ביזור מקסימלי והאצלת סמכויות לפיתוח העיר הו צ'י מין

בבוקר ה-26 בנובמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי ליישום החלטה מס' 98 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין, עמד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי.

החלטה מס' 98 קובעת פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין בנושאי ניהול השקעות; מימון, תקציב מדינה; ניהול עירוני, משאבים וסביבה; תעשיות ומקצועות בעלי עדיפות למשיכת משקיעים אסטרטגיים לעיר; ניהול מדע וטכנולוגיה, חדשנות; ארגון ממשלת העיר ועיר ת'ו דוק.

הפריסה פורצת הדרך והמהירה ביותר אי פעם

לדברי מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן נן, החלטה 98 היא פורצת הדרך ביותר אי פעם. הקמת ועדת ההיגוי ליישום החלטה 98 על ידי ראש הממשלה היא מהפכנית ביותר, חדשה וחסרת תקדים.

לאחר 125 ימי יישום, העירייה מגלה שזהו היישום המהיר, היעיל והספציפי ביותר מבין שאר ההחלטות. העירייה השיגה תוצאות אך ישנם גם כמה היבטים שלא עמדו בלוח הזמנים.

מזכיר מפלגת הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן נן (צילום: VGP).

ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי פרסמה הנחיות והחלטות, הקימה ועדת היגוי, הנחתה את המפלגה, איגוד הנוער, מועצת העם וועדת העם לבצע את המשימות שהוקצו לה, ובמקביל הפיצה באופן יסודי ברחבי המערכת הפוליטית ובקרב העם את רוח ה"אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים", יחד עם תקשורת והתגייסות נרחבת ברחבי העיר.

מר נן הציע שבארגון היישום, חברי ועדת ההיגוי צריכים להדגים בצורה ברורה יותר את תפקידיהם ואחריותם. הגורם המכריע ביישום ההחלטה הוא אנשים וכוח אדם. משם, מר נן הציע שבהו צ'י מין סיטי ימונה סגן יו"ר נוסף של ועדת העם העירונית כדי לנהל ולפקח על העבודה מכיוון שהמנגנון המנהלי הנוכחי של הו צ'י מין סיטי עמוס כעת.

להוציא תקנות ישימות כדי לעבוד בראש שקט

בדברי הסיכום שלו, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי להו צ'י מין סיטי מסורת ארוכה של דינמיות, יצירתיות, פוטנציאל ייחודי, הזדמנויות יוצאות דופן, יתרונות תחרותיים ומרחב פיתוח עצום, ויש לה ציפיות גבוהות מהמדינה ומהקהילה הבינלאומית, אך המסגרת המשפטית, המנגנונים והמדיניות שלה עדיין מוגבלים.

החלטה 98 שואפת לפתור את הקשיים והבעיות המשפטיות הללו. כדי ליישם את ההחלטה ביעילות, יש לחשוב בצורה בוגרת, להיות בעלי רעיונות ברורים, נחישות גבוהה, מאמצים רבים, לפעול באופן החלטי ויעיל, להתמקד בנקודות מפתח ולהשלים כל משימה.

ראש הממשלה העריך מאוד את ועדת העם של העיר (קבוצת העבודה של ועדת ההיגוי), את משרד התכנון וההשקעות - הגוף הקבוע של ועדת ההיגוי, על התיאום עם הגופים הרלוונטיים להכנת תוכן הכנס בצורה טובה; הדוחות וההערות של הנציגים העריכו את התוצאות הראשוניות, ניתחו סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות, לקחים שנלמדו והציעו כיוונים ומשימות לתקופה הקרובה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין סיכם את הפגישה (צילום: VGP).

בסיכום התוצאות שהושגו ביישום החלטה 98, הצהיר ראש הממשלה כי יש לנו חשיבה, מודעות וגישות טובות ומתאימות יותר ויותר; יצירת מוטיבציה וביטחון לקידום פיתוחה של הו צ'י מין סיטי; תרומה לסיוע למשרדים, סוכנויות ומשרדי ממשלה רלוונטיים להיות בטוחים ויעילים יותר בבניית מדיניות; יושמה עבודה ראשונית עם תוצאות חיוביות, שתרמה לסיוע להו צ'י מין סיטי להשיג תוצאות ברבעון שלאחר מכן גבוהות יותר מהרבעון הקודם, בחודש שלאחר מכן טובות יותר מהחודש הקודם בשנת 2023, עם צמיחה כלכלית גבוהה מהממוצע הארצי.

