(kontumtv.vn) – בבוקר ה-28 ביוני, כאשר 462 מתוך 470 נציגי האסיפה הלאומית שהשתתפו בהצביעו בעד (המהווים 95.06% מכלל הנציגים), אישרה האסיפה הלאומית את החוק המתוקן על עיר הבירה.

כיתוב לתמונה
האסיפה הלאומית הצביעה על אישור החוק המתוקן על עיר הבירה. צילום: An Dang/TTXVN

חוק עיר הבירה (מתוקן) מורכב מ-7 פרקים עם 54 סעיפים, המגדירים בבירור את מעמדה ותפקידה של עיר הבירה; מדיניות ואחריות לבנייה, פיתוח, ניהול והגנה של עיר הבירה. החוק נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2025, למעט ההוראות בסעיף 2 של סעיף 54, הנכנסות לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

לפני ההצבעה לאישור הטיוטה, האסיפה הלאומית שמעה את יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, מציג את הדו"ח המסביר, מקבל ומתקן את טיוטת החוק בנושא עיר הבירה (מתוקנת). בהתבסס על המשוב מחברי האסיפה הלאומית, טיוטת החוק נבדקה ותוקנה כדי לקבוע כי המבנה הארגוני, המשימות והסמכויות של רמות הממשל השונות בהאנוי מיושמות לא רק בהתאם להוראות חוק עיר הבירה, אלא גם בהתאם להוראות חוק ארגון השלטון המקומי; ולהוסיף את סמכותה של ועדת העם של המחוז להחליט בעניינים אשר, על פי מסמכים משפטיים אחרים, חייבים להיות מוכרעים על ידי מועצת העם של הקומונה או חייבים להיות מאושרים על ידי מועצת העם של הקומונה לפני שיוכרעו או יוגשו לרשות המוסמכת לדיון והחלטה.

במקביל, לצד תקנות בנוגע לביזור והאצלת סמכויות בין רמות ממשל שונות בהאנוי, הצעת החוק הוסיפה הוראות בנוגע לביזור והאצלת סמכויות מהממשלה, ראש הממשלה , משרדים וסוכנויות לסוכנויות העיר האנוי, על מנת לממש את מדיניות קידום הביזור והאצלת סמכויות.

לדברי יו"ר ועדת החוק, בנוגע למדיניות בנושא בנייה, פיתוח, ניהול, הגנה על עיר הבירה וגיוס משאבים לפיתוח עיר הבירה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אימצה ותיקנה תקנות בנוגע לניהול ושימוש בקרקעות על גדות נהרות וגדות חול לאורך נהרות עם סכרים, תוך הבטחת עמידה בדרישות התכנון ובקרת הצפות.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בחנה גם מקרים הדורשים פרויקטים של שיפוץ וייפוי עירוניים על מנת להבטיח שלא יהיו כפילויות; ביטלה את התקנה המקצה לוועדת העם של העיר את האחריות לארגן את מכירת הבתים הישנים; ותיקנה אותה כדי להפקיד בידי מועצת העם את התקנות המפורטות בנוגע לתנאים, הנהלים והתהליכים ליישום פרויקטים של שיפוץ וייפוי עירוניים בעיר. במקביל, הצעת החוק הוסיפה סעיף המעניק לוועדת העם של העיר את הסמכות להסדיר את ההליכים להכרה וביטול ההכרה במוסדות חינוך איכותיים, כמו גם את ההערכה, ההסמכה והשמירה על איכותם של מוסדות חינוך איכותיים, על מנת להבטיח היתכנות וקפדנות בתהליך היישום.

בנוגע למדיניות עבור פארק ההיי-טק הואה לאק, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית עדכנה את התקנות הקשורות להקצאת קרקעות, חכירת קרקעות, סמכות להקצאת קרקעות ולכירת קרקעות, וניהול קרקעות בתוך פארק ההיי-טק הואה לאק על מנת להבטיח שהן עולות בקנה אחד עם המציאות המעשית וגם תואמות את הוראות חוק הקרקעות משנת 2024, תוך הימנעות משיבוש משמעותי בתחום זה בתוך פארק ההיי-טק הואה לאק.

לדברי מר הואנג טאן טונג, בנוגע לבדיקות מבוקרות, טיוטת החוק תוקנה ונוסתה כך: לאסור בדיקות בתחומים המשפיעים ישירות על ההגנה והביטחון הלאומיים, ובתחום שינוי גנים אנושיים; ולקבוע עיקרון המגביל את קבוצות התקנות החוקיות שארגונים ועסקים המבצעים בדיקות מבוקרות עשויים להיות פטורים מהחלתן. על סמך זה, מועצת העם העירונית תחליט על היקף הפטור מתקנות חוקיות בהתאם לכל פרויקט ספציפי וכן על הדרישות והמטרות של הבדיקות...

בנוגע לתקנות בנוגע ליישום אמצעים להשעיית שירותי חשמל ומים, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על סקירה יסודית והוספת מקרים ליישום אמצעי זה כדי לטפל בהפרות של חוקי מניעת שריפות ופיצוצים בעיר בתקופה האחרונה; והוסיפה הוראות מעבר בנוגע לאחריות להשלמת חוזי שירותי חשמל ומים שנחתמו לפני תאריך כניסתו לתוקף של חוק זה...

יו"ר הוועדה המשפטית הצהיר כי מכיוון שחוק עיר הבירה קובע רק מנגנונים ומדיניות ספציפיים, המדגימים ביזור חזק של סמכויות לממשלת העיר האנוי, עיר הבירה עדיין כפופה לרגולציה של חוקים ומסמכים אחרים במסגרת המערכת המשפטית הכוללת. לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מכירה בדעותיהם הכנות, הרלוונטיות והאחראיות של חברי האסיפה הלאומית להמשיך לחקור ולכוון את הסקירה, התיקון וההשלמה של חוקים, פקודות והחלטות רלוונטיים כדי לשכלל את המערכת המשפטית בעתיד. במקביל, יחד עם הממשלה, ממשלת העיר האנוי תמשיך ליישם באופן יסודי את חוק עיר הבירה בתהליך של הוצאת תקנות מפורטות, הנחיות ליישום וארגון יישום חוק עיר הבירה.

האן קווין (VNA)