יש לחסל את הסרסורים.

באמצעות עבודה עם מחלקות וסוכנויות על פתרונות לחיזוק ניהול המדינה למניעת התרחשותם של חסרי בית, קבצנות, ניצול ילדים ועבודת ילדים, העריכה ועדת התרבות והחברה של הו צ'י מין סיטי כי הו צ'י מין סיטי התמקדה בהכוונת סוכנויות ויחידות ליישום החלטה מס' 812 משנת 2023 של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי בנושא התקנות לתיאום איסוף ילדים, קבצנים חסרי בית ונושאים אחרים הדורשים הגנה דחופה.

לאחרונה, למרות מאמצים מוגברים מצד הרשויות המקומיות, מספר חסרי הבית והקבצנים ירד רק במעט, ובאזורים רבים הוא אף גדל. עובדה זו מצביעה על כך שהפתרונות שיושמו עד כה אינם חזקים מספיק.

"הו צ'י מין סיטי צריכה להכריז ולתקנן מספר קווי חירום לקבלת מידע הקשור למצבם של ילדים וקבצנים חסרי בית, ולהקים מנגנון לעיבוד מידע בצורה מדויקת ומהירה. כיום, כאשר אדם שהולך ברחוב רואה אדם חסר בית או קבצן, הוא לא יודע לאיזה מספר טלפון ליצור קשר. נוכל להציב שלטים עם מספר הקו החם בכבישים ראשיים ובצמתים כדי שאנשים יוכלו לראות אותו", אמר מר קאו טאנה בין.

חסרי בית וקבצנים במחוז פו נואן נאספים לאימות תושבות.

במקביל, מר צ'או טאנה בין הציע כי על הו צ'י מין סיטי לחזק את החקירות ולהעניש בחומרה וביסודיות את אלו המנצלים את עבודתם של ילדים, קשישים ואנשים עם מוגבלויות למטרות רווח אישי.

"רוב המקרים משתחררים ממוסדות רווחה לאחר שחרורם. לכן, יש לנקוט באמצעים מקצועיים כדי לפקח על מקרים אלה לאחר שהם חוזרים ליישובם, כגון האם המשפחות מטפלות בילדים או משתמשות בהם לקבצנות. גם על הו צ'י מין סיטי להיות נועזת בטיפול ובהעמדה לדין פלילי במקרים של סחר בילדים", הדגיש מר קאו טאנה בין.

בנוגע למדיניות, מר צאו טאן בין הציע כי יש צורך להשלים את התקנות, להקצות אחריות ולקבוע נהלים מחמירים יותר, למשל, לציין את לוח הזמנים שבו על הרשויות המקומיות לטפל בדיווח. העיר הו צ'י מין צריכה להעמיד את המנהיגים המקומיים לדין אם הם לא מצליחים לנהל את אזוריהם ביעילות.

הרשויות הזכירו גם כי אנשים חסרי בית וקבצנים עוברים באזורים רבים, ולכן מר צ'או טאן בין הציע כי הו צ'י מין סיטי צריכה ללמוד ערוץ תקשורת משותף כדי שכל המערכת תוכל לזהות אותם ולנטר אותם, תוך הימנעות ממצב של "תפיסה ושחרור". במקביל, יש צורך בתיאום עם מחוזות וערים שכנות כדי לשים לב אליהם ביתר קשב ולנהל אותם בצורה קפדנית יותר.

בטווח הארוך, מר צאו טאן בין מאמין שיש לשכלל מערכת ביטוח לאומי בת קיימא, ויש לקחת בחשבון מדיניות ותקנות בנוגע לטיפול והכשרה מקצועית לחסרי בית וקבצנים כאשר מוסדות רווחה חברתית מקבלים אותם. הו צ'י מין סיטי כבר הקימה קרן ביטוח לאומי, כך שניתן בהחלט להאמין שפתרונות רבים לטיפול ותמיכה בזמן ייושמו בעתיד.

"מנקודת מבטו של חבר מועצת העם, נמשיך לעקוב, לחזק את הפיקוח ולדחוף את יישום עבודה זו", אמר מר צאו טאנה בין.

קבצן חסר בית קשיש בפינת הרחובות טו נגוק ואן ופאם ואן דונג (רובע לינה טיי) נעצר על ידי כוח המשימה של העיר ת'ו דוק והובא לרובע.

גב' נגוין טאנה פונג, ראש מחלקת ההגנה החברתית (מחלקת העבודה, נכי המלחמה והרווחה של הו צ'י מין סיטי), אמרה כי מחלקת העבודה, נכי המלחמה והרווחה מייעצת לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי להורות ליישובים לחזק את הניהול ולרכז אנשים חסרי בית וקבצנים באזור.

לדברי גב' פונג, כדי לנהל ולרכז ביעילות אנשים חסרי בית וקבצנים, יש לשקול את הפתרונות המרכזיים הבאים: ראשית, להקים ערוץ לקבלת דיווחים על אנשים חסרי בית וקבצנים באזור, ולתקשר כדי להרתיע מתן כסף ישירות לקבצנים.

