ביזור מקסימלי והאצלת סמכויות חיוניים לפיתוחה של הו צ'י מין סיטי.

בבוקר ה-26 בנובמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי ליישום החלטה מס' 98 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח העיר הו צ'י מין, עמד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי.

החלטה מס' 98 קובעת את תחילתם של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין בנוגע לניהול השקעות; מימון ותקציב המדינה; ניהול עירוני, משאבים וסביבה; מגזרים ומקצועות בעלי עדיפות למשיכת משקיעים אסטרטגיים לעיר; ניהול מדע וטכנולוגיה, חדשנות; והמבנה הארגוני של ממשלת העיר ועיר טו דוק.

פריצת הדרך הגדולה ביותר, הפריסה המהירה ביותר אי פעם.

לדברי מזכיר המפלגה של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן נן, החלטה 98 היא ההחלטה פורצת הדרך ביותר עד כה. הקמת ועדת ההיגוי ליישום החלטה 98 על ידי ראש הממשלה היא מהפכנית ביותר, חדשה וחסרת תקדים.

לאחר 125 ימי יישום, העירייה מכירה בכך כיישום זה הוא המהיר, היעיל והקונקרטי ביותר מבין כל ההחלטות הקודמות. בעוד שהעירייה השיגה תוצאות מסוימות, ישנם גם תחומים שבהם ההתקדמות הייתה איטית מהמתוכנן.

מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי נגוין ואן נן (צילום: VGP).

ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי פרסמה הנחיות והחלטות, הקימה ועדת היגוי, והורתה למפלגה, לארגונים המוניים, למועצת העם ולוועדת העם לבצע את המשימות שהוקצו לה. במקביל, היא הטמיעה בכל המערכת הפוליטית ובקרב העם את רוח "העם יודע, העם דן, העם עושה, העם בודק", בשילוב עם תקשורת והתגייסות נרחבת ברחבי העיר.

מר נן הציע שבתהליך היישום, חברי ועדת ההיגוי צריכים להדגים בצורה ברורה יותר את תפקידיהם ואחריותם. הגורם המכריע ביישום ההחלטה הוא משאבי אנוש. לכן, מר נן הציע כי להו צ'י מין סיטי יהיה סגן יו"ר נוסף של ועדת העם העירונית בעל מומחיות מיוחדת כדי לפקח ולנטר את העבודה, שכן מנגנון הממשל הקיים עמוס יתר על המידה.

הוציא תקנות ישימות כדי להבטיח שקט נפשי במהלך היישום.

בדברי הסיכום שלו, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי להו צ'י מין סיטי מסורת ארוכה של דינמיות ויצירתיות, פוטנציאל ייחודי, הזדמנויות יוצאות דופן, יתרונות תחרותיים ומרחב פיתוח עצום, המצופה מאוד הן על ידי המדינה והן על ידי הקהילה הבינלאומית, אך המסגרת המשפטית, המנגנונים והמדיניות שלה נותרו מוגבלים.

החלטה 98 שואפת להתמודד עם קשיים ומכשולים משפטיים אלה. כדי ליישם את ההחלטה ביעילות, נדרשת שיקול דעת מדוקדק, חשיבה צלולה חיונית, נחישות חזקה, מאמץ רב נחוץ, הפעולה חייבת להיות החלטית ויעילה, והיישום חייב להיות ממוקד ותעדוף, תוך הבטחה שכל משימה תושלם ביסודיות.

ראש הממשלה העריך מאוד את הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי (קבוצת העבודה של ועדת ההיגוי), את משרד התכנון וההשקעות - הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי, על התיאום עם הסוכנויות הרלוונטיות להכנת תוכן הוועידה בצורה טובה; הדוחות והנאומים של הנציגים העריכו את התוצאות הראשוניות, ניתחו סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות, לקחים שנלמדו והציעו כיוונים ומשימות לעתיד.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מסכם את הפגישה (צילום: VGP).

בסיכום ההישגים ביישום החלטה 98, הצהיר ראש הממשלה כי פיתחנו חשיבה, מודעות וגישות טובות ומתאימות יותר ויותר; יצרנו מומנטום וביטחון לקידום פיתוחה של הו צ'י מין סיטי; תורמים לסיוע למשרדים, סוכנויות ומשרדי ממשלה רלוונטיים להיות בטוחים ויעילים יותר בגיבוש מדיניות; כמה משימות ראשוניות יושמו עם תוצאות חיוביות, ותרמו להו צ'י מין סיטי להשגת תוצאות טובות יותר בכל רבעון ובכל חודש בשנת 2023, עם צמיחה כלכלית גבוהה מהממוצע הארצי.

