, ארגון מחדש של הרשויות המקומיות וייעול כוח האדם שינו באופן מהותי את מבנה כוח האדם בסוכנויות ויחידות רבות. יחד עם זאת, יישום מדיניות פרישה מוקדמת יצר הזדמנויות עבור פקידים רבים לעזוב את תפקידיהם באופן יזום.

מנקודת מבט של ניהול, זהו צעד הכרחי. ארגון יעיל צריך לסנן ולבנות מחדש את כוח העבודה שלו ולקצות עובדים לתפקידים התואמים את כישוריהם. עם זאת, מה שמדאיג רבים אינו מספר העובדים שעוזבים, אלא איכותם של אלו שעוזבים.

ביישובים רבים, מספר ניכר של פקידים בעלי ניסיון של שנים בתחומים כמו ניהול קרקעות, בנייה, פיננסים, משפט, רישום אזרחי וטיפול בתלונות והודאות פרשו מתפקידם במקביל. אלו הם האנשים שטיפלו ישירות בתיקים מורכבים, היו בעלי הבנה מעמיקה של האזור, היו בקיאים בתקנות החוקיות ובעלי ניסיון בתיאום מאמצים בביצוע תפקידיהם.

לא ניתן להעביר את החוויות הללו במלואן בכמה מפגשי העברה בלבד. יש ידע שאינו נמצא בתיקים, מסמכים או נהלים, אלא בניסיון חיים, בכשירות מקצועית וביכולת להתמודד עם מצבים שנצברו במשך עשרות שנים של עבודה. כאשר אנשים רבים פורשים בו זמנית, פערים כאלה הם בלתי נמנעים.

בינתיים, מודל הממשל הדו-שכבתי מעניק יותר כוח לרמת השטח. עומס העבודה גדל, מה שמחייב פתרונות מהירים ואחריות רבה יותר. פקידים צעירים רבים, שמונו לאחרונה או הועברו, נאלצים לקחת על עצמם מיד תחומים חדשים ולטפל בתיקים מורכבים עם מעט מאוד זמן להכיר את התפקיד החדש.

בתחומים מסוימים, התקדמות העבודה הייתה איטית יותר לעיתים; התיאום בין הסוכנויות היה לא מאורגן; והלחץ על פקידי השטח גבר משמעותית. קשיים אלה אמיתיים לחלוטין ויש להכיר בהם באופן אובייקטיבי.

ייעול כוח העבודה מעולם לא התבטא בצמצומו בכל מחיר. מטרת הרפורמה היא לבנות מערכת טובה יותר, לא רק להפחית את מספר האנשים המקבלים משכורות מתקציב המדינה. אם אלו שעוזבים אינם מתאימים עוד לדרישות התפקיד או שתפקידיהם אינם נחוצים עוד, אז זוהי תוצאה חיובית. אבל אם אלו שעוזבים מרצונם את המגזר הציבורי הם מומחים, פקידים מוכשרים ובעלי מוניטין המטפלים בעבודה באופן ישיר ויעיל, אז זה משהו שצריך לקחת בחשבון.

עובד טוב לא יכול להתאמן תוך מספר חודשים בלבד. כדי שיהיה רופא טוב, מומחה תכנון, קצין כספים או קצין שיפוט מנוסה, נדרשות שנים רבות של לימוד, הכשרה וניסיון מעשי. ערכם הגדול ביותר אינו טמון בכישוריהם או בתפקידם, אלא ביכולתם להתמודד עם מצבים קשים ובעיות בלתי צפויות שלא ניתן להתייחס אליהן בספרי לימוד. לכן, הדבר החשוב אינו כמה אנשים עוזבים, אלא האם המערכת יכולה לשמר את אלה שבאמת מסוגלים.

אולי יעניין אותך גם

כלי תקשורת איראניים דיווחו כי אוניית מכולות עלתה על שרטון במצרי הורמוז.TPO - כלי התקשורת הממלכתיים באיראן דיווחו כי אוניית מכולות זרה עלתה על שרטון במצרי הורמוז לאחר שלא עקבה אחר נתיב הספנות שקבעה טהרן. התקרית מתרחשת על רקע סכסוכים מתמשכים על השליטה בנתיב הספנות האסטרטגי הזה, אשר ממשיך להאפיל על המשא ומתן העקיף בין ארה"ב לאיראן בקטאר.

קאן טו שואפת להיות בין 1,000 ערי הסטארט-אפ החדשניות המובילות בעולם.(עיתון דן טרי) - קאן טו שואפת להיות בין 1,000 הערים המובילות עם מדד החדשנות והמערכת האקולוגית של סטארט-אפים הגבוה ביותר בעולם עד שנת 2030.

דא נאנג משפרת את איכות שירותי הייעוץ הניתנים על ידי משרדי ועדות המפלגה.DNO - אחר הצהריים של ה-1 ביולי, קיימה ועדת המפלגה של משרד ועדת המפלגה העירונית כנס להערכת עבודת בניית המפלגה בששת החודשים הראשונים של השנה ויישום משימות מפתח לששת החודשים האחרונים של 2026.

החדשות הטובות הן שהמציאות לאחר שנה מראה גם שהתמונה אינה רק קודרת. לאחר קשיים ראשוניים, המערכת החדשה מתייצבת בהדרגה. ביזור והאצלת סמכויות מתבהרות. תחומי האחריות של כל רמה וסוכנות מוגדרים בצורה ספציפית יותר. תהליכי העבודה מתוקננים, ויישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית מקודמים, מה שתורם לקיצור הזמן הנדרש לעיבוד הליכים אדמיניסטרטיביים רבים.

