"שיקום קרקעות לפיתוח כלכלי"

בבוקר ה-21 ביוני, דנה האסיפה הלאומית בחוק הקרקעות המתוקן לאחר שקיבלה הערות הציבור.

תכנון "מושעה" אינו רק ל-5-10 שנים, לפעמים 20 שנה, או אפילו יותר.

בהצגת דעתו בדיון, הרהר הנציג טו ואן טאם במצב שבו התכנון הוקם ואושר אך היישום היה איטי או שחלק מתכני התכנון לא יכלו להיות מיושמים.

נציג ואן טאם (משלחת קון טאם ) נתן את דעתו בדיון.

יישום איטי זה אינו רק 5-10 שנים, לפעמים 20 שנה, לפעמים אפילו יותר. אנשים מכנים לעתים קרובות מקרה זה תכנון "מושעה". מר טאם אמר שתכנון "מושעה" לא רק מבזבז משאבי קרקע, משפיע על הפיתוח החברתי- כלכלי , אלא גם גורם לקשיים ומשבש את חייהם של אנשים.

"תושבי אזור התכנון 'המושעה' חיים במצב של חרדה ואומללות, אינם מסוגלים לעזוב או להישאר. זכויותיהם אינן מכובדות כראוי. יש לתקן את חוק הקרקעות כדי שיהיו בו תקנות ברורות וישימות לביטול מצב זה", הציע מר טאם.

משם, הציעה משלחת קון טום להסיר את ה