האסיפה הלאומית אישרה את חוק הגישה למידע (מתוקן).

אחר הצהריים של ה-23 באפריל, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן ובהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור חוק הגישה למידע (מתוקן), כאשר רוב מוחץ של חברי האסיפה הלאומית השתתפו בהצבעה. באופן ספציפי, 492 מתוך 493 חברי האסיפה הלאומית שהיו נוכחים הצביעו בעד, והשיגו שיעור קולות של 99.79%.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/04/2026

אזרחים זכאים לבקש מידע מסוכנויות ויחידות.

חוק הגישה למידע (מתוקן) מורכב מ-4 פרקים ו-31 סעיפים המסדירים את מימוש זכותם של האזרחים לגישה למידע; ואת אחריותן של סוכנויות המדינה ויחידות שירות ציבורי המופקדות על מתן שירותים ציבוריים בסיסיים וחיוניים (להלן סוכנויות ויחידות) בהבטחת זכותם של האזרחים לגישה למידע.

חוק זה ייכנס לתוקף ב-1 בספטמבר 2026.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, מנהל את המושב. צילום: פאם טאנג

החוק קובע כי לאזרחים יש את הזכות לקבל מידע מדויק, שלם, בזמן, שקוף ונוח; ולהגיש תלונות, הכחשות ותביעות משפטיות כנגד מעשים המפרים את חוק הגישה למידע כפי שנקבע בסעיף 13 לחוק זה.

אזרחים ניגשים למידע באמצעות השיטות הבאות: גישה חופשית למידע הזמין לציבור מסוכנויות וארגונים; ובקשת מידע מסוכנויות וארגונים.

סוכנויות ויחידות אחראיות למתן מידע שהן יוצרות, למעט כפי שנקבע בסעיף 15 לחוק זה; במקרה שנקבע בסעיף 16 לחוק זה, הן ימסרו מידע כאשר מתקיימים התנאים שנקבעו.

במקביל, חוק הגישה למידע (מתוקן) קובע בבירור כי סוכנויות ויחידות אחראיות למסור מידע שברשותן כאשר מסירה זו נחוצה להגנה על האינטרסים הציבוריים ובריאות הציבור.

עבור רשומות ומסמכים המכילים מידע נגיש ומידע בלתי נגיש כאחד, וחלקי מידע שניתן להפריד ביניהם באופן סביר, סוכנויות ויחידות ישקלו ויחליטו האם לספק רק את החלק של הרשומות והמסמכים המכילים מידע נגיש.

בנוגע לאחריותן של סוכנויות ויחידות בהבטחת מימוש הזכות לגישה למידע, החוק קובע כי סוכנויות ויחידות אחראיות ליישום אמצעים להבטחת הזכות לגישה למידע; יצירת תנאים נוחים לאנשים עם מוגבלויות, מיעוטים אתניים, אנשים החיים באזורי גבול, איים, אזורים הרריים, אזורי מיעוטים אתניים ואזורים עם תנאים סוציו -אקונומיים קשים וקשים ביותר למימוש זכותם לגישה למידע.

סוכנויות ויחידות ייצרו תנאים ויעודדו עסקים, ארגונים ויחידים לחקור וליישם התקדמות מדעית וטכנולוגית בבניית מערכות מידע ציבוריות; הם אחראים על שדרוג והשקעה בציוד ייעודי לשירות פעילויות אספקת המידע של סוכנויות ויחידות באזורי גבול, איים, אזורים הרריים, אזורי מיעוטים אתניים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים וקשים ביותר כפי שנקבע בחוקים הרלוונטיים.

סוכנויות ויחידות אחראיות על תחזוקה, אחסון ועדכון של מאגרי מידע, תוך הבטחה שהמידע שיטתי, שלם, מקיף, וניתן לחיפוש, הורדה ושימוש בקלות. סוכנויות ויחידות אחראיות גם על סקירה, סיווג, אימות והבטחת סודיות המידע לפני מסירתו.

להרחיב את היקף המידע שחייב להתפרסם.