עם זאת, חלק מהמשרדים והסוכנויות עדיין נוקטים בגישה זהירה עקב חוסר הבנה. כדי להתגבר על כך, ראש הממשלה הדגיש את הצורך בגישה פרואקטיבית, קידום ביזור והאצלת סמכויות, ביטול הליכים מיותרים, ניצול מיטבי של תוכן ההחלטה, תיאום הדוק, מהיר ויעיל, וקיום דיונים עם מטרות ברורות לפתרון קשיים ומכשולים, תוך הוצאת תקנות ישימות כדי שהעיר תוכל ליישם אותן בביטחון.

יתר על כן, הגישה לפתרון מכשולים וקשיים חייבת להיות ברמה גבוהה והחלטית יותר. לדוגמה, יש לטפל באופן מקיף בנושא הרכבות של הו צ'י מין סיטי, תוך התמקדות בסדרי עדיפויות מרכזיים, הקצאת משאבים לפרויקטים בקנה מידה גדול שיכולים לשנות את המצב, לשנות את הסטטוס קוו, ולהיות מיושמים במהירות ובחסכונית, תוך מניעת בזבוז.

להגיש את הצווים במהירות באמצעות ההליך המזורז.

ראש הממשלה הטיל משימות ספציפיות על משרדים וסוכנויות, וביקש כי הגזירות ינסחו ויוגשו באמצעות הליך יעיל, ושהן יפורסמו לכל המאוחר בחודש הקרוב.

באופן ספציפי, משרד האוצר משלים את התיק שיוגש לממשלה לצורך פרסום צו המסדיר שיעורי ריבית, רווחים סבירים, שיטות תשלום וסילוק עבור פרויקטים המחולקים על חוזי BT, וקובע פטורים ממס הכנסה של חברות ומס הכנסה אישי הקשורים לפעילויות חדשנות ויזמות במגזרים בעלי עדיפות בעיר.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי ליישום החלטה 98 (צילום: VGP).

משרד הפנים ומשרד הממשלה יסיימו בקרוב את התיק שיוגש לאישור הממשלה של הצו על ביזור ניהול המדינה באזורים מסוימים לעיר. ראש הממשלה מאמין כי עבור המדינה כולה, ביזור והאצלת סמכויות יכולות להיעשות עד לרמת המחוז, ועבור הו צ'י מין סיטי באופן ספציפי, ניתן לעשות זאת עד לרמת הרובע, מכיוון שרובע בהו צ'י מין סיטי יכול להיות בעל אוכלוסייה שווה ערך למחוז במקום אחר, ורובע בעיר יכול להיות בעל אוכלוסייה שווה ערך לזו של פרובינציה אחרת.

בנוגע להתקנת מערכות אנרגיה סולארית על גגות, ראש הממשלה הטיל על משרד התעשייה והמסחר להוביל ולתאם עם משרדים וסוכנויות אחרים כדי להשלים את ניסוחו של צו הקובע מנגנונים ומדיניות לעידוד פיתוח אנרגיה סולארית על גגות בבתי מגורים, משרדים ציבוריים ואזורי תעשייה, ולהגישו לממשלה לפני 31 בדצמבר 2023.

ראש הממשלה הדגיש את רוח עידוד פיתוח אנרגיה סולארית מגגות, עצמאות ו"קביעת מדיניות כך שאנשים לא יצטרכו לבקש דבר מכל מקום", והוסיף כי התקנות להו צ'י מין סיטי יכולות להיות גמישות יותר מהתקנות הכלליות לכלל המדינה.

בנוסף, משרד התחבורה יבחן ויוסיף את תפקידי אזור הנמל קאן ג'יו בתוכנית האב לפיתוח מערכת הנמלים הימיים של וייטנאם לתקופה 2021-2030. משרד משאבי הטבע והסביבה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר יבחנו ויתאמו עם העירייה ליישום ההליכים להמרת ייעוד הקרקע של אדמות יער מגוננות למטרות אחרות בקאן ג'יו, בהתבסס על מחקר מעמיק והערכת השפעות, תוך הקשבה לדעות מגוונות, במיוחד בנוגע להגנה על יערות מנגרובים, שיסתיים ברבעון הראשון של 2024.

בנוגע לבניית מרכז פיננסי בינלאומי בהו צ'י מין סיטי, ראש הממשלה הקים ועדת היגוי לפיתוח פרויקט מרכז פיננסי אזורי ובינלאומי, והטיל על סגן ראש הממשלה לה מין קאי לפקח ולטפל ישירות בנושאים קשורים.

ראש הממשלה הדגיש כי נהר סייגון הוא נכס יקר ערך שהעניק הטבע, והורה למשרד משאבי הטבע והסביבה לתאם עם משרדים, סוכנויות ועם הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי כדי לעדכן את התכנון ולנצל את נהר סייגון כדי לחזק את תפקידו כעורק ראשי של העיר .

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html