ההחלטה קובעת: קרן מרכזית להגנה אזרחית (הקרן) מוקמת כדי לקבל, לנהל ולנצל תרומות התנדבותיות מארגונים ויחידים מקומיים וזרים; כספים המוקצים מקרנות ההגנה האזרחית ברמת המחוז לקרן כפי שיוחלט על ידי ראש הממשלה; וכספים המוקצים מקרנות כספיות ממשלתיות שאינן תקציביות הקשורות לתגובה לאירועים ואסונות ולמיתון השלכותיהם. הקרן מנוהלת על ידי משרד ההגנה הלאומי .
עקרונות הפעלה
ההחלטה קובעת את עקרונות הפעולה של הקרן. באופן ספציפי, הקרן פועלת ללא מטרות רווח; ניהולה ושימושה הם למטרה המיועדת, בהתאם לחוק, בזמן, יעיל, שקוף, חסכוני וחסכוני.
הקרן נועדה לתמוך בפעילויות הגנה אזרחית שלא מומנו מתקציב המדינה או שמומנו אך לא כראוי; לקבל, לנהל ולנצל משאבים כספיים; וליישם נהלי דיווח וחשבונאות כפי שנקבעו.
על הקרן לעמוד בדרישות פיקוח, בדיקות וביקורות של סוכנויות מדינה מוסמכות בהתאם לחוק; לחשוף בפומבי את תקנות ההפעלה ותוצאות הפעולה של קרן ההגנה האזרחית; ולדווח על יישום הקרן כפי שנקבע בהחלטה זו ובחוקים הרלוונטיים.
הכנסות הקרן מגיעות ממקורות כספיים שונים, כולל: תרומות התנדבותיות מארגונים ויחידים מקומיים וזרים; הקצאות מקרנות כספיות ממשלתיות שאינן תקציביות הקשורות לתגובה והתאוששות מאירועים ואסונות; הקצאות מקרנות ההגנה האזרחית המחוזיות לקרן ההגנה האזרחית המרכזית כפי שיוחלט על ידי ראש הממשלה ; והכנסות ריבית מחשבונות פיקדון.
הוצאות הקרן מוסדרות על ידי סעיף 27 לצו ממשלתי מס' 200/2025/ND-CP מיום 9 ביולי 2025, המפרט כמה הוראות מחוק ההגנה האזרחית.
סמכות הקרן להחליט על הוצאות והתאמות.
ההחלטה קובעת כי ראש הסוכנות המנהלת את הקרן יגיש לסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית, לצורך שיקול והחלטה, הוצאות עבור הסעיפים המפורטים בסעיפים 1, 2, 3 ו-4 של סעיף 27 לצו מס' 200/2025/ND-CP, לרבות:
- מתן סיוע חירום במונחים של מזון, מי שתייה, תרופות וצרכים חיוניים אחרים לנפגעים מאירועים ואסונות; תמיכה בתיקון ובנייה של בתים, מתקנים רפואיים, בתי ספר וכבישים; ותמיכה בפעילויות תגובה לחירום כאשר קיבולת התגובה המקומית חורגת.
- מתן תמיכה בפעילויות סיוע לאסונות ביישובים שנפגעו מאירועים ואסונות החורגים מיכולתם להתמודד איתם; מתן סיוע חירום וסובסידיות לקורבנות, משפחות קורבנות שנפגעו מאירועים ואסונות, ולאנשים שנפצעו או ניזוקו בעת השתתפות בתגובה לאירועים ואסונות ובמיתון השפעותיהם.
- מתן תמיכה בפרויקטים של תגובה לחירום והתאוששות מאסון, פרויקטים של חקירה בסיסית, ופעילויות תגובה והתאוששות מאסון בין-מחוזיות, בין-אזוריות ובין-מגזריות.
- סיוע באזהרה, מעקב, ניטור והפצת מידע בנוגע לאירועים ואסונות.
עבור סעיפי הוצאות אחרים כפי שנקבעו בסעיף 5, סעיף 27 של צו מס' 200/2025/ND-CP (סעיפי הוצאות אחרים שהוחלטו על ידי ראש הממשלה), ראש סוכנות ניהול הקרן ידווח לסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית לצורך הגשתו לראש הממשלה להחלטה.
הסמכות לווסת קרנות כספיות ממשלתיות שאינן תקציביות הקשורות למניעה, תגובה ותיקון של אירועים ואסונות, ואת קרן ההגנה האזרחית, נקבעת בסעיף 3, סעיף 26 של צו מס' 200/2025/ND-CP.
באופן ספציפי, סעיף 3, סעיף 26 של צו מס' 200/2025/ND-CP קובע את הדברים הבאים בנוגע להסדרה בין קרן ההגנה האזרחית לבין קרנות כספיות ממשלתיות אחרות שאינן תקציביות הקשורות למניעה, תגובה והפחתת השלכות של אירועים, אסונות טבע, אסונות, מגפות ובעיות סביבתיות:
- כאשר הוכרזה או בוטלה רמת הגנה אזרחית, והכספים אינם מספיקים כדי להבטיח תמיכה בתגובה לאירוע או אסון ולמיתון תוצאותיהם;
- השר האחראי על התחום שהוקצה, בתיאום עם משרד האוצר והסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי הלאומית להגנה אזרחית, ייעץ לראש הממשלה בנוגע להחלטות הנוגעות לרגולציה.
החלטה מס' 9/2026/QD-TTg נכנסת לתוקף החל מ-20 באפריל 2026.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/thanh-lap-quy-phong-thu-dan-su-trung-uong-20260306204143144.htm
תגובה (0)