הלחצים של תקופת המעבר יצרו הזדמנויות לדור של פקידים צעירים להתבגר מהר יותר. רבים קיבלו משימות מוקדם יותר, ניתנו להם יותר סמכויות, וגם הועמדו לדין יותר. בסביבה זו, פקידים צעירים רבים ועובדי מדינה הפגינו את יכולתם, את רוח החדשנות שלהם ואת יכולתם להסתגל לדרישות הממשל המודרני.

ניתן לומר שרפורמה זו יצרה "מעבר דורי" בשוק העבודה. צעירים אינם עוד רק יורשים, אלא הופכים לכוח המבצע ישירות משימות חשובות רבות. זהו סימן חיובי לשירות המדינה שעובר התחדשות.

נקודת שירות ציבורית של מחוז טאנה שואן. צילום: קוואנג תאי

הצלחת הרפורמות נמדדת על פי איכות השירות.

שנה אחת אינה מספיקה כדי להכריז באופן סופי על הצלחת הרפורמה, אך היא מספיקה כדי לאשר שכל רפורמה חייבת לקבל על עצמה "עלויות מעבר" מסוימות. הדבר החשוב אינו להימנע מכל שיבוש, אלא לטפל במהירות בפערים, לשמר כוח אדם מוכשר, לטפח צעירים ולשפר את מנגנוני התפעול של המערכת.

הצלחת הרפורמה לא תימדד במספר הפקידים שפרשו מוקדם. וגם לא במספר המחלקות שצומצמו. המדד החשוב ביותר חייב להיות איכות השירות.

ההצלחה האמיתית של הרפורמה טמונה בעובדה שאזרחים מקבלים שירות מהיר יותר בסוכנויות ממשלתיות; עסקים יכולים להשלים הליכים ביתר קלות; כל פקיד מודע היטב לאחריותו לשרת במקום לחשוב רק במונחים של ניהול; והמערכת המנהלית פועלת בצורה שקופה, מקצועית ויעילה יותר.

כדי להשיג זאת, בנוסף להמשך שיפור מודל הממשל הדו-שכבתי, יש צורך להאיץ את זיהוי משרות, לבנות מנגנון להערכת פקידים על סמך תוצאות עבודה, ליישם מדיניות חזקה מספיק כדי לשמר אנשים מוכשרים וליצור סביבה לפקידים צעירים לפיתוח יכולותיהם. זוהי לא רק דרישה מיידית אלא גם תנאי לבניית שירות ציבורי מודרני בטווח הארוך.

אמונה בדרך קדימה

במבט לאחור על השנה האחרונה, החששות לגבי הפערים שנוצרו עקב פרישה מוקדמת של פקידים רבים היו מוצדקים לחלוטין. עם זאת, המציאות מראה גם שהמערכת לא עוצרת בפערים אלה.

ארצות הברית - וייטנאם: אל תפספסו

וייטנאם מעודדת עסקים אמריקאים להרחיב את השקעותיהם בטכנולוגיה עילית.בבוקר ה-26 ביוני, במטה הממשלה, קיבל סגן ראש הממשלה הו קוק דונג את פניו של מר ג'ף פלייס, מנהל שרשרת האספקה ​​של קבוצת קוהרנט (ארה"ב). במהלך הפגישה, אישר סגן ראש הממשלה כי וייטנאם מעודדת עסקים אמריקאים להרחיב את ההשקעות, במיוחד בתעשיות ההיי-טק, החדשנות והמוליכים למחצה.

לעודד עסקים אמריקאים להרחיב את השקעותיהם במגזרי היי-טק.סגן ראש הממשלה הו קוק דונג אמר כי וייטנאם מברכת עסקים אמריקאים להמשיך ולהרחיב את פעילותם בווייטנאם, במיוחד בתעשיות היי-טק ובמגזרים בעלי ערך מוסף גבוה.

וייטנאם וארצות הברית מחזקות את שיתוף הפעולה בהתמודדות עם תוצאות המלחמה.VTV.vn - ב-22 ביוני, המזכיר הכללי והנשיא טו לאם קיבל את פניו של מזכיר הצי האמריקאי בפועל, הונג צ'או.

ראוי לציין כי לאחר תקופה של טלטלה משמעותית, המערכת המנהלית מתייצבת בהדרגה, מסתגלת ופועלת בצורה יעילה יותר. הקשיים הראשוניים הופכים לכוח מניע לחדשנות בחשיבה משילותית, שיפור איכות כוח העבודה ושכלול מנגנוני התפעול.

בהחלט יש עוד הרבה עבודה לעשות. רפורמה מנהלית לעולם אינה משימה שניתן להשלים בן לילה. אבל כאשר המטרות מוגדרות בבירור, כאשר המערכת מתמקדת יותר ויותר בשירות הציבור והעסקים, כאשר הצוות הצעיר מתבגר בהדרגה בפועל, וכאשר רוח החדשנות ממשיכה להישמר, יש לנו את כל הסיבות להיות בטוחים.

אנו מאמינים במנהל יעיל, מקצועי, מודרני וממוקד שירות. אנו מאמינים בשירות ציבורי שמעריך כישרונות, מטפח אנרגיה צעירה וחדש כל הזמן.

מעל לכל, אנו מאמינים כי הרפורמות של היום יהפכו ליסוד מכריע עבור וייטנאם לבניית מערכת ממשל לאומית מודרנית, וייצרו מומנטום להתפתחות העם והעסקים ולמדינה להתקדם בהתמדה במסעה להגשמת שאיפותיה לקידום בעידן החדש.

מקור: https://congluan.vn/nhin-lai-mot-nam-cai-cach-bo-may-post351165.html