בסיס איתן לחדשנות.
במסגרת תוכנית הפיתוח הלאומית לתקופה של חמש שנים (2026-2030), החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה קובעת את המטרה של יצירת קטבי צמיחה חזקים, אזורי כלכלה מרכזיים, ערים מהדור החדש ואזורי כלכלה מיוחדים ברמתם של האזור והעולם...
באופן ספציפי, בהתאם להקשר הגלובלי של עיצוב מחדש כלכלי, טכנולוגי וסביבתי עמוק, קואנג נין אינה עומדת מהצד, אלא נוקטת באסטרטגיית פיתוח ארוכת טווח. אסטרטגיה זו כוללת קידום פיתוח מסנכרן של תשתיות והפיכת מודל הצמיחה כמו שני גלגלי שיניים קואקסיאליים, תוך עבודה משותפת לפעולה לקראת מודל עירוני חכם, למופת ובר-קיימא.
מתוך הכרה בכך שתשתיות הן "כוח מוביל" ו"עמוד השדרה" היוצרת מומנטום חדש לפיתוח, קואנג נין מיקדה את מאמציה בהשקעה בתשתית חברתית-כלכלית סינכרונית, מודרנית, מקושרת ומשולבת. עם קשרים אזוריים, קישוריות בינלאומית ופיתוח בר-קיימא כמרכזיה, היא יצרה רשת תחבורה פתוחה, המקדמת סחר, תיירות ולוגיסטיקה. קואנג נין היא אחת הפרובינציות המובילות בהשקעה ובבנייה של פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה, תוך יצירת יתרונות לקישוריות בין-אזורית וקידום פיתוח חברתי-כלכלי. מערכת התחבורה של קואנג נין מפותחת על פני כל ארבעת מצבי התחבורה: כביש, ים, אוויר ומסילת רכבת. זהו בסיס מכריע ליצירת מומנטום ופריצות דרך אסטרטגיות לשלב החדש, בהתאם למודל של עיר חכמה, מודל לכל המדינה.
מבחינת המבנה הכלכלי, במקום ללכת בדרך המקובלת של "התפשטות עירונית", בחרה הפרובינציה בכיוון מאתגר יותר: ארגון מחדש מקיף של מודל הצמיחה שלה. עד כה, קואנג נין עלתה בהרבה על תדמיתה כפרובינציה המתמקדת באופן מסורתי בניצול משאבים. חלקן של תעשיות השירותים והייצור עולה, בעוד שהתלות בכרייה יורדת בהדרגה. במקביל, קואנג נין מכוונת את עצמה לכיוון טרנספורמציה ירוקה וטרנספורמציה דיגיטלית כבסיס לפיתוח בר-קיימא. כיום, הפרובינציה נותנת עדיפות לפיתוח פארקים אקולוגיים-תעשייתיים ואזורי היי-טק, במטרה למודל סימביוטי של תעשייה ושירותים. זהו שינוי מהותי, התואם את דרישות הפיתוח של העידן החדש.
הפיתוח העירוני של קואנג נין היה חזק, מתמשך ומאופיין בטרנספורמציות פורצות דרך, שהאיצו במיוחד בשנים האחרונות. משנת 2012 ועד היום, חווה המחוז פיתוח תשתיות פורץ דרך ומסונכרן, תוך יישום תוכניות אב בסטנדרטים בינלאומיים, הגדרה ברורה של אזורים כלכליים מרכזיים, מסדרונות וחגורות כלכליות. השקעה חזקה בפרויקטים אסטרטגיים של תשתית כמו נמל התעופה הבינלאומי ואן דון ומערכת הכבישים המהירים יצרה קישוריות בין-אזורית, ושינתה לחלוטין את המראה והמעמד של אזוריה העירוניים.
בקואנג נין, ערי מחוז רבות הוקמו על פי מודל עירוני רב-קוטבי, תוך התמקדות באזורים דינמיים מרכזיים. לפני יישום מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, האזור המערבי כלל את אוונג בי, דונג טריאו וקואנג ין (מרכזי שירותים תעשייתיים ולוגיסטיים); האזור המרכזי כלל את הא לונג, קאם פה וואן דון (מרכזים אדמיניסטרטיביים, תיירותיים, שירותים ימיים וכלכלה ימית); והאזור המזרחי כלל את מונג קאי וחאי הא (אזורי גבול כלכליים וסחר בינלאומי). תהליך פיתוח זה דחף את שיעור העיור לרמה גבוהה בהשוואה לממוצע הארצי (הגיע ל-75% עד 2025), ומתקרב לשיעור של ערים הנשלטות על ידי מרכז.
לפיכך, עם הירושה, גישתה הפרואקטיבית והחדשנות המתמשכת, בהתאם להחלטה מס' 112/2025/UBTVQH15 (מתאריך 24 בדצמבר 2025) של האסיפה הלאומית בנושא הסטנדרטים של יחידות מנהליות, קוואנג נין עמדה למעשה ב-7 מתוך 7 סטנדרטים של עיר הנשלטת על ידי מרכז, כגון: גודל אוכלוסייה, שטח טבעי, קצב עיור, מיקום פונקציונלי כפי שמוגדר בתכנון... קוואנג נין התכנסה בהדרגה בין הקריטריונים המרכזיים של אזור עירוני מרכזי, והשדרוג המנהלי הנוכחי יהווה הכרה בתהליך פיתוח מהותי ומתמשך.
