מלבד היתרונות, מנהיגי קהילת הואי אן (מחוז ג'יה לאי ) שיתפו את הכתב של התרבות לאחר כמעט שנה של יישום מודל ממשל דו-שכבתי.
יש ליישם מספר שיטות
בהשוואה לקומונות ורובעים רבים אחרים במחוז ג'יה לאי, הואי אן הוא אחד היישובים שעדיין שומר על שמו לאחר המיזוג, המבוסס על שמו של מחוז הואי אן לשעבר. לאחר המיזוג, כדי להבטיח את פעולתו החלקה והיעילה של הממשלה החדשה, הואי אן יישמה גישות חדשניות רבות כדי לקרב את מגזר התרבות והמידע לעם.
לדברי גב' דו טי תו האנג, ראש מחלקת התרבות והחברה של הוועדה העממית של קהילת הואי אן, אחת הנקודות המרכזיות בתקופה האחרונה היא גיוון שיטות התעמולה, המשלבות גישות מסורתיות ומודרניות, כגון שימוש ברשתות חברתיות, קבוצות קהילתיות זאלו ופורטלי מידע אלקטרוניים כדי להעביר במהירות מדיניות והנחיות לעם.
יתר על כן, הואי אן פיתחה באופן יזום מודלים כגון "משפחה דיגיטלית" ו"צוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתית", תוך הנחיית אנשים בהדרגה לגישה לשירותים ציבוריים מקוונים, שיפור מיומנויות דיגיטליות ותרומה ליצירת הרגלי שימוש בטכנולוגיה בחיי היומיום. במקביל, היא מינפה את תפקידם של ארגונים המוניים, אנשי תקשורת מהשורש וחברי קהילה בעלי השפעה בהפצת מידע ובגיוס תמיכה, ויצרה יעילות נרחבת ובת קיימא.
הודות ליישום גישות חדשניות רבות, ניהול התרבות והאמנויות הממלכתי בהואי אן התחזק והושג שיטתיות הולכת וגוברת. היישוב התמקד בסקירה וניהול קפדני של שרידים היסטוריים ותרבותיים; במקביל, הוא יישם פתרונות לשימור וקידום ערך השרידים הקשורים לחינוך מסורתי ולפיתוח תיירות קהילתית. בנוסף, בניית משפחות תרבותיות וכפרי תרבות חלה התקדמות משמעותית; מוסדות תרבות עממיים כמו מרכזי תרבות ומתקני ספורט הושקעו, שודרגו ונוצלו ביעילות. פעילויות תרבות, אמנות וספורט תוססות, מושכות מספר רב של אנשים להשתתף, ותורמות לבניית סביבה תרבותית בריאה...
הוועדה העממית של קהילת הואי אן אישרה כי ההישגים בתחום התרבות והאמנויות תרמו תרומה משמעותית להעלאת הרמה האינטלקטואלית של העם, לשימור הזהות התרבותית הלאומית וליצירת קונצנזוס חברתי.
עדיין יש קשיים.
יישום מודל הממשל הדו-שכבתי הניב תוצאות חיוביות רבות, במיוחד בשיפור היוזמה והגמישות של הרשויות המקומיות ובגישור על הפער בשירות לאזרחים. עם זאת, במהלך תהליך היישום, נתקלו היישובים גם בחסרונות וקשיים מסוימים. וגם תחום התרבות והאמנויות הושפע מכך.
האמן המכובד נגוין פו ממרכז התרבות, המידע והספורט של קהילת טוי פואוק שיתף: "תרבות היא חלק חשוב מהאידאולוגיה שתמיד הייתה בראש סדר העדיפויות של המפלגה והמדינה שלנו. יישום מדיניות הפעלת ממשל מקומי דו-שכבתי לאחר המיזוג הביא להיבטים חיוביים ומאתגרים כאחד.
מנקודת מבטו של בעל ניסיון רב בתחום התרבות והספורט המקומיים, האמן המכובד נגוין פו העלה את השאלה: "לאחר המיזוג, מרכזי התרבות, הספורט והתיירות ביישובים השונים מאורגנים, מסודרים ופועלים בצורה שונה. אז איזה מודל מתאים: מרכז שירות ציבורי אחד לכל קומונה או מרכז פעילות בין-קומוניטי/רובע אחד? והאם פעילויות תרבות, אמנות וספורט יתרכזו רק במרכז החדש, או שמא יחולקו באופן שווה לכל הקומונות והרובעים כדי להתאים למרחב הפיתוח החדש?"
יתר על כן, לאחר המיזוג, רוב להקות התיאטרון החובבים ומועדוני השירה העממית בג'יה לאי התמודדו עם קשיים רבים, כגון צמצום היקף הפעילויות, ארגון מופחת של הוראה, הכשרה, פעילויות חודשיות והופעות לקהל הרחב; רוב שמות המועדונים לא היו עוד מתאימים והיה צורך לחדש אותם, להתאים אותם ולחזק אותם כדי לחדש את הפעילות.
לדברי האמן המכובד נגוין פו, המדינה טיפלה במהירות ביחס המועדף לאמנים חובבים ואמנים מכובדים, אך עבור להקות תיאטרון לא מקצועיות ומועדוני שירה עממית, יש צורך בדחיפות בתוכניות לטווח קצר ולטווח ארוך. יחד עם זאת, יש צורך במדיניות ומנגנונים מועדפים כדי להבטיח תפעול ופיתוח יציבים, תוך תרומה לשימור וקידום ערכי המורשת התרבותית המסורתית.
בנוגע לתמיכה בלהקות אמנות חובבים ובאמנים הפועלים בתחום התרבות, מר לאם האי ג'יאנג, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז ג'יה לאי, שיתף: המחוז מכיר בכך שלהקות אמנות מסורתיות מתמודדות עם קשיים כלכליים רבים, למרות שהן זוכות לאהבת העם. לכן, תמיכה נחוצה כדי לשמר את התרבות. לדברי מר ג'יאנג, במחוז בין דין לשעבר כבר היו תקנות בנוגע לתמיכה זו. בעתיד, לאחר מיזוג המחוזות (בין דין וג'יה לאי), הרשויות יבחנו ויפרסמו מדיניות תמיכה מאוחדת לכל המחוז החדש, כך שאומנים יוכלו להמשיך ולתרום בביטחון.
"הפרובינציה הקימה קבוצות עבודה והקצתה פקידים ממחלקות וסוכנויות שונות כדי לספק תמיכה ישירה לקומונות עד שהעבודה תתנהל בצורה חלקה לפני הנסיגה", הוסיף מר ג'יאנג. חלק מהקומונות חוות מחסור בכוח אדם עקב פרישת פקידים לאחר המיזוג; הפרובינציה מוכנה לפרוס פקידים מ"בנק כוח האדם" כדי לספק תמיכה, כולל תפקידים כמו סגן יו"ר ועדת העם של הקומונה אם יש צורך בכך ביישוב", אמר מר ג'יאנג.
התגברות על קשיים כדי לפעול ביעילות.
כדי להבטיח שמודל הממשל הדו-שכבתי יפעל ביעילות, מר הואנג אן נגוק, יו"ר הוועדה העממית של קהילת הואי אן, שיתף: "ראשית כל, עדיין קיימות מגבלות במבנה הארגוני המקומי ובמשאבי האנוש. נכון לעכשיו, בקהילת שלוש מחלקות ייעודיות ומרכז שירותים מנהליים ציבוריים עם 32 אנשי צוות מתוך 43 משרות שהוקצו. חלק מהמשרות, כגון טכנולוגיית מידע, חקלאות, חינוך ובריאות, חסרות מומחיות ייעודית, בעוד שעומס העבודה גדול, עם סוגיות חדשות ומורכבות רבות שעולות, במיוחד כאשר משימות רבות מבוזרות בצורה חזקה יותר ומועברות מרמות גבוהות יותר, מה שגורם לפקידים ועובדי מדינה רבים לחוות לחץ פסיכולוגי, וכתוצאה מכך יעילות עבודה נמוכה מהרצוי. זה נכון במיוחד בתחומים הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה מנהלית וניהול רב-מגזרי."
יתר על כן, יישום המדיניות בנוגע לרפורמת השכר הקשורה למשרות היה איטי, דבר שפגע במידה מסוימת במסירותם של פקידים ועובדי מדינה. עקב שינויים בגבולות המנהליים, משרות ושינויים בסביבת המחיה, פקידים רבים מתמודדים עם קשיים באיזון בין עבודה לחיי משפחה.
לדברי מר נגוק, יישום הביזור, האצלת הסמכויות ותיחום הסמכויות עדיין נתקל בקשיים. חלק מהמסמכים המשפטיים והנהלים המנהליים לא הותאמו בזמן, מה שגרם לקשיים לרשויות המקומיות בתהליך היישום; ההנחיות ליישום באזורים מסוימים לא היו בזמן או עקביות. בינתיים, התשתית הפיזית והמתקנים הטכניים, ובמיוחד תשתית טכנולוגיית המידע, בהואי אן עדיין מוגבלים.
"הציוד המשמש לטרנספורמציה דיגיטלית ונהלים אדמיניסטרטיביים מקוונים אינו עומד במלואו בדרישות; אות השידור החי לעיתים אינו יציב, דבר המשפיע על איכות הוועידות המקוונות מהממשלה המרכזית, מהפרובינציות ליישובים, והשירותים לאזרחים ולעסקים", שיתף מר נגוק.
מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhung-cau-hoi-tu-nguoi-trong-cuoc-231312.html
תגובה (0)