האסיפה הלאומית דנה בטיוטות חוק

יום חמישי, 23 בנובמבר, 2023 | 15:56:56

171 צפיות

בהמשך למושב השישי, בבוקר ה-23 בנובמבר, בבית האסיפה הלאומית, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטה לחוק הביטוח הלאומי (מתוקן). סגן היו"ר הקבוע של האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן , עמד בראש הישיבה.

ציר טראן חאן ת'ו, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז תאי בין , דיבר באולם.

בהשתתפות בדיון בפגישה, הביע הנציג טראן חאן ת'ו, מנכ"ל האסיפה הלאומית של מחוז תאי בין, את הסכמתו עם הצורך לתקן את חוק הביטוח הלאומי כדי להתגבר על המגבלות והחסרונות של חוק הביטוח הלאומי משנת 2014, וכן למסד את נקודות המבט, ההנחיות והמדיניות החדשות של המפלגה והמדינה בנוגע לרפורמה במדיניות הביטוח הלאומי.

בהתייחסם לתקנה הנוגעת להורדת הגיל לקבלת קצבאות פנסיה חברתית מ-80 ל-75, הסכימו הנציגים בנושא זה ומצאו זאת הכרחי. עם זאת, מבחינת הטכניקה, יש לשקול בהמשך האם יש לכלול זאת בחוק זה או לתקן אותו בחוק הקשישים, כראוי ועקבי. בנוסף, בסעיף 22, סעיף 1, סעיף 1, נקודה א', ישנה תקנה בנוגע לגובה קצבת הפנסיה החברתית החודשית שנקבעה על ידי הממשלה בהתאם לתנאי הפיתוח החברתי-כלכלי וליכולת תקציב המדינה בכל תקופה.

הנציג הציע לציין את קצבת הפנסיה החברתית החודשית בהשוואה לשכר המינימום. סעיף 22, סעיף 1, סעיף ב', קובע כי בהתאם לתנאים החברתיים-כלכליים וליכולת לאזן את התקציב ולשלב משאבים לגיוס משאבים חברתיים ברמה המקומית, ועדת העם המחוזית תגיש למועצת העם באותה רמה החלטה על תמיכה נוספת למקבלי הפנסיה החברתית. הנציג אמר כי הוראה זו אינה מבטיחה את עקרון האחדות והשוויון בכל המדינה. לכן, מוצע לשקול הוראה זו ולגבש מדיניות משותפת לכל המדינה.

בנוגע לסוגיית קבלת גמלאות ביטוח לאומי בבת אחת, הנציגים הסכימו בעיקרון עם אפשרות 2 משום שהיא גם מבטיחה את רוח החלטה מס' 28-NQ/TW וגם מתאימה למצב הנוכחי. עם זאת, הנציגים הציעו לשקול את קביעת סכום הכספים למשיכה חד פעמית. כלומר, ניתן למשוך רק את סכום הכספים ששולם על ידי העובד, מבלי לספור את הסכום ששולם על ידי המעסיק או תקציב המדינה.

בנוסף, הנציג הציע גם כי על הממשלה לקבוע את הסיבות לביטול הביטוח הלאומי; יש צורך להתייעץ ולהתייעץ יותר עם הנושאים המושפעים ישירות. מומלץ שוועדת הניסוח תבהיר ותקבע תקנות ספציפיות למצבים בהם עובדים אינם חוזרים לעבודה כדי להמשיך להשתתף בביטוח, כיצד ייפתרו 50% מהזמן השמור במערכת הביטוח הלאומי? האם הם יקבלו בחזרה את הזמן השמור הזה לאחר זמן מה? במקרה שהם יחזרו וימשיכו לרצות להשתתף בביטוח הלאומי או להשתתף בעבודה, האם למעסיקים יש את הזכות לסרב להעסיק אותם כדי להמשיך לעבוד? שלא לדבר על האם כאשר יחזרו, הם יעמדו בתנאים בנוגע לזמן התשלום וכן בתנאים לקבלת פנסיה מאוחרת יותר או לא?

בנוגע לתוכן הטיפול בהפרות של איחור בתשלום והתחמקות מביטוח לאומי חובה כפי שנקבע בסעיף 37 לטיוטת החוק, ציין הנציג כי זהו תוכן הכרחי ביותר. עם זאת, סעיף 2 קובע את הרשות המוסמכת להחליט על הפסקת השימוש בחשבוניות עבור מעסיקים שעיכבו את התשלום או התחמקו מתשלום ביטוח, וסעיף זה משמעו כי מפעלים עשויים להידרש להפסיק את פעילותם אם יפסיקו להשתמש בחשבוניות, וזה לא רק משפיע על מעסיקים אלא גם משפיע ישירות על עובדים העובדים בסוכנויות אלו. בנוגע לסוגיה זו, סעיף 125 לחוק מינהל המסים מכיל הוראות, ולכן הנציג הציע כי הגוף המנסח יעריך בקפידה את ההשפעה וישקול החלטה זו.

אחר הצהריים, סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין ניהל דיון באולם על מספר תכנים שנויים במחלוקת של הצעת חוק מוסדות אשראי (מתוקנת).

וו סון טונג

(משרד משלחת האסיפה הלאומית ומועצת העם המחוזית)

מָקוֹר