האסיפה הלאומית דנה בטיוטות חוק.

יום חמישי, 23 בנובמבר, 2023 | 15:56:56

171 צפיות

בהמשך לסדר היום של המושב השישי, בבוקר ה-23 בנובמבר, בבניין האסיפה הלאומית, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, דנה האסיפה הלאומית בטיוטת החוק לביטוח לאומי (מתוקן) במושב המליאה. סגן יו"ר האסיפה הלאומית הקבוע , טראן טאנה מאן , ניהל את המושב.

הנציג טראן חאן ת'ו, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז תאי בין , נשא נאום באולם האסיפה.

בדיון במושב, הביעה הנציגה טראן חאן תו, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז תאי בין, את הסכמתה עם הצורך לתקן את חוק הביטוח הלאומי כדי להתגבר על המגבלות והחסרונות של חוק הביטוח הלאומי משנת 2014, וכן כדי למסד את הדעות, ההנחיות והמדיניות החדשות של המפלגה והמדינה בנוגע לרפורמה במדיניות הביטוח הלאומי.

בנוגע להצעה להפחית את גיל הפרישה מ-80 ל-75 לקבלת קצבאות סוציאליות, הסכימו הנציגים בנושא וראו בכך צורך. עם זאת, שיקולים טכניים בנוגע לשאלה האם לכלול אותה בחוק זה או לתקן אותה בחוק הזקנים דורשים דיון נוסף כדי להבטיח עקביות והתאמה. יתר על כן, סעיף 22 בסעיף 1, סעיף 1, קובע כי סכום קצבת הפרישה הסוציאלית החודשית ייקבע על ידי הממשלה בהתאם לתנאי הפיתוח החברתי-כלכלי וליכולת תקציב המדינה בכל תקופה.

הנציגים הציעו כי יש להסדיר באופן ספציפי את קצבת הפרישה הסוציאלית החודשית ביחס לשכר המינימום. סעיף 22, סעיף 1, סעיף ב', קובע כי בהתאם לתנאים הסוציו-אקונומיים, ליכולות איזון תקציבי ולגיוס משאבים חברתיים ברמה המקומית, ועדת העם המחוזית תגיש למועצת העם המחוזית להחלטה על תמיכה נוספת למקבלי קצבת הפרישה הסוציאלית. הנציגים טענו כי תקנה זו אינה מבטיחה את עקרון האחידות והשוויון ברמה הארצית. לכן, הם הציעו לבחון מחדש את התקנה הזו ולהציע מדיניות ארצית.

בנוגע לסוגיית קבלת תשלום חד פעמי מביטוח לאומי, הצירים הסכימו באופן כללי עם אפשרות 2 משום שהיא מבטיחה עמידה ברוח החלטה מס' 28-NQ/TW וגם מתאימה למצב הנוכחי. עם זאת, הצירים הציעו לשקול מחדש את קביעת הכספים שיש למשוך בסכום חד פעמי. באופן ספציפי, יש למשוך רק את החלק שתרם העובד, למעט החלק שתרם המעסיק או תקציב המדינה.

יתר על כן, הנציגים הציעו גם כי הממשלה צריכה לזהות את הסיבות לביטול תשלומי ביטוח לאומי; ועליה להתייעץ עם הנפגעים ישירות. הם ביקשו שוועדת הניסוח תבהיר ותספק תקנות ספציפיות בנוגע למצבים בהם עובדים אינם חוזרים לעבודה כדי להמשיך להשתתף בביטוח לאומי. כיצד יטופלו 50% מתקופת ההפקדה שנשמרה במערכת הביטוח הלאומי? האם הם יקבלו את החלק שנשמר בחזרה לאחר תקופה מסוימת? אם הם יחזרו וירצו להמשיך להפקיד לביטוח לאומי או לעבוד, האם למעסיק תהיה הזכות לסרב להעסיק אותם מחדש? זה גם לא מתייחס לשאלה האם, עם חזרתם, הם יעמדו בדרישות תקופת ההפקדה ובתנאים לקבלת פנסיה בהמשך.

בנוגע להוראות הנוגעות לטיפול בהפרות הקשורות לתשלומי ביטוח לאומי באיחור או התחמקות מתשלומי חובה, כפי שנקבע בסעיף 37 לטיוטת החוק, ציין הנציג כי מדובר בהוראה הכרחית ביותר. עם זאת, סעיף 2 קובע את הרשות המוסמכת להחליט על השעיית השימוש בחשבוניות עבור מעסיקים שאיחרו בתשלום או התחמקו מתשלומי ביטוח לאומי. הוראה זו עלולה לאלץ עסקים להפסיק את פעילותם אם יפסיקו להשתמש בחשבוניות, דבר שישפיע לא רק על מעסיקים אלא גם ישירות על העובדים העובדים בארגונים אלה. סעיף 125 לחוק מינהל המסים כבר קובע תקנות בנושא זה; לכן, הציע הנציג כי הגוף המנסח יעריך בקפידה את ההשפעה ותשקול מחדש את ההחלטה.

אחר הצהריים, סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין עמד בראש ישיבת המליאה כדי לדון בכמה נקודות מחלוקת שנותרו בטיוטת החוק למוסדות אשראי (מתוקן).

וו סון טונג

(משרד המשלחת המחוזית של נציגי האסיפה הלאומית ומועצת העם המחוזית)

מָקוֹר