מים נקיים באזורים כפריים: אתגרים רבים נותרו.

על פי נתוני משרד החקלאות ופיתוח הכפר (MARD), במדינה יש כיום 18,109 מערכות אספקת מים מרכזיות באזורים כפריים, המספקות מים נקיים העומדים בתקנים ל-9,374,264 משקי בית כפריים.

עובדים מתחזקים ומנקים את מערכת תחנת שאיבת המים של פרויקט אספקת המים המשרת 12 קומונות (מחוז וין טונג, מחוז וין פוק ). צילום: V. Phuc.

עם זאת, כ-41.8% ממערכות אספקת המים פועלות באופן שאינו בר-קיימא או שאינן מתפקדות כלל, דבר המשפיע על כ-200,000 משקי בית. מערכות אלו הן בעיקר מערכות אספקת מים כפריות מרכזיות בקנה מידה קטן מאוד, בעלות קיבולת של פחות מ-50 מ"ק/יום.

כמעט 42% מפרויקטים לאספקת מים פועלים בצורה לא יעילה.

בהערכת המצב הנוכחי של יישום מדיניות המים הנקיים, ציין סגן מנהל מחלקת ההשקיה, לואונג ואן אן, כי במדינה יש כיום 18,109 פרויקטים מרכזיים לאספקת מים כפריים, המספקים מים נקיים העומדים בתקנים ל-9,374,264 משקי בית כפריים. מבין אלה, אזור דלתת הנהר האדום הוא בעל האחוז הגבוה ביותר של משקי בית כפריים המשתמשים במים נקיים העומדים בתקנים, העומד על 91.9%. בחלק מהיישובים, ניהול מערכת אספקת המים שילב טכנולוגיות מיפוי דיגיטליות (GIS), טכנולוגיה ניידת ומחשוב ענן, ויצר מערכת ניהול מקיפה ליחידות אספקת מים.

יישובים רבים ממשיכים ליישם טכנולוגיות חדשות כדי לנטר באופן אוטומטי את איכות המים; באמצעות תוכנות לניהול נכסים, ציוד לניטור איכות ולחץ מים, שסתומי בקרה לאזורי אספקת מים וכו'.

עם זאת, נכון לעכשיו, בכל המדינה יש 18,109 מערכות אספקת מים כפריות מרכזיות, המספקות מים נקיים העומדים בתקנים ליותר מ-9 מיליון משקי בית כפריים. מתוכם, 32.0% פועלות באופן בר-קיימא, 26.3% פועלות באופן בר-קיימא יחסית, 27.0% פועלות באופן שאינו בר-קיימא, ו-14.8% אינן פועלות... ראוי לציין כי באזורים ההרריים של הצפון והרמות המרכזיות יש את האחוז הנמוך ביותר של משקי בית כפריים המשתמשים במים נקיים העומדים בתקנים ברחבי הארץ, ואלה גם האזורים עם האחוז הנמוך ביותר של משקי בית המשתמשים במים נקיים ממערכות אספקת מים מרכזיות בהשוואה לאזורים אחרים ובהשוואה לממוצע הארצי.

"למרות ש-74.2% ממשקי הבית הכפריים משתמשים במים נקיים העומדים בתקנים, בכמה מחוזות שיעור השימוש במים נקיים העומדים בתקנים ממערכות אספקת מים מרכזיות עדיין נמוך מאוד ברחבי המדינה, כגון: הא גיאנג (7.7%), ג'יה לאי (7.7%), ין באי (11.4%), קאו באנג (12.6%), לאם דונג (12.8%), דין ביין (13.5%)" - אמר מר לואונג ואן אן.

יש לפתח מדיניות שתתמוך בהשקעות.

