להסיר מחסומים, להתגבר על אתגרים.

הנחישות להסיר חסמים, לשפר את המסגרת המשפטית ולשחרר משאבים היא ה"מנוף" עבור חאן הואה לאשר את תפקידה באסטרטגיית ביטחון האנרגיה הלאומית.

במסעה להגשמת שאיפתה להפוך למרכז לאומי לאנרגיה נקייה ומתחדשת, חאן הואה ניצבת בפני אתגרים רבים. אלה כוללים תשתית הולכה, סביבה, משאבי אנוש ובמיוחד צווארי בקבוק מוסדיים.

התמודדות ישירה עם המציאות, הנחישות להסיר מכשולים, לשכלל את המסגרת המשפטית ולשחרר משאבים הם ה"מנוף" עבור חאן הואה לאשר את תפקידה באסטרטגיית ביטחון האנרגיה הלאומית.

הסרת "צווארי בקבוק" מוסדיים

במהלך ביקורו במחוז חאן הואה, הדגיש סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, כי בכניסה לשלב חדש של פיתוח, בנוסף למשאבי טבע, תשתיות ומשאבי אנוש, מחוז חאן הואה, כמו שאר המדינה, ניצב בפני משאב חשוב במיוחד: "מוסדות".

חוק אינו נועד רק לממשל, אלא גם ליצירה. מערכת משפט טובה סוללת את הדרך לחדשנות, משחררת משאבים וכן הלאה.

מנקודת מבט חקיקתית, היעדר חוק אנרגיה מתחדשת נפרד יוצר "צוואר בקבוק" מוסדי משמעותי, המשפיע ישירות על שאיפותיהם של יישובים כמו חאן הואה להפוך למרכזי אנרגיה.

כבעל ניסיון רב בפיתוח אנרגיה ובטיחות גרעינית, חבר האסיפה הלאומית טרין טי טו אן (כהונה 15) ניתח כי המציאות הנוכחית מראה כי התקנות המסדירות תחום זה מפוזרות על פני מסמכים משפטיים רבים ושונים כגון חוק החשמל, חוק ההשקעות, חוק הקרקעות וכו'. פיזור זה לא רק יוצר קשיים עבור סוכנויות ניהול מדינתיות מקומיות כאשר הן צריכות להשוות שכבות מרובות של מסגרות משפטיות, אלא גם יוצר סיכונים משפטיים עבור משקיעים, מה שגורם להם להסס לבצע פרויקטים בקנה מידה גדול עם תקופות החזר ארוכות.

בעוד שהמדע העולמי מתקדם במהירות עם צורות אנרגיה חדשות כמו מימן ירוק, אמוניה ירוקה ואנרגיית גלים, למערכת המשפט הנוכחית שלנו עדיין חסרות הגדרות ברורות של הליכי רישוי, סטנדרטים טכניים ומנגנוני תמחור מתאימים. דבר זה מאט, שלא במתכוון, את התקדמותה של וייטנאם בגישה להון ירוק בינלאומי ולטכנולוגיות המתקדמות ביותר משותפות מרכזיות.

"כדי לנצל ביעילות את הפוטנציאל של חאן הואה, במיוחד בהקשר של כיוון המחוז למשיכת השקעות מגוונות: אנרגיה סולארית, אנרגיית רוח, אנרגיית גז ואנרגיה גרעינית, האסיפה הלאומית צריכה לשקול בניית מסגרת משפטית מרכזית בקרוב. זה יכול להיות חוק אנרגיה מתחדשת עצמאי או פרק פורץ דרך ומעמיק בחוק החשמל המתוקן."

פרויקט האנרגיה הסולארית פואוק תאי, שהושקע על ידי קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) בקהילת פואוק הוא, הופעל. (צילום: קונג ת'ו/VNA)

"קידוד שיטתי של חוקים אלה יסייע בקביעה ברורה של הזכויות והחובות של כל בעלי העניין. חוק מאוחד ישמש כ"עיקרון מנחה", יפשט את ההליכים המנהליים הקשורים להקצאת קרקעות, אזורי ים וחיבורי רשת החשמל; וייצור שקיפות מוחלטת בגיוס משאבים חברתיים", הציע חבר האסיפה הלאומית טרין טי טו אנה.