עם זאת, לחלק מהמשרדים והסניפים עדיין יש גישה זהירה עקב חשיבה לא ברורה. כדי להתגבר על כך, ראש הממשלה הדגיש כי יש צורך בחשיבה התקפית, לקדם ביזור, הסמכה, ביטול הליכים מיותרים, ניצול מיטבי של תוכן ההחלטה, תיאום הדוק, מהיר ויעיל יותר, דיון וניהול משא ומתן להסרת קשיים ומכשולים, והוצאת תקנות ישימות כדי שהעיר תוכל לעשות זאת ולהרגיש בטוחה.

יחד עם זאת, הדרך לפתרון בעיות וקשיים חייבת להיות ברמה גבוהה יותר, חזקה יותר, כמו למשל את בעיית הרכבות של הו צ'י מין סיטי יש לפתור באופן מקיף, תוך התמקדות בנקודות מפתח, הקדשת משאבים לפרויקטים גדולים שישנו את המצב, ישנו את המדינה, יעשו זאת במהירות ובחסכון, ויימנעו בזבוז.

להגיש בדחיפות צווים במסגרת הליכים פשוטים

ראש הממשלה הטיל משימות ספציפיות על משרדים וסניפים, וביקש כי יש לפתח ולהגיש צווים בהתאם לנהלים וסדר מקוצרים, ולהגישם לפרסום לכל המאוחר בחודש הקרוב.

בפרט, משרד האוצר השלים את התיק להגשה לממשלה לצורך הוצאת צו המסדיר את ריבית ההלוואות, רווחים סבירים, שיטות תשלום ויישוב יישום הפרויקטים, תוך יישום חוזי BT ותקנות בנושא פטור ממס הכנסה של חברות ומס הכנסה אישי הקשורים לפעילויות חדשנות והזנק באזורי עדיפות של העיר.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש הפגישה הראשונה של ועדת ההיגוי ליישום החלטה 98 (צילום: VGP).

משרד הפנים ומשרד הממשלה ישלימו בקרוב את התיק שיוגש לממשלה לצורך גיבוש מדיניות של גיבוש צו על ביזור ניהול המדינה בכמה תחומים עבור העיר. ראש הממשלה אמר כי עבור כל המדינה, ניתן לבזר ולהאציל סמכויות לרמת המחוז, ועבור הו צ'י מין סיטי בלבד, ניתן לבזר אותן לרמת הרובעים, מכיוון שרובע בהו צ'י מין סיטי יכול להיות בעל אותה אוכלוסייה כמו מחוז במקום אחר, ורובע בעיר יכול להיות בעל אותה אוכלוסייה כמו מחוז אחר.

בנוגע להתקנת מערכות אנרגיה סולארית על גגות, ראש הממשלה הטיל על משרד התעשייה והמסחר את האחריות ולתאם עם משרדי הממשלה והסניפים על מנת להשלים את פיתוחו של צו המסדיר מנגנונים ומדיניות לעידוד פיתוח מערכות אנרגיה סולארית על גגות בבתים פרטיים, משרדים ציבוריים ופארקים תעשייתיים, ולהגישו לממשלה לפני 31 בדצמבר 2023.

ראש הממשלה הצהיר בבירור על רוח עידוד פיתוח אנרגיה סולארית מגגות, עצמאות, "קביעת מדיניות כך שאנשים לא יצטרכו לבקש זאת בשום מקום", והתקנות להו צ'י מין סיטי עשויות להיות גמישות יותר מהתקנות הכלליות לכלל המדינה.

בנוסף לכך, משרד התחבורה בחן והוסיף את תפקידו של אזור הנמל קאן ג'יו לתוכנית האב לפיתוח מערכת הנמלים הימיים של וייטנאם לתקופה 2021-2030, משרד משאבי הטבע והסביבה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר בחנו ותיאמו עם העירייה את ההליכים להמרת ייעוד השימוש באדמות יער מגוננות למטרות אחרות בקאן ג'יו, על סמך מחקר, הערכה מדוקדקת של ההשפעות, והקשבה לחוות דעת רב-ממדיות, במיוחד בנושא הגנת יערות מנגרובים, שיסתיים ברבעון הראשון של 2024.

בנוגע לבניית מרכז פיננסי בינלאומי בהו צ'י מין סיטי, ראש הממשלה הקים ועדת היגוי לבניית פרויקט מרכז פיננסי אזורי ובינלאומי, והטיל על סגן ראש הממשלה לה מין קאי את האחריות ולטפל ישירות בנושאים קשורים.

בהדגישו כי נהר סייגון הוא נכס יקר ערך שהעניק הטבע, ראש הממשלה הטיל על משרד משאבי הטבע והסביבה לתאם עם משרדים, סניפים וועדת העם של הו צ'י מין סיטי כדי לעדכן את התכנון והניצול של נהר סייגון ולקדם את תפקידו כציר מרכזי של העיר .

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html