חיזוק משאבי האנוש תורם לשיפור יעילות הניהול והאדמיניסטרציה ברמה העממית. דוגמה בולטת לכך היא מחוז פונג צ'או, המוביל את כל המחוז בקצב חלוקת הון השקעות ציבוריות.
חיזוק כוחות ברמה העממית.
כדי לטפל בבעיה זו, המחוז יישם מערך מקיף של פתרונות לחיזוק משאבי אנוש ברמה העממית. עד מאי 2026, בכל המחוז יהיו 6,249 פקידים ועובדי מדינה שיעבדו בקומונות וברובעים; במקביל, 1,046 פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יופנו או יוקצו לרמות העממיות כדי לתמוך ביישובים בעמידה בדרישות המשימות החדשות. מבין אלה, 513 פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יופנו ממחלקות וסוכנויות שונות לקומונות, תוך התמקדות בתחומים בעלי ביקוש גבוה כגון פיננסים ותכנון, טכנולוגיית מידע, בנייה, חקלאות , משאבי טבע וסביבה, צדק, תרבות ועניינים חברתיים.
בנוסף להשלמה מכנית של כוח העבודה, המחוז מתמקד גם בחיזוק הצוות עם מומחיות מעמיקה בתחומים הנחוצים בדחיפות במהלך תקופת הטרנספורמציה הדיגיטלית והרפורמה המנהלית. בהתאם למדיניות זו, פקידים ועובדי מדינה רבים ברמת המחוז לקחו על עצמם באופן יזום משימות ברמה השטחית, והביאו איתם ניסיון מעשי כדי לתמוך ביישובים בהתגברות על הקשיים בהפעלת המנגנון המנהלי החדש.
מר טראן דוי ואן, מומחה במחלקת ניהול העיתונות וההוצאה לאור במחלקת התרבות, הספורט והתיירות, הוא אחד הפקידים שהושאלו לעבודה בוועדת העם של קהילת מואנג דונג. במהלך כהונתו ברמה המקומית, הוא סייע ישירות למחלקת התרבות והחברה בייעוץ בנוגע לניהול המדינה של תרבות, מידע, עיתונות והוצאה לאור; וכן השתתף בקידום טרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה מנהלית, הפעלת הממשלה הדו-שכבתית, הנחיית סטנדרטיזציה של נתונים במערכת המידע המקומית ופריסת פלטפורמות דיגיטליות לשירות עבודת הניהול.
מר ואן, ששיתף את ניסיונו בעבודה ברמה השטחית, אמר כי העבודה הישירה בקומונה עזרה לו להבין טוב יותר את הקשיים והמכשולים של היישוב, ובכך אפשרה לו לנצל את הידע המקצועי שלו כדי לתמוך בצורה יעילה יותר בפקידים המקומיים. למרות שתפקידו הראשוני נמשך רק שלושה חודשים, הוא הציע באופן יזום להישאר שישה חודשים נוספים כדי לעבוד לצד היישוב בהשלמת המשימות השוטפות.
לא רק בקהילת מונג דונג, אלא שמדיניות פריסת והשמת פקידים לרמות השטח מוכיחה את עצמה כיעילה ביישובים רבים ברחבי המחוז. החבר נגוין קאק לונג, יו"ר הוועדה העממית של קהילת מונג דונג, העריך: "זהו פתרון בזמן המסייע ליישובים להתגבר על קשיים בניהול וביישום שירות ציבורי. פקידים המוצבים ברמות השטח מנצלים ביעילות את מומחיותם, תוך שהם מנחים, חונכים ותומכים ישירות בפקידי קהילתיים בתחומים שבהם הם עדיין חסרים."
לצד פריסה והשאלה של פקידים, המחוז מיייש גם את ארגון מחדש של המנגנון המנהלי ברמת הקומונות כדי לשפר את יכולת הממשל. בהתאם לכך, ל-74 קומונות ורובעים הוקצה סגן יו"ר נוסף של הוועדה העממית כדי להפחית את הלחץ המנהלי ולשפר את יעילות ההכוונה והניהול באזורים עם אוכלוסיות גדולות או מאפיינים ספציפיים. בנוסף, המחוז גייס 147 עובדי מדינה לתפקידים ברמת הקומונות, ותרם להשלמת כוח העבודה בכוח אדם מוסמך ומנוסה עבור המנגנון המנהלי העממי.