שנית, תפקידם של כל מחוז, מחוז ועיר ת'ו דוק בחיזוק הניהול המקומי או בתיאום עם אזורים שכנים בנושא זה הוא קריטי. רשויות מקומיות צריכות לבחון מחדש אזורי מגורים עם ריכוז גבוה של תושבים זמניים (במיוחד קשישים, ילדים ואנשים עם מוגבלויות) ולתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משטרת הו צ'י מין סיטי כדי לזהות ולמנוע במהירות אנשים המנצלים אנשים פגיעים לצורך קבצנות. במקביל, על הרשויות המקומיות ליישם פתרונות שיסייעו ותספקו הזדמנויות תעסוקה לאנשים מוחלשים כדי לשפר את חייהם ולהפוך לעצמאיים.

שלישית, יחידות פונקציונליות, נציגי מועצת העם ונציגי האסיפה הלאומית צריכים לחזק את הפיקוח והבקרה כדי לדעת האם היישובים מיישמים את התוכנית באופן נחרץ ובאיזו מידה, על מנת לספק פתרונות בזמן. בנוסף, ועדות העם של המחוזות, המחוזות ועיריית טו דוק צריכות גם לפתח וליישם תוכניות לבדיקות רבעוניות ואד-הוק ופיקוח על יישום החלטה מס' 812 משנת 2023 של ועדת העם של העיר הו צ'י מין ברמת הרובעים, הקומונה והעיירה.

בינתיים, מר פאם דין נגין, סגן יו"ר אגודת הו צ'י מין סיטי להגנת זכויות ילדים, סבור כי קשה מאוד לפתור לחלוטין את בעיית חסרי הבית והקבצנות, במיוחד בהתחשב במיקום, בהיקף ובמאפיינים הייחודיים של הו צ'י מין סיטי. במקום זאת, הו צ'י מין סיטי יכולה לשקול יישום פתרונות למזעור מספר חסרי הבית והקבצנים, ובמיוחד ילדים.

"בכל מקרה, ילדים הם תמיד קבוצה הזקוקה לתשומת לב והגנה מיוחדות. בערים גדולות רבות ברחבי העולם עדיין יש חסרי בית וקבצנים, אך ישנם מעט מאוד ילדים או כמעט ללא ילדים. אך זהו ההפך הגמור מהמציאות בעיר שלנו, שבה ילדים הם הרוב. הגיע הזמן שנצטרך פתרונות מעשיים, החלטיים וספציפיים יותר כדי לטפל באופן יסודי בבעיית חסרי הבית והקבצנים, במיוחד ילדים", הצהיר מר נגהין.

יש צורך בפתרונות החלטיים וספציפיים יותר כדי לטפל באופן סופי בבעיית ילדי הרחוב המקבצים נדבות. (בתמונה: ילדים יורקים אש ומקבצים נדבות ברחוב בוי ויין (רובע 1, הו צ'י מין סיטי))

לדברי מר נגין, טיפול בבעיית הקבצנים חסרי הבית אינו יכול להיות באחריותה הבלעדית של סוכנות אחת, רמה אחת או מגזר אחד, אלא דורש חיבור ותיאום של גורמים רלוונטיים רבים.

"אנחנו גם לא יכולים פשוט להטיל את כל האשמה על הרשויות המקומיות אם לא טיפלנו באופן יסודי ומספק בנושאים של כוח אדם, מדיניות תמיכה ונהלים לטיפול בקבצנים חסרי בית", הדגיש מר נגין.

במקביל, טען מר נגהין גם כי שורש בעיית הקבצנים חסרי הבית נובע מעוני או מניצול קשישים וילדים למטרות רווח. לכן, יש צורך בפתרונות ספציפיים לכל בעיה.

בנוגע לגורמים הנובעים מעוני, אסונות טבע, בריאות לקויה, אבטלה וכו', בנוסף ליישום מדיניות הסובסידיות הנוכחית, על העיר הו צ'י מין לקדם עוד יותר את הקמתם של מרכזי שירותים לעבודה סוציאלית, ציבוריים ופרטיים כאחד. במקביל, יש לשקול ארגון מחדש ושיפור של מתקני רווחה חברתית קיימים כדי להרחיב את תפקידיהם ואת טווח התמיכה בקהילה.

"בנסיבות מצערות, קבוצות פגיעות יקבלו את שירותי התמיכה היעילים והאפקטיביים ביותר האפשריים (מתן ארוחות, דיור זמני, טיפול ותמיכה ארוכי טווח, חינוך, הכשרה מקצועית והזדמנויות תעסוקה). בנוגע לניצול קשישים וילדים לצורך קבצנות, סוכנויות מדינה בכל הרמות צריכות לתאם עם המשטרה כדי לחקור ולהעניש בחומרה עבריינים. יש לעשות זאת באופן קבוע ורציף, לא רק בחגים או ימי נישואין מיוחדים", הצהיר מר נגהין.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm