תקנות למתן זכויות שימוש בקרקע בפעם הראשונה.

VTV.vn - משרד החקלאות והסביבה הצהיר כי הנפקת אישורי שימוש ראשוניים בקרקע עבור מקרים של בניית בתים על קרקע חקלאית חייבת להתבסס על המסמכים שהוגשו ועל תקנות מקומיות ספציפיות.

תמונה להמחשה.

גב' לה דוי מיי האן ( הו צ'י מין סיטי) רכשה 120 ^מ"ר של אדמה חקלאית בשנת 2000 אך לא הצליחה לקבל היתר בנייה. בהיעדר מקום מגורים, היא בנתה בית על אדמה זו בשנת 2012 ומתגוררת שם מאז. יש לה חוזי חשמל ומים המעידים על כך שביתה נמצא בשימוש מאז 2012.

בשנת 2017, גב' האן הגישה בקשה למחוז בו התגוררה לקבלת מספר בית וקיבלה אותו. המחוז גם אישר בהחלטתו כי מקום מגוריה יציב ובלתי שנוי במחלוקת.

מאוחר יותר, גב' האן פנתה לוועדת העם של המחוז כדי להגיש בקשה לתעודת בעלות על קרקע ובית, אך נאמר לה שהקרקע כבר הוקצתה לבעלים הקודם, כך שלא מדובר בהנפקת תעודה בפעם הראשונה, למרות שתוקף תעודת השימוש בקרקע של הבעלים הקודם פג בשנת 2018. יתר על כן, חלק זה של הקרקע נמכר לאנשים רבים, וגב' האן החזיקה רק בחלק קטן ממנה.

כאשר גב' האן פנתה למשרד המחוז כדי לברר, הם ענו שמכיוון שתוקף תעודת זכות השימוש בקרקע של הבעלים הקודם פג, והיא הבעלים הנוכחית של הבית והקרקע, עליה לגשת למשרד המחוז כדי להגיש בקשה לתעודת זכות שימוש חדשה בקרקע.

עם זאת, עם שובה למשרד המחוז הפעם, הוסבר לה כי ביתה נבנה באופן לא חוקי על אדמה חקלאית ודורש פעולה מנהלית (הריסה ושיקום למצבו המקורי). יתר על כן, ביתה היה ממוקם על מגרש אדמה ללא דרכי גישה על פי מפת הקדסטרל, כך שלא יונפק תעודת קרקע. זאת למרות שלביתה ולבתים רבים אחרים על קרקע זו היו דרכי גישה ברוחב של כמעט 3 מטרים והם היו מאוכלסים על ידי תושבים.

גב' האן שאלה האם, במקרה שלה, היא יכולה לקבל תעודת בעלות על קרקע ובתים במסגרת צו מס' 101/2024/ND-CP.

משרד החקלאות והסביבה הגיב לסוגיה זו כך:

הנושא שהעלתה גב' [שם] נופל תחת סמכותן של הרשויות המקומיות ודורש שיקול דעת ופתרון על סמך רשומות ארכיוניות ותקנות ספציפיות שהוציאו הרשויות המקומיות ליישום חוק הקרקעות; לפיכך, למשרד אין בסיס להגיב. המשרד מבקש לציין את העקרונות הבאים:

חוק המקרקעין הנוכחי מסדיר במפורש את הנפקת תעודות זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים המחוברים לקרקע בפעם הראשונה למשקי בית וליחידים המשתמשים כיום בקרקע, כפי שנקבע בסעיפים 137, 138, 139 ו-140 לחוק המקרקעין.

הממשלה קבעה במלואן את המסמכים, ההליכים והצעדים הנדרשים ליישום בצו מס' 101/2024/ND-CP מיום 29 ביולי 2024 ובצו מס' 151/2025/ND-CP מיום 12 ביוני 2025.

במקביל, שר החקלאות והסביבה פרסם את ההחלטות: מס' 2304/QD-BNNMT מיום 23 ביוני 2024, ו- מס' 3380/QD-BNNMT מיום 25 באוגוסט 2025, המודיעות על הליכים מנהליים בתחום הקרקעות הנמצאים במסגרת תפקידי ניהול המדינה של משרד החקלאות והסביבה. בהתאם לכך, הן קבעו כל הליך קרקע ספציפי, לרבות: (1) רצף יישום; (2) שיטת יישום; (3) רכיבי וכמות המסמכים; (4) זמן לפתרון; (5) נושאים המבצעים את ההליך המנהלי; (6) גוף המבצע את ההליך המנהלי; (7) תוצאות ביצוע ההליך המנהלי; (8) אגרות ועמלות; (9) שם טופס הבקשה וההצהרה; (10) דרישות ותנאים לביצוע ההליך המנהלי (אם קיימים); (11) הבסיס המשפטי של ההליך המנהלי.

משרד החקלאות והסביבה מודיע לכם על כך לשיקולכם ויישומכם. במהלך תהליך ביצוע הליכים מנהליים בנוגע לקרקעות, אם אינכם מסכימים עם תוצאות ההליך המנהלי על ידי הרשות המקומית המוסמכת, יש לכם את הזכות להגיש תלונה או תביעה כנגד ההחלטה או הפעולה המנהלית הנוגעת לניהול קרקעות, כפי שנקבע בסעיף 237 לחוק הקרקעות ובסעיף 7 לחוק התלונות משנת 2011.

מקור: https://vtv.vn/quy-dinh-ve-cap-quyen-su-dung-dat-lan-dau-10025122218571656.htm