"קשרים" במבנה הפיתוח הלאומי
בשלב החדש של מבנה הפיתוח הלאומי, שבו הדרישה היא לא רק צמיחה מהירה אלא גם ארגון מחדש של המרחב הכלכלי, יש לראות את תפקידה של קואנג נין כעוגן אסטרטגי חדש, ולא רק כיישוב המתפתח באופן דינמי.
עם מיקומה הגיאוגרפי הייחודי, הגובל הן בים והן בסין, קואנג נין מציעה יתרונות רבים לפיתוח. בפרט, קואנג נין "מופעלת" עוד יותר על ידי מערכת תשתית מסונכרנת ומודרנית, הכוללת נמל ימי עמוק, שערי גבול בינלאומיים, שדה תעופה ורשת כבישים מהירים אזורית, היוצרים מבנה קישוריות רב-מודאלי נדיר.
לכן, כאשר תעלה למעמד של עיר בעלת שלטון מרכזי, קוואנג נין תמלא תפקיד מרכזי בקישוריות אזורית. אם האנוי היא המרכז הפוליטי והמנהלי, וחאי פונג היא מרכז התעשייה והנמל, אזי לקוואנג נין יש מעמד מיוחד לחבר את שני הקטבים הללו עם אזורי הגבול והחוף. תפקיד מרכזי זה מסייע ביצירת ציר פיתוח שלם, המקשר את אזור דלתת הנהר האדום עם חגורת הכלכלה החופית והמרחב הכלכלי חוצה הגבולות. קוואנג נין תהפוך לחוליה אסטרטגית ברשת הקישוריות של צפון מזרח אסיה, שבה וייטנאם לא רק תשתתף אלא גם תחזק בהדרגה את מעמדה בשרשרת הערך האזורית.
יתר על כן, העיר קוואנג נין, עם הקמתה, תתפתח על פי מודל של "עיר חכמה למופת", תוך שילוב תשתיות, מרחבים ירוקים, אקולוגיה והגנה על הסביבה עם תשתיות מודרניות, שירותי היי-טק ויישום טכנולוגיה לשיפור איכות הניהול וחיי האנשים. זה יסייע לקואנג נין להפוך למרכז חדשנות הקשור לכלכלה הימית וללוגיסטיקה.
עם מעמד של עיר המנוהלת באופן מרכזי, הפרובינציה יכולה להיות פרואקטיבית יותר במשיכת השקעות טכנולוגיות ובפיתוח תשתיות דיגיטליות, תוך התמקדות בשלושה עמודי תווך: ייצור היי-טק, יישומי אוטומציה ובינה מלאכותית (AI); מימון טכנולוגי, יצירת שרשראות ערך של שירותים דיגיטליים; וקידום חדשנות ולוגיסטיקה בין-אזורית. לפיכך, קואנג נין אינה בהכרח צריכה להתחרות ישירות במרכזי טכנולוגיה מסורתיים, אלא יכולה ללכת בדרכה שלה, כגון יישום טכנולוגיה בניהול עירוני, לוגיסטיקה, תיירות וכלכלה ימית - תחומים שבהם לאזור יש יתרונות ברורים.
שינוי משמעותי נוסף הוא היכולת לארגן ולשתף תועלות בין-אזוריות. בעוד שברמה המחוזית, תפקידה של קוואנג נין בקשרים אזוריים היה בעיקרו שיתופי, עם הפיכתה לעיר תחת שלטון מרכזי, המחוז יכול להשתתף באופן עמוק יותר בעיצוב מנגנוני קישור, הקצאת משאבים ותיאום פיתוח בין יישובים באזור. משמעות הדבר היא שהתועלות לא רק מרוכזות בקוואנג נין אלא גם מופצות דרך מסדרונות כלכליים, שרשראות ערך ורשתות תשתית. יתר על כן, בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית והפיכת הכלכלה הדיגיטלית לכוחות מניעים חדשים, קוואנג נין יכולה לשמש כקרקע ניסויים למודלים חדשים של ממשל ופיתוח. מממשל דיגיטלי וערים חכמות ועד פלטפורמות שירות ציבורי, אם ייושם ביעילות, זה לא רק יהווה יתרון תחרותי עבור היישוב אלא גם ייצור מודלים שניתן לשכפל בקנה מידה ארצי...
על ידי הפיכתה לעיר תחת שלטון מרכזי, קואנג נין תהפוך בהדרגה למודל של פיתוח טרנספורמטיבי ברמה הלאומית; מרכז המסוגל להוביל, לחבר ולהפיץ השפעה, חוליה מכרעת במבנה הפיתוח החדש של המדינה בעידן זה של קידמה.
מקור: https://baoquangninh.vn/khi-quang-ninh-khong-con-la-mot-tinh-ma-la-mot-cuc-phat-trien-quoc-gia-3402820.html
תגובה (0)