בנוגע להחלטה מס' 189/2025/QH15 מיום 19 בפברואר 2025 של האסיפה הלאומית בנוגע למנגנונים ומדיניות מיוחדים להשקעה בבניית פרויקט תחנת הכוח הגרעינית נין תואן, הוועדה העממית של מחוז חאן הואה מבקשת ממשרד התעשייה והמסחר לדווח בהקדם לממשלה על מנת להגיש לאסיפה הלאומית לצורך דיון התאמה והשלמה של תכנים מסוימים כדי להתאים למצב המעשי.

שיפורים מוסדיים לא רק מסייעים בפתרון סכסוכים משפטיים קיימים, אלא גם מדגימים את מחויבותה החזקה של וייטנאם לקהילה הבינלאומית במעבר לאנרגיה בת קיימא. משם, לחאן הואה יש בסיס איתן להפוך למרכיב מפתח באסטרטגיית ביטחון האנרגיה הלאומית, בהתאם להחלטה 70-NQ/TW של הפוליטביורו.

פתרון למחסור בתשתיות ובמשאבי אנוש

החלטה 70-NQ/TW של הפוליטביורו הצביעה על מגבלות וחסרונות בתשתית של מגזר האנרגיה, וציינה כי היא עדיין חסרה ואינה מסונכרנת. מערכת החשמל עדיין לא מפותחת בצורה מסונכרנת וחכמה; רשת החשמל אינה מחוברת ביעילות לפרויקטים של ייצור חשמל.

רשת הולכת החשמל נחשבת ל"עמוד השדרה" לאספקת חשמל מאתרי ייצור לאזורי ביקוש. כיום, החשמל מרוכז באזורים בעלי יתרונות ייצור משמעותיים, כמו מחוז חאן הואה. עם זאת, רשת הולכת החשמל לא התפתחה בהתאם לצמיחת מקור החשמל.

מאז 2020, תחנת הכוח הסולארית טרונג נאם-תואן נאם (מחוז חאן הואה) השקיעה במערכת הולכה של 500 קילו-וולט. פרויקט זה תרם יותר מ-4.6 מיליארד קוט"ש של חשמל לרשת החשמל הארצית. מערכת ההולכה של 500 קילו-וולט הקלה על יותר מ-32.5 מיליארד קוט"ש, מתוכם מעל 27.9 מיליארד קוט"ש הועברו למשקי בית.

"עם יישום תוכנית פיתוח החשמל הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 (המכונה תוכנית חשמל VIII) והחלטה 70-NQ/TW, תובטח יציבות מערכת ההולכה, ותיצור תנאים לעסקים להגברת ייצור אנרגיה מתחדשת", אמר המהנדס נגוין מין הייאו, ראש המחלקה הטכנית של תחנת הכוח הסולארית טרונג נאם-ת'ואן נאם (מחוז חאן הואה).

כדי להבטיח את שחרור תפוקת החשמל העצומה ממקורות חשמל עתידיים, ראש הממשלה אישר רשימה של פרויקטים בעלי חשיבות לאומית ופרויקטים מרכזיים בתחום האנרגיה.

במחוז חאן הואה, פרויקטים רבים של הולכת חשמל, ובמיוחד פרויקטים של אנרגיה גרעינית, נמצאים בעדיפות גבוהה להשקעה. תחנת המשנה נין סון 500kV ופרויקט קו ההולכה נין סון-צ'ון טאן 500kV, עם קיבולת של 2,700 MVA, צפויים להיות פעילים בשנת 2027. קו ההולכה המשודרג מרכז-דרום (קו ואן פונג-בין דין 500kV), עם קיבולת של 1,800 MVA, צפוי להיות פעיל בשנת 2028.