מוקדם יותר, בהצגת סיכום הדו"ח על קבלה, הסבר ותיקון של הצעת החוק בנושא גישה למידע (מתוקן), הצהיר שר המשפטים הואנג טאן טונג כי בנוגע לעקרונות הבטחת הזכות לגישה למידע (סעיף 3), תוך שילוב חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק הוסיפה הוראות להבטחה טובה יותר של זכות האזרחים לגישה למידע בסביבה הדיגיטלית, בהתאם למגמת הפיתוח המדעי והטכנולוגי והטרנספורמציה הדיגיטלית. צורות הגילוי והמתן של מידע לציבור הורחבו וגוונו, מה שעודד את יישום השיטות האלקטרוניות.

שר המשפטים הואנג טאן טונג מציג סיכום של הדו"ח על קבלת משוב, הסברים ותיקונים לטיוטת החוק בנושא גישה למידע (מתוקן). צילום: פאם טאן

במקביל, סעיף 24 תוקן כדי לקבוע כי סוכנויות ויחידות אחראיות לספק מידע בצורה המבוקשת על ידי המבקש, בהתאם לאופי המידע וליכולת הסוכנות או היחידה לספק אותו. הממשלה תמשיך לספק תקנות מפורטות בתקנות משנה בנוגע לאמצעי תמיכה מתאימים לקבוצות פגיעות (קשישים, ילדים, עניים, אנשים במצבים קשים וכו') כדי להבטיח הכללה והגינות בגישה למידע.

בנוגע להיקף ואחריות למתן מידע (סעיף 10), הצהיר השר כי עבור ועדות עממיות ברמת הקהילה, הצעת החוק קובעת את האחריות לספק מידע שהן מייצרות בעצמן, למעט מידע שהתקבל מסוכנויות אחרות (למעט במקרים מסוימים המוגדרים בחוק), על מנת להבטיח סבירות וישימות בהקשר של ארגון מחדש והרחבת התפקידים והמשימות של רמת הקהילה. הצעת החוק גם מחזקת את הביזור ואת האצלת הסמכויות על ידי מתן אוטונומיה לוועדות עממיות ברמת המחוזות והקהילה לזהות ספקי מידע, ובכך יוצרת גמישות ביישום.

בנוגע לגישה חלקית לרשומות ומסמכים, הצעת החוק הוסיפה סעיף המחייב סוכנויות ויחידות לבדוק ולסווג מידע לפני מסירתו; תוך הבטחת הבחנה ברורה בין מידע נגיש למידע שאינו נגיש. פרטים טכניים יונחו במיוחד במסמכים תפעוליים כדי להבטיח עקביות ביישום.

בנוגע למידע שחייב להתפרסם (סעיף 17), הצעת החוק עודכנה כדי להרחיב את היקף המידע שחייב להתפרסם, על ידי רישום והוספה של קבוצות מידע חשובות הקשורות ישירות לחייהם של אנשים, לייצור ולפעילות העסקית של אזרחים ועסקים.

"לגבי מידע שאינו רשום אך נדרש להתפרסם על פי חוקים ייעודיים, טיוטת החוק קובעת כי היא תמשיך לפעול לפי הוראות החוקים הייעודיים הללו. גישה זו מבטיחה שלמות, מונעת כפילויות ושומרת על גמישות המערכת המשפטית", אישר שר המשפטים הואנג טאן טונג.

במקביל, בהתבסס על משוב מחברי האסיפה הלאומית, לדברי השר הואנג טאן טונג, טיוטת החוק קובעת כי שר האוצר יפרט את העלויות בפועל עבור הדפסה, העתקה, צילום ושליחת מידע. מקרים הזכאים לפטור או הפחתה מאגרה יפורטו בתקנות משנה. תקנה זו נועדה להבטיח שקיפות ועקביות ביישום; ובמקביל ליצור בסיס גמיש להתאמה לתנאים חברתיים-כלכליים בכל תקופה, תוך הבטחה שזכותם של האזרחים לגישה למידע לא תוגבל על ידי גורמי עלות.

מקור: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-tiep-can-thong-tin-sua-doi-10414722.html