פתרונות מתואמים, החל מפריסה, השמה וגיוס ועד לחיזוק כוח העבודה, מסייעים בהדרגה לקהילות לצבור משאבים רבים יותר כדי למלא ביעילות את תפקידן כרמת הממשל הקרובה ביותר לעם, תוך התייחסות ישירה לבעיות הנובעות ממצבים אמיתיים. זהו גם בסיס חשוב לפעילות חלקה ויעילה של מנגנון הממשל העממי בעידן החדש.
שיפור איכות כוח העבודה
בהקשר של קומונות שמבצעות ישירות משימות רבות שבעבר היו תחת רמת המחוז, הדרישות מכל פקיד ועובד מדינה חורגות מעבר למומחיות מקצועית וכוללות מיומנות טכנולוגית, הסתגלות מהירה לטרנספורמציה דיגיטלית ומיומנויות שירות מקצועיות יותר ויותר עבור הציבור.
על פי נתונים סטטיסטיים של משרד הפנים, לאחר הארגון מחדש, לצוות הפקידים ברמת הקומונה ועובדי המדינה במחוז יש רמה גבוהה יחסית של מומחיות מקצועית, עם 12 בעלי דוקטורט, 1,429 תארים שניים ו-4,767 בעלי תארים אוניברסיטאיים; מספר הפקידים בעלי תארים אקדמיים ומטה ירד ל-41 בלבד. זהו בסיס חשוב עבור היישובים לשיפור איכות הממשל ולעמוד בהדרגה בדרישות של מערכת מנהלית מודרנית.
עם זאת, לנוכח הדרישות החדשות של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, כישורים מקצועיים לבדן אינם מספיקים. תחומים רבים, כגון טרנספורמציה דיגיטלית, נהלים אדמיניסטרטיביים מקוונים, ניהול נתונים דיגיטליים, יישומי בינה מלאכותית ומתן שירותים ציבוריים באופן אלקטרוני, דורשים מפקידים מקומיים לעדכן באופן רציף את הידע והכישורים שלהם. מתוך הכרה בכך, הפרובינציה שמה דגש מיוחד על הכשרה ופיתוח פקידים ועובדי מדינה באופן שתואם את הצרכים המעשיים. תוכן ההכשרה מתמקד בידע בניהול המדינה במערכת ללא רמות ביניים; כישורי תפעול וניהול עבודה; יישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית; ומיומנויות תקשורת ושירות עבור אזרחים ועסקים. שיטות ההכשרה עוצבו כדי להיות גמישות יותר, תוך שילוב הכשרה פנים אל פנים, הכשרה מקוונת והכשרה תוך כדי עבודה.
בשנה הראשונה ליישום המודל החדש בלבד, ארגן המחוז 11 קורסי הכשרה בהם השתתפו 812 פקידים ועובדי מדינה. מתוכם, 148 עובדי מדינה שהתמחו או הוקצו להם משימות IT ברמת הקהילה והרובע קיבלו הכשרה בנושא אבטחת סייבר כדי לשפר את יכולתם בהפעלת ממשל דיגיטלי ובהבטחת אבטחת מידע בסביבה הדיגיטלית. לדברי מר טראן ואן הואה, סגן מנהל מחלקת הפנים, השיבוץ וההשמה של הפקידים לאחר הרה-ארגון תואמים בדרך כלל את כישוריהם המקצועיים, ניסיונם ודרישות התפקיד שלהם; רוב הפקידים משובצים לתפקידים במסגרת התמחויותיהם ומסתגלים בהדרגה למודל הארגוני החדש. למרות שעדיין ישנם מקרים של פקידים שנאלצים לקחת על עצמם אחריות נוספת או לעבור לתחומי עבודה אחרים, בסך הכל, הפקידים השטחיים מפגינים יוזמה, אחריות ונחישות להסתגל לדרישות החדשנות.
מהגדלת כמות ועד שיפור איכות, מהשלמת משאבי אנוש ועד טיפוח יכולות דיגיטליות, פתרונות מסונכרנים אלה בונים בהדרגה צוות של פקידים ברמת הקהילה בעלי מסירות, חזון ויכולת מספקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח של העידן החדש. זהו לא רק תנאי לפעילות יעילה יותר של רשויות מקומיות, אלא גם בסיס חשוב לבניית ממשל מכוון שירות, המעמיד את האנשים במרכז, ויישום מהיר של המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה הלכה למעשה.
נגוין ין
מקור: https://baophutho.vn/tang-suc-manh-cho-nhan-luc-cap-xa-256199.htm
![[תמונה] חיזוק אופי ומומחיות: אימון אינטנסיבי לחיילי ארטילריה.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
