"שיקום קרקעות לפיתוח כלכלי"

[מודעה_1]

בבוקר ה-21 ביוני, דנה האסיפה הלאומית בחוק הקרקעות המתוקן לאחר שילוב משוב מהציבור.

פרויקטים של תכנון "מושעים" לא נמשכים רק 5-10 שנים; לפעמים זה 20 שנה, או אפילו יותר.

במהלך הדיון, הנציג טו ואן טאם התייחס למצב שבו מסמכי תכנון מגובשים ומאושרים, אך היישום איטי או שלא ניתן ליישם היבטים מסוימים של התוכנית.

'Thu hồi đất phát triển kinh tế - xã hội cần minh bạch, sòng phẳng với dân' - Ảnh 1. — נציג ואן טאם (משלחת קון טאם ) הציג את דעתו לדיון.

יישום איטי זה אינו נמשך רק 5-10 שנים; לפעמים זה 20 שנה, או אפילו יותר. אנשים מתייחסים לכך לעתים קרובות כתכנון "מושעה". מר טאם מאמין שתוכניות "מושעות" לא רק מבזבזות משאבי קרקע ומעכבות פיתוח חברתי-כלכלי , אלא גם גורמות לקשיים ומשבשות את חייהם של אנשים.

"תושבים באזורי תכנון 'מושעים' חיים בחרדה ובאומללות מתמדת, אינם יכולים לעזוב או להישאר. זכויותיהם אינן זוכות לכבוד הראוי. תיקונים לחוק הקרקעות זקוקים לתקנות ברורות ובעלות ביצוע כדי לבטל מצב זה", הציע מר טאם.

לכן, משלחת קון טום הציעה להסיר את ה"חזון" בתכנון שימושי קרקע, שנקבע כיום ל-10 שנים עבור תוכניות שימושי קרקע ברמת המחוז.

"החזון הוא רק הערכה או תחזית, והתחזיות עשויות להיות מדויקות או לא. זה יכול להיות גם גורם תורם לתכנון 'מושעה'. אנשים רק רוצים שהמדינה תגדיר במפורש את משך תכנון השימוש בקרקע, או מה יהיו זכויותיהם באזור המתוכנן", ניתח מר טאם.

מר טאם הציע גם להוסיף סעיף לסעיף העוסק בארגון תכנון ויישום שימושי קרקע הקובע: אם תוכנית שימושי הקרקע שאושרה פגה תוקפה מבלי שהתוכנית או הפרויקט יושמו, יש לבטל את התוכנית.

ניצול לרעה של רכישת קרקעות לצורך פיתוח חברתי-כלכלי גורם לטינה ולתלונות.

נושא שיקום הקרקעות לצורך פיתוח חברתי-כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי זכה גם הוא לתשומת לב מצד חברי האסיפה הלאומית רבים.

הנציג טו ואן טאם אמר: "נושא שיקום הקרקעות לצורך פיתוח חברתי-כלכלי למטרות לאומיות וציבוריות צריך להיות שקוף והוגן ביותר כלפי העם."

'Thu hồi đất phát triển kinh tế - xã hội cần minh bạch, sòng phẳng với dân' - Ảnh 2. — שר משאבי הטבע והסביבה דאנג קווק חאן ייצג את הסוכנות שניסחה את החוק בדיון על חוק הקרקעות המתוקן.

לדבריו, החלטה 18 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם מאשרת את הצורך להמשיך ליישם את מנגנון ההסכמה העצמית בין אנשים ועסקים בהעברת זכויות שימוש בקרקע לצורך יישום פרויקטים עירוניים ומסחריים של דיור.

עם זאת, התקנות בנוגע לרכישת קרקעות, פיצוי ותמיכה בעת רכישת קרקע בטיוטת החוק אינן משקפות בבירור רוח זו, וסעיפים רבים אינם לטובת העם.