משוב מיישובים עם שיעורי גישה נמוכים למים נקיים מצביע על כך שלמרות תוצאות מעודדות, אספקת מים נקיים באזורים כפריים עדיין מתמודדת עם קשיים ואתגרים רבים. אלה כוללים: מערכת מדיניות אספקת מים לא שלמה, היעדר חוק אספקת מים, ותקנות קיימות שאינן מספקות, לא עקביות וחסרות יעילות ויעילות בפועל. סיבה נוספת לשיעור הכיסוי הנמוך של מים נקיים היא הססנותם של משקיעים רבים בפרויקטים של מים נקיים, שכן חלק מהתושבים באזורים מסוימים מסרבים להשתמש במים לאחר ההשקעה, וכתוצאה מכך תשואות ההשקעה אינן עומדות בציפיות.

בהתייחסו לסוגיה זו, הצהיר סגן שר החקלאות ופיתוח הכפר, נגוין הואנג הייפ, כי הצורך במשאבי השקעה במים נקיים באזורים כפריים כדי לעמוד ביעד של גישה למים נקיים ל-80% מהאוכלוסייה הכפרית עד שנת 2030 הוא עצום, בעוד שמשאבי ההשקעה באספקת מים כפרית, המבוססים בעיקר על תקציב המדינה, מוגבלים. ניתן לגייס משאבים חברתיים רק באזורי שפלה עם צפיפות אוכלוסין גבוהה, וקיים מחסור בפתרונות הולמים לקידום משאבים אלה באזורים הרריים, מרוחקים ומוחלשים...

במציאות, עקב היעדר סטנדרטים כלכליים וטכניים לניהול ותפעול של מערכות אספקת מים כפריות מרכזיות, רוב היישובים מאשרים מחירי מים שאינם מחושבים בצורה מדויקת ומקיפה. המנגנון להזמנת והקצאת כספים לשירותי אספקת מים באזורים מרוחקים ובאזורים של מיעוטים אתניים לא יושם, מה שמוביל לקשיים רבים עבור יחידות אספקת מים כפריות בניהול ותפעול המתקנים.

המודלים המנוהלים ומופעלים על ידי ועדת העם של הקומונה והקהילה מתמודדים עם בעיות רבות. אלו כוללות את היקף הפרויקטים הקטן, הטכנולוגיה הפשוטה ועלויות התפעול והניהול הנמוכות. המנגנונים הפיננסיים אינם ברורים, מה שמקשה על ביקורת וקביעת שקיפות פיננסית; מחירי המים נמוכים, וכתוצאה מכך אין הכנסות מספיקות לכיסוי עלויות התפעול; ולא ניתן לשלוט באיכות ובכמות המים.

מגמת הסוציאליזציה משגשגת באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים מפותחים, אך קיים מחסור בתקנות המחייבות את אחריותם של עסקים ואנשים פרטיים המספקים שירותי אספקת מים, כמו גם כלים משפטיים לא מספקים לניהול המדינה כדי להבטיח אספקת מים בטוחה ורווחה חברתית, מה שמוביל לסיכון של אובדן שליטה וביטחון באספקת המים.

כדי להשיג את המטרה של 100% מהארגונים המנהלים ומפעילים מתקני אספקת מים ביתיים כפריים לעמוד בדרישות קיבולת הניהול והתפעול עד שנת 2030, ו-80% מהאוכלוסייה הכפרית תהיה בעלת גישה למים נקיים העומדים באיכות ובתקנים, לדברי מר לואונג ואן אן, יש צורך לבחון ולהעריך את הקיבולת והיעילות של ניהול ותפעול מתקני אספקת המים, ולהעביר את הניהול והתפעול ליחידות בעלות קיבולת מספקת. יש לפתח וליישם מפת דרכים לחישוב מדויק ומקיף של מחיר המים הנקיים באזורים כפריים; יש ליישם סבסוד צולב של עלויות בניהול ותפעול מתקני אספקת מים, שיוביל לוויסות מחירי המים עבור כל מתקן...

לצד תמיכה ממקורות קיימים, שילוב מימון מתוכניות ופרויקטים בעלי מטרות דומות בנוגע למים נקיים באזורים כפריים דורש מקסום גיוס המשאבים החברתיים. יתר על כן, על הממשלה להוציא בהקדם צו על ניהול מים נקיים באזורים כפריים.

מקור: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html