פיתוח למען יציבות

במובן זה, 2026 אינה רק אבן דרך שנתית בתכנון, אלא רגע "מעבר" בחשיבה הפיתוחית: להמשיך ולפעול לפי הרגלים ישנים או לבחור באומץ נתיב חדש - פיתוח ליציבות ארוכת טווח.

הדיבידנד הדמוגרפי - הזדמנות של פעם בחיים.

וייטנאם נמצאת בשלב דמוגרפי נדיר שיימשך קצת יותר מעשור. יותר מ-65% מהאוכלוסייה הם בגיל העבודה; מעל 24 מיליון איש הם בגיל בית ספר - כוח עבודה גדול מאוד.

מעמד ביניים המתפתח במהירות מונה כ-13% מהאוכלוסייה וגדל בכ-1.5 מיליון איש מדי שנה. זהו לא רק כוח מניע לצריכה, אלא גם הבסיס החברתי של כלכלה מודרנית, הדורש מוסדות שקופים, שוויוניים ויעילים יותר.

אבל אוכלוסייה צעירה ודינמית לא מתורגמת אוטומטית לצמיחה. היא הופכת לכוח מניע רק כאשר החינוך , המדיניות וסביבת העסקים עוברים רפורמה כדי לעודד חדשנות, להגביר את הפרודוקטיביות ולהרחיב הזדמנויות לצעירים ליצור ערך ממש כאן בארץ הזאת - במקום להישאר בתחתית שרשרת הערך העולמית.

וייטנאם נמצאת בשלב נדיר בהיסטוריה הדמוגרפית שלה, שיימשך עוד קצת יותר מעשור.

במהלך השנים, וייטנאם עשתה כברת דרך ארוכה: התמ"ג לנפש עלה מפחות מ-700 דולר בשנת 1986 לכמעט 5,000 דולר; שיעור העוני ירד מתחת ל-1%; הצמיחה הממוצעת במשך מספר עשורים הייתה כ-6.4% בשנה; ומדד הפיתוח האנושי (HDI) הגיע ל-0.766 - מה שמציב אותה בקבוצת הפיתוח הגבוה.

על פי סקרי פיזה, החינוך מדורג באופן עקבי בין המדינות המובילות באזור, עם גישה מורחבת ללמידה; בתחום הבריאות , תוחלת החיים עלתה ליותר מ-74 שנים, ושיעורי תמותת התינוקות ירדו בחדות; 93% מהאוכלוסייה מכוסה בביטוח בריאות; כיסוי החשמל הוא כמעט ארצי, והגישה הכפרית למים נקיים השתפרה משמעותית בהשוואה לפני שלושה עשורים.

מאחורי הנתונים הללו מסתתרים לא רק הישגים כלכליים, אלא גם שיפור באיכות החיים, הזדמנויות חדשות שנפתחו לעשרות מיליוני אנשים - והיסודות לקביעת הצעד הבא.

מ"יציבות למען פיתוח" ל"פיתוח למען יציבות"

אף על פי כן, לצד הישגים אלה עולות שאלות קשות לגבי איכות ועומק הצמיחה. פריון העבודה גדל באיטיות בעשור האחרון; מפעלים פרטיים רבים, למרות שהוקמו וצברו במשך למעלה משלושים שנה, עדיין נאבקים להגיע לבולטות אזורית; ולא מעט "ענקי טכנולוגיה" בחרו ביעדים אחרים בתוך ASEAN עבור פרויקטים גדולים ומתקדמים.

תופעות אלה לא רק משקפות לחץ תחרותי גובר והולך, אלא גם מצביעות על מגבלות מוסדיות - החל מהסביבה המשפטית וההליכים ועד ליכולת יישום מדיניות - ההופכות למכשולים מוחשיים לשאיפה לפיתוח כלכלי מהיר ובר-קיימא יותר.

מחקרים של הבנק העולמי מצביעים בבירור על כך שכדי להשיג את יעד 2045, וייטנאם חייבת בו זמנית להגדיל את הפריון בכ-1.8% בשנה ולשמור על שיעור השקעה של כ-36% מהתמ"ג. אם תסתמך אך ורק על השקעות, שיעור זה יצטרך לעלות ל-49% מהתמ"ג - נתון לא מציאותי; ואם תסתמך אך ורק על הפריון, הדבר ידרוש פריצת דרך שעולה בהרבה על הרמה הנוכחית. אזהרות אלה מצביעות על כך שמודל הצמיחה הישן - הנשען במידה רבה על הרחבת הון ועבודה - אינו מספיק עוד.

