בבוקר ה-17 בנובמבר, בהמשך למושב העשירי, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת ולדו"ח על סקירת טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ובולטים לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה.
הבטחת שוויון בגישה לחינוך
טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ובולטים לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה הוצגה על ידי שר המשפטים נגוין האי נין וקבע כי טיוטת ההחלטה מיסדה באופן מלא את מדיניות המפלגה ברוח החלטה מס' 71 - NQ/TW על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

במקביל, היא קובעת נושאים שעדיין אינם מוסדרים בחוק. באופן ספציפי, מנגנונים לטרנספורמציה דיגיטלית, מדע, טכנולוגיה וחדשנות בחינוך; מנגנונים לשיתוף פעולה בינלאומי ואינטגרציה בחינוך; מדיניות מועדפת ומעודכנת בנושאי קרקעות, מיסים ומשאבים לחינוך.
השלמת ספרי הלימוד החינמיים לסטודנטים במוסדות להשכלה כללית (הושלם עד 2030) ופטור משכר לימוד ותכנית לימודים לחינוך לביטחון לאומי באוניברסיטאות ובמוסדות להשכלה מקצועית. במקביל, להטיל על הממשלה את תפקידה לקבוע מפת דרכים, תוך הבטחה שהיא עולה בקנה אחד עם היכולת לאזן את תקציב המדינה, את החוקים הרלוונטיים ואת הדרישות להבטחת הוגנות בגישה לחינוך.
טיוטת ההחלטה קובעת גם איחוד תוכניות, ספרי לימוד ומודלי הכשרה, תקנות בנוגע לחדשנות בבתי ספר ייעודיים ובתי ספר מחוננים, התגברות על הבדלים באיכות ובמבנה ההרשמה; הקמת מועצה לאומית למיומנויות מקצועיות שתתאחד עם המדיניות החדשה של חוק התעסוקה 2025;

לגבש מדיניות ספציפית בתחומי התרבות, האמנויות, הספורט והבריאות; להקים מנגנון מימון חדש, להבטיח תקציב יציב, לתעדף את יישום חינוך חובה עד סוף חטיבת הביניים עד שנת 2030 ולשאוף להכשרת חינוך תיכוני וחינוך מקביל לכל הגילאים עד שנת 2035;
לתעדף את הסדר והקצאת המשימות למגזרים ותחומים מרכזיים ולהזמין הכשרה למורים ומרצים להשכלה גבוהה ולחינוך מקצועי מתקציב המדינה; להבטיח מימון לפעילויות תרבות, חברה, ספורט, ביטחון לאומי וחינוך לשפות זרות לשרת את האינטגרציה הבינלאומית...
שקיפות והגינות בגיוס, ניוד והעברת כוח אדם חינוכי
על פי הדו"ח על סקירת טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית בנושא מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ובולטים לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה, שהוצג על ידי יו"ר ועדת התרבות והחברה נגוין דאק וין, הוועדה מסכימה עם הצורך, המטרה ונקודות המבט של פיתוח טיוטת ההחלטה.

להוצאת ההחלטה יש בסיס פוליטי, משפטי ומעשי מלא ליצירת מסגרת משפטית, מנגנון ומדיניות מעולים, המסייעים בהסרת צווארי בקבוק ומכשולים, ויוצרים מומנטום לפיתוח פורץ דרך בחינוך ובהכשרה.
בנוגע למדיניות ספציפית, ועדת התרבות והחברה מסכימה באופן עקרוני עם המדיניות בנוגע לשיתוף פעולה בפיתוח תוכניות חינוכיות. עם זאת, מומלץ להבהיר את התקנה לפיה יישובים עם תנאים יישמו ספרי לימוד בחינם החל משנת הלימודים 2026-2027, כדי למנוע אי הבנה לפיה ניתנת עדיפות למתן ספרי לימוד בחינם תחילה לתלמידים ביישובים עם תנאים במקום מתן עדיפות לתלמידים באזורים מוחלשים; לשקול להסדיר את המנגנון הממשלתי לעידוד משיכת משאבים מהחברה ומיישובים עם תנאים כדי לתמוך ביישובים מוחלשים ביישום מדיניות זו...
הוועדה מסכימה באופן עקרוני עם מנגנונים ומדיניות רבים שנקבעו בסעיף 2 בנושא פיתוח משאבי אנוש עבור מגזר החינוך ומציינת כמה תכנים כגון המדיניות הספציפית בנוגע להטבות מקצועיות מועדפות עם רמה מינימלית של 70% למורים, 30% לצוות...; מתן ספרי לימוד בחינם, שכר לימוד חינם, תוכנית לימודים לחינוך לביטחון לאומי...; השקעה בתשתית דיגיטלית, ופלטפורמות משותפות, חיבוריות; מדיניות תמיכה בקרדיטים, מתן מלגות להכשרת דוקטורט...

סעיף 2, סעיף 1, סעיף 1, בפסקה א', התקנות בדבר סמכותו של מנהל מחלקת החינוך וההכשרה בגיוס, העברה, שליחת עובדים, סידור, הקצאה ושינוי משרות למורים, מנהלי מוסדות חינוך וצוות במוסדות חינוך ציבוריים הקשורים להיקף של 2 יחידות מנהליות או יותר ברמת הקומונה, אינן מחמירות.
יו"ר הוועדה לתרבות וחברה אמר כי ניתן לפרש את התקנה הנ"ל כ"שתי קומונות" באותו מחוז או שייכות לשני מחוזות; ומנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז אינו יכול להפעיל סמכות זו על אנשי חינוך של יישוב השייך למחוז אחר.
לכן, מומלץ לשקול התאמה והסדרה ברורה של הכיוון בין יחידות מנהליות ברמת הקומונות באותו מחוז. במקביל, מומלץ לשקול הגדרת מנגנון ניטור, פיקוח ודיווח תקופתי על מנת להבטיח שקיפות והוגנות בגיוס, ניוד והעברת כוח אדם חינוכי, תוך הימנעות מסיכון של שליליות ולוקאליות; להמשיך לחקור ולהסדיר ביזור והרשאה למוסדות חינוך ציבוריים במחוז העומדים בתנאים וביכולת ליישם בהתאם לתקנות לגיוס וקליטה של כוח אדם חינוכי.
מקור: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html






תגובה (0)