נציגים ממחוז קון טום הציעו כי רכישת קרקעות למטרות לאומיות וציבוריות בלבד תופרד באופן ברור מרכישת קרקעות למטרות מסחריות ורווחיות בלבד.

במקרים בהם הדבר מהווה אינטרס לאומי או ציבורי, המדינה תחזיר את הקרקע ותספק פיצויים ותמיכה בהתאם לכללים המפורטים בטיוטה; במקביל, תיושם מדיניות נוספת לעידוד השתתפות הציבור.

"למעשה, אנשים רבים תורמים מרצונם אדמות לכבישים, גשרים ובתי ספר מבלי לדרוש כל פיצוי. הממשלה צריכה לנקוט במדיניות נוספת שתעודד זאת", הצהיר מר טאם.

"תושבים באזורי תכנון 'מושעים' חיים בחרדה ובאומללות מתמדת, ללא אפשרות לעזוב או להישאר. זכויותיהם אינן זוכות לכבוד הראוי. תיקונים לחוק המקרקעין זקוקים לתקנות ברורות ובעלות ביצוע כדי לבטל מצב זה."

נציג לואן טאם (משלחת קון טאם)

בנוגע להפקעת קרקעות למטרות מסחריות ורווחיות בלבד, הציע מר טאם כי התקנות יתבססו על הסכמה הדדית, בהתאם לרוח החלטה 18.

הוא הציע כי תקנות יקבעו כי אזרחים יכולים לתרום קרקע כהון, או שכאשר קרקע מופקעת, האדם שאדמתו נרכשת יהיה צד בתהליך הערכת השווי.

אם לא ניתן להגיע להסכם, הצדדים שאדמותיהם מופקעות יכולים לפנות לסוכנות הערכה עצמאית. "אם עדיין לא ניתן להגיע להסכם, הם יכולים לבקש מבית המשפט לפתור את העניין, ובכך להימנע ממצב שבו הם מסרבים לקבל כל מחיר", הצהיר מר טאם.

הנציג לה הוא טרי (משלחת חאן הואה), שחלק את אותה דעה, טען כי למרות שטיוטת החוק ניסתה לזהות במפורש את רשימת הפרויקטים שעבורם המדינה תחזיר קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי, למען האינטרס הלאומי והציבורי, היא אינה יכולה לפרט את כל הפרויקטים שיצמחו בעתיד.

'Thu hồi đất phát triển kinh tế - xã hội cần minh bạch, sòng phẳng với dân' - Ảnh 4. — הנציג לה הוא טרי (משלחת חאן הואה)

לכן, הוא הציע לעצב מסגרת משפטית שונה שתטפל במצבים בהם עולים פרויקטים הנחוצים לפיתוח חברתי-כלכלי, לטובת האינטרס הלאומי והציבורי, אך אינם כלולים ברשימת הפרויקטים שכבר נקבעו בחוק.

מר טרי ניתח כי חוק הקרקעות משנת 2013 חסר תקנות ברורות, מה שהוביל למקרים רבים של ניצול לרעה של רכישת קרקעות על ידי המדינה לצורך פיתוח חברתי-כלכלי. הדבר הוביל לתפיסת קרקעות ממשתמשי הקרקע, כאשר במציאות הפרויקטים לא נועדו אך ורק לפיתוח חברתי-כלכלי או לטובת האינטרס הלאומי והציבורי, אלא לטובת רווחים של משקיעים ועסקים.

"זה גורם לתמרמרות בקרב משתמשי הקרקע ומוליד תביעות רבות וממושכות ומורכבות. לכן, הצעת החוק צריכה לקבוע בבירור שפרויקטים שבהם המדינה משיבה קרקע לפיתוח חברתי-כלכלי חייבים להיות למטרות לאומיות, ציבוריות או ביטחוניות, אך חייבים להבטיח שהם באמת נחוצים ולא למטרות רווח", הציע מר טרי.

[מודעה_2]
קישור למקור