במשך שנים רבות, וייטנאם בחרה במוטו "יציבות למען פיתוח" - וזו הוכחה כבחירה נכונה בהקשר של שינוי משמעותי, המסייעת לשמור על איזון מקרו-כלכלי ולחזק את הביטחון החברתי.

אבל ככל שמניעים מסורתיים פוחתים בהדרגה, הגיע הזמן לעבור לדרך חשיבה שונה: "פיתוח למען יציבות". כי יציבות לא יכולה להיות בת קיימא אם הפריון לא עולה, אם הדחף לחדשנות מדוכא, ואם מוסדות לא נעים לעבר שקיפות, יעילות והצבת האינטרסים הלאומיים והעממיים במרכז.

חשיבה פורצת דרך ל"צמיחה מרהיבה"

בדיונים רבים שהתקיימו לאחרונה על יעדי צמיחה גבוהים, הדגיש ד"ר טראן דין ת'יען כי וייטנאם יכולה להשיג "פיתוח מרהיב" רק כאשר היא תעז להסיר חסמים קוגניטיביים ומוסדיים - כאשר משאבים מוקצים בהתאם לעקרונות השוק, כאשר המדינה אינה בו זמנית "שחקנית" ו"בוררת", וכאשר למגזר הפרטי ניתן באמת התפקיד המוביל ככוח המניע של הכלכלה.

לכן, "פריצת דרך מוסדית" אינה רק סיסמה. יש לה קואורדינטות ספציפיות מאוד: שוק קרקעות שקוף; מערכת הליכים מנהליים המפחיתה באופן דרסטי את עלויות הציות; מנגנון תחרות הוגנת - שבו עסקים פרטיים יכולים לצמוח על סמך יכולותיהם האמיתיות ושאיפותיהם החדשניות.

במובן זה, קביעת יעדי צמיחה גבוהים אינה נוגעת רק לנתונים כלכליים, אלא ללחץ טבעי המכריח את המערכת כולה לחדש בחשיבה ובפעולה - שיפור איכות הממשל, שיפור היישום ושחרור החוזקות הטבועות בחברה.

2026 - בחרו נתיב חדש

לכן, יש לראות את 2026 כשנה מכרעת: שנה לשיפור הפריון ואיכות הצמיחה, ולא רק להרחבת השקעות; לרפורמה ממשלתית כדי להפחית עלויות וזמן עבור עסקים; לקידום חדשנות, הכלכלה הדיגיטלית ותעשיות בעלות ערך מוסף גבוה; לפתח תשתיות ירוקות ואנרגיה כבסיס לצמיחה ארוכת טווח; להעצמת אזורים דינמיים; וחשוב מכל, לשחרור משאבי המגזר הפרטי על בסיס של הוגנות ושקיפות.

זו אינה דרך קלה. אך שמונים השנים האחרונות הראו שווייטנאם מתקדמת רק כאשר היא מעזה להשתנות - מהשגת עצמאות ואיחוד לאומי ועד לתקופת הדוי מוי (השיקום) והימלטות מעוני. כיום, "רצון המפלגה" ו"שאיפות העם" נפגשים בשאיפה שונה: השאיפה לפיתוח חזק, שוויוני ומודרני - להזדמנויות של כל אזרח, לעתיד הדור הצעיר ולמעמד המדינה בעולם תחרותי ביותר.

השאלה בשלב זה אינה עוד "האם אנחנו יכולים לעשות את זה?", אלא "כיצד נפעל כדי שזה יקרה?".

ואם ניקח בחשבון את 2026 כנקודת ההתחלה של דרך חדשה - שבה פיתוח הופך ליסוד היציבות, שבה מוסדות עוברים רפורמה כדי לשחרר משאבים, שבה האוכלוסייה הצעירה הופכת לפרודוקטיביות, ידע והזדמנויות - אז זו תהיה השנה שבה וייטנאם לא רק תעלה את יעדי הפיתוח שלה גבוה יותר, אלא גם תתחיל לעשות צעדים ארוכים יותר בדרך להפוך למדינה מפותחת עד 2045.

מקור: https://vietnamnet.vn/phat-trien-de-on-dinh-2478018.html