שר האוצר נגוין ואן טאנג הציג את ההצעה במושב.
במצגת הסיכום שלו, הצהיר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי פרסום החלטה חדשה המחליפה את החלטה מס' 35/2021/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר האי פונג, שמטרתם להסיר צווארי בקבוק, ליצור פריצות דרך, להשפיע באופן משמעותי על אזור דלתת הנהר האדום ולתרום תרומה גדולה יותר לקצב הצמיחה הכלכלית הלאומית, הוא הכרחי ועולה בקנה אחד עם היעדים שקבע הפוליטביורו בהחלטה מס' 45-NQ/TW ובמסקנה מס' 96-KL/TW.
טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית קובעת 6 קבוצות מדיניות עיקריות עם 41 מדיניות ספציפית, ביניהן: ניהול השקעות (2 מדיניות); ניהול פיננסי ותקציבי של המדינה (4 מדיניות); ניהול תכנון, עירוני, משאבים וסביבה (9 מדיניות); ניהול מדע , טכנולוגיה וחדשנות (8 מדיניות); הכנסות של פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בניהול העיר האי פונג (מדיניות אחת); הקמת מנגנונים ומדיניות באזור הסחר החופשי החדש בעיר האי פונג (17 מדיניות).
באופן ספציפי, טיוטת ההחלטה קובעת מספר מדיניות מועדפת מיוחדת באזור הסחר החופשי האי פונג מהדור החדש, כגון: פישוט הליכים מנהליים בהשקעות ובעסקים; הליכי יבוא ויצוא; הליכי הגירה, שהייה זמנית והיתרי עבודה (סעיף 1); הליכי השקעה בקרקע ובבנייה (סעיפים 2, סעיף 3); אופטימיזציה של תמריצי השקעה בנוגע לשכירות קרקע, שכירות פני מים ומסים (סעיף 5); ופעילויות השקעה ועסקים אחרות באזור הסחר החופשי האי פונג (סעיף 6, סעיף 7).
יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, הציג את דו"ח האימות במושב.
בהצגת דוח האימות, הצהיר יו"ר ועדת הכלכלה והפיננסים, פאן ואן מאי, כי הוועדה הקבועה אישרה את פרסום החלטה המחליפה את החלטה 35 בנושא מדיניות מיוחדת לפיתוח העיר האי פונג.
בנוגע להקמת אזור סחר חופשי מדור חדש בהאי פונג, הוועדה הקבועה סבורה שמדובר בנושא מרכזי, לא רק כלכלי באופיו אלא גם קשור להגנה לאומית, ביטחון, סדר וביטחון חברתי. לכן, הוועדה הקבועה מבקשת הבהרות בנוגע ל: ההשפעה על הצמיחה הכלכלית, התקציב והחברה; השפעות הגלישה האזוריות; מנגנון ניהול הסיכונים ומנגנון הניטור להבטחת שקיפות תוך שמירה על ביטחון פיננסי, ביטחון כלכלי וסדר חברתי; הוספת מערכת ניטור תקופתית; ואחריותם של אנשים וארגונים רלוונטיים ביישום.
בנוגע לתמריצי מס באזור הכלכלי, הוועדה הקבועה הסכימה עם יישום תמריצי מס הכנסה לחברות, שכן הם דומים לאלה המוחלים באזור הכלכלי; עם זאת, תקופת היישום ארוכה יותר. לכן, הוועדה הקבועה הציעה לשקול מחדש את תקופת התמריץ. במקרים בהם מפעלים כפופים לשיעור המס המינימלי הגלובלי, עליהם לשלם מיסים בהתאם לתקנות המתאימות. בנוגע לתמריצי מס הכנסה אישיים, הטיוטה אינה מציינת תקופת יישום; לכן מוצע להגדיר אותה בבירור כדי לספק בסיס ליישום.
יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, הציע כי מדיניות בנושא ביזור והאצלת סמכויות צריכה לבוא לידי ביטוי בצורה ברורה וחזקה יותר בטיוטת ההחלטה.
בדברים שנשא במושב, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, את העיקרון המנחה של הפוליטביורו והמזכיר הכללי טו לאם: "הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות, הרשויות המקומיות לוקחות אחריות", בעוד שהוועד המרכזי, האסיפה הלאומית והממשלה יוצרות ומפקחות. לכן, יו"ר האסיפה הלאומית הציע כי מדיניות בנושא ביזור והאצלת סמכויות צריכה לבוא לידי ביטוי בצורה ברורה וחזקה יותר בטיוטת ההחלטה.
בנוגע להצעה לאפשר לעיר האי פונג להמיר למעלה מ-500 דונם של אדמות אורז למטרות אחרות, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן הציע שיקול דעת ומחקר נוספים בקנה מידה גדול יותר, במיוחד לאחר מיזוג מחוז האי דונג עם העיר האי פונג. בנוסף לכך, יש צורך בתמריצים פיננסיים ותקציביים נוחים יותר; ויש להעניק אישור להנפקת אג"ח מיוחדות כגון אג"ח ירוקות ואג"ח תשתית עם ריביות מועדפות.
וו פונג
מקור: https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-phat-trien-tp-hai-phong-102250417142344881.htm
תגובה (0)