
חשוב להדגיש כי הו צ'י מין סיטי אינה מציעה מנגנונים מיוחדים ליצירת יתרונות לעצמה בלבד. העיר זקוקה למסגרת מוסדית מתאימה כדי למלא טוב יותר את תפקידה כמרכז כלכלי מוביל. כאשר המרכז הכלכלי המוביל יפעל בצורה יעילה יותר, לא רק העיר תרוויח, אלא גם כל אזור הכלכלי הדרומי המרכזי וכל המדינה.
עיר עם עשרות מיליוני תושבים לא יכולה לתפקד ביעילות אם כל החלטה חשובה צריכה לעבור דרך יותר מדי שכבות ביניים. לכן, התוכן המרכזי של חוק זה חייב להיות ביזור אמיתי, האצלת סמכויות והסמכה. יש להעצים את העיר יותר בתחומים כמו ניהול השקעות, שימוש בקרקע, תכנון, מימון, מדע וטכנולוגיה, מבנה ארגוני ופיתוח תשתיות. לצד הסמכות חייבת לבוא אחריות ברורה ומנגנוני פיקוח יעילים.
העיקרון המנחה צריך להיות שהממשל המרכזי יתמקד בתכנון אסטרטגי, בניית מוסדות, פיקוח ופיקוח; בעוד שסוגיות הנמצאות במסגרת פיתוח העיר צריכות להיות בידי העירייה להחליט עליהן ולקיחת אחריות עליהן. רק אז תתעורר לחיים באמת הגישה של "קבלת החלטות מקומית, פעולה מקומית, אחריות מקומית".
אם ביזור הוא תנאי לשחרור יכולת משילות, אז מנגנוני בדיקת מדיניות הם תנאי לשחרור יכולת חדשנות. אם עלינו להמתין לשכלול המערכת המשפטית כולה לפני היישום, ייתכן שההזדמנויות לפיתוח כבר חלפו. לכן, המסגרת המשפטית החדשה צריכה להעניק להו צ'י מין סיטי את הזכות לבחון מודלים, מנגנונים ומדיניות חדשים בתחומים חלוציים כמו מדע וטכנולוגיה, חדשנות, נתונים וכלכלה דיגיטלית. מרחבי בדיקה מוסדיים מעוצבים היטב יאפשרו לעיר להתנסות בהיקף מבוקר, להעריך את ההשפעה לפני הרחבתם הארצית.
עם זאת, לא תהיה חדשנות אם אלו המיישמים מדיניות יסבלו כל הזמן מחשש לעשות טעויות ולקיחת אחריות. במציאות, פקידים רבים אינם חסרי יכולת או התלהבות, אלא מהססים לקבל החלטות חסרות תקדים או להתמודד עם סוגיות משפטיות שלא עמדו בקצב המציאות. לכן, חוק זה צריך לכלול מנגנונים להגנה על פקידים שמעזים לחשוב, מעזים לפעול ומעזים לקחת אחריות למען טובת הכלל.
כאשר להו צ'י מין סיטי יינתן מרחב מספיק להתפתח בהתאם לתפקידה כמרכז כלכלי מוביל, העיר לא רק תייצר צמיחה לעצמה, אלא גם תרחיב את הזדמנויות הפיתוח עבור האזור כולו והמדינה. וזו בדיוק הרוח העמוקה ביותר של החלטה 09: פיתוח הו צ'י מין סיטי כדי לתרום לפיתוח האומה.
מקור: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html