פרויקט קו ההולכה של 500kV של תחנת הכוח ההידרואלקטרית לאגירה שאובה בק איי-נין סון ייושם בתקופה שבין 2025 ל-2030. רשת החשמל המחברת את תחנות הכוח הגרעיניות נין תואן 1 ונין תואן 2 תיבנה וצפויה להיות פעילה בתקופה שבין 2031 ל-2035.

לצד אספקת התשתית לפיתוח אנרגיה מתחדשת, משאבי אנוש נותרו חיוניים. במחוז חאן הואה יש יותר מ-60 ארגוני מדע וטכנולוגיה; מערכת הכשרה הכוללת 17 אוניברסיטאות, מכללות ובתי ספר מקצועיים; 13 מפעלי מדע וטכנולוגיה ו-4 מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית גדולים, עם כוח עבודה של כ-2,900 איש.

אזור הכפר Vinh Truong (קומונת Phuoc Dinh, מחוז חאן הואה) נכלל בתכנון של פרויקט תחנת הכוח הגרעינית Ninh Thuan 1. (צילום: Nguyen Thanh/TTXVN)

פרופסור חבר ד"ר וו טאן סון, מנהל המחלקה להכשרה ופיתוח קאדרים (ועדת הארגון המרכזית), ציין כי חאן הואה עדיין מתמודדת עם מגבלות רבות; בעיקר, היקף ומספר מיזמי המדע, הטכנולוגיה והחדשנות עדיין קטנים, ואינם תואמים את פוטנציאל הפיתוח שלהם. מערכת האקולוגית של חדשנות וסטארט-אפים עדיין בחיתוליה. מספר הסטארט-אפים הימיים והאנרגיה עדיין מוגבל מאוד...

ראש הממשלה פרסם את החלטה מס' 1012/QD-TTg המאשרת את הפרויקט "הכשרה וטיפוח משאבי אנוש לשרת את פיתוח האנרגיה הגרעינית עד 2035" במטרה להעסיק עד 2030 3,900 עובדים בעלי כישורים גבוהים וכ-670 עובדים שהוכשרו לאחרונה בחו"ל.

בנוסף, מרצים בהתמחויות בהנדסת כוח גרעיני יקבלו הכשרה להשלמת צוות ההוראה של מוסדות הכשרה המופקדים על הכשרה ופיתוח משאבי אנוש לתחנות כוח גרעיניות, בסך הכל כ-120 איש (80 בעלי תואר שני ו-40 בעלי תואר שלישי).

לדברי מר וו צ'י וונג, מנהל מחלקת הפנים של מחוז חאן הואה, פיתוח אנרגיה נקייה, אנרגיה מתחדשת ומקורות אנרגיה חדשים הוא משימה אסטרטגית בעלת חשיבות מיוחדת בהבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי. זה פותח הזדמנויות חדשות לפיתוח תעסוקה, במיוחד בתפקידים הדורשים כישורים מקצועיים גבוהים; ומספק אוריינטציה מרכזית לפיתוח משאבי אנוש.

הפעלה מחדש של פרויקט הכוח הגרעיני נין תואן דורשת כוח אדם מוכן היטב, הכולל תחומים החל מניהול המדינה, תכנון ותפעול ועד לבטיחות וביטחון גרעיניים.

התמודדות ישירה עם המציאות, זיהוי גלוי של צווארי בקבוק ואתגרים וטיפול נחוש בהם היא הדרך שתעזור לחאן הואה להשיג את מטרותיה הרצויות מוקדם יותר.

התגברות על אתגרים לא רק מדגימה אומץ וחשיבה חדשנית במנהיגות, ניהול והכוונה, אלא גם מאשררת את השאיפה להפוך את חאן הואה ל"בירת" האנרגיה המתחדשת של האומה.

סעיף 1: עם תזמון נוח ויתרונות גיאוגרפיים, לחאן הואה יש "נכסים אסטרטגיים" יוצאי דופן.

שיעור 3: התגברות על אתגרים

שיעור 4: ציפייה לעתיד עשיר וירוק יותר

(וייטנאם/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-cac-rao-can-vuot-qua-thach-thuc-post1091023.vnp