שמחה עם סטודנטים פדגוגיים

כדי להתגבר על המצב שבו מורים מתלמדים אינם מקבלים או מאחרים בקבלתם, צו 60 מתאים את התקנות בנוגע לשיטות התמיכה הכספית למורים מתלמדים. בהתאם לכך, המדינה תומכת במורים מתלמדים על ידי הקצאת הערכות תקציב בהתאם להקצאת התקציב.

סטודנטים מאוניברסיטת האנוי הפדגוגית משתתפים ביריד תעסוקה. צילום: דאו טאן.

קשיים כלכליים

הממשלה פרסמה זה עתה את צו מס' 60/2025, המתקן ומשלים מספר סעיפים בצו מס' 116/2020 המסדיר מדיניות לתמיכה בשכר לימוד ובהוצאות מחיה לסטודנטים פדגוגיים. זאת כדי להתגבר על מגבלות וקשיים ביישום צו מס' 116, ולסייע במתן שכר לימוד והוצאות מחיה לסטודנטים פדגוגיים בצורה מהירה ומלאה יותר.

בעבר, על פי צו 116, החל משנת 2021, סטודנטים לפדגוגיה יקבלו תמיכה של 100% בשכר הלימוד מהמדינה יחד עם 3.63 מיליון דונג וייטנאמי לחודש עבור הוצאות מחיה (לא יותר מ-10 חודשים/שנת לימודים). מימון זה מגיע מתקציבי היישובים, המשרדים והסניפים, באמצעות הסדרים עם בתי הספר. מכסת ההרשמה הפדגוגית השנתית מוסדרת על ידי משרד החינוך וההכשרה (MOET).

עם זאת, סטודנטים רבים לפדגוגיה המתינו לתמיכה בשנים האחרונות, אך לאחר כמעט 4 שנות לימוד, ניתן ליישם את המדיניות החדשה, אך עד למועד סיום הלימודים הם עדיין לא קיבלו אותה. ללא קשר לסיבת העיכוב, האנשים המוחלשים ביותר הם עדיין הסטודנטים. סטודנטים רבים סיפרו כי בחרו ללמוד פדגוגיה לאחר סיום התיכון כדי להפחית את הקשיים עבור משפחותיהם, וכך יוכלו ללמוד בראש שקט. אך מכיוון שאין דמי תמיכה, כדי לא להפריע ללימודיהם, סטודנטים רבים נאלצים ללמוד ולעבוד במשרה חלקית כדי להרוויח כסף לכיסוי הוצאות המחיה שלהם, מה שמוביל לירידה באיכות הלימודים שלהם, ואינו עומד בציפיות.

סטודנטים להכשרת מורים מובטחים לקבל הטבות במסגרת הפוליסה.

בינתיים, עם צו 60, מוסדות הכשרה לסטודנטים לפדגוגיה ולסטודנטים לפדגוגיה יובטח מימון בזמן והולם יותר, מה שיתרום ליצירת תנאים לסטודנטים לפדגוגיה ללמוד בראש שקט ולשיפור איכות צוות ההוראה. פרופ' ד"ר נגוין מאו באן - יו"ר איגוד המורים לשעבר של וייטנאם, הביע את התרגשותו מהתקנה החדשה ואמר כי אחת המדיניות למשיכת אנשים מוכשרים לפדגוגיה היא צו 116. עם זאת, בתהליך היישום בפועל התגלו קשיים, הנובעים בעיקר מהעובדה שרשויות מקומיות אינן יכולות לארגן מקורות תמיכה תקציביים ואינן מבצעות הזמנות באוניברסיטאות.

"עם צו 60, התקציב ליישום המדיניות בצו זה מאוזן באומדן ההוצאות השנתי של תקציב המדינה בהתאם לביזור הניהולי הנוכחי. התקציב המרכזי תומך בתקציבים מקומיים ליישום המדיניות בהתאם לעקרון התמיכה הממוקדת מהתקציב המרכזי לתקציבים מקומיים ליישום מדיניות הביטוח הלאומי שפורסמה על ידי הרשויות המוסמכות החלות על כל תקופה. זה עוזר להתגבר על המצב שבו חלק מהיישובים אינם יכולים לאזן את התקציב ליישום מדיניות תמיכה לסטודנטים פדגוגיים, תוך הבטחת יישום בהתאם להוראות חוק החינוך משנת 2019" - אמר פרופ' ד"ר נגוין מאו באן.

בנוסף, צו מס' 60 מוסיף גם הוראת מעבר, לפיה "התקציב המרכזי תומך בתקציבים מקומיים ליישום מדיניות תמיכה לסטודנטים פדגוגיים משנת הלימודים 2021-2022 ועד סוף שנת הלימודים 2024-2025 בהתאם לעקרון התמיכה הממוקדת מהתקציב המרכזי לתקציבים מקומיים ליישום מדיניות ביטוח לאומי שהוציאו הרשויות המוסמכות החלות על כל תקופה".

על פי תקנות הרישום הנוכחיות, משרד החינוך וההכשרה קובע מכסות לתחומי לימוד פדגוגיים על סמך קיבולת הכשרה, בעוד שאוניברסיטאות קובעות מכסות לתחומי לימוד אחרים. דבר זה מוביל לכך שסטודנטים פדגוגיים רבים מוכשרים בהתאם לצרכים חברתיים ולכן אינם מקבלים תמיכה. כעת, עם צו 60, הובהרה אחריותם של גורמים רלוונטיים כגון משרד החינוך וההכשרה, משרד האוצר, ועדות העם המחוזיות, מוסדות להכשרת מורים, לומדים... ביישום המדיניות; ובמיוחד הבהרת האחריות להבטיח מימון ליישום מדיניות תמיכה לסטודנטים פדגוגיים.

צו 60 מספק גם הוראות ברורות יותר לגבי הליכי תשלום החזרים במקרים בהם נדרש החזר על פי התקנות; אחריותם של מוסדות להכשרת מורים, סוכנויות המקצות משימות ומורות לסטודנטים פדגוגיים בתיאום עם סוכנויות ויחידים בתשלום כספי תמיכה וגביית החזרים; ואחריותם של הלומדים ביישום ההתחייבות להחזר הוצאות.

מקור: https://daidoanket.vn/niem-vui-voi-sinh-vien-su-pham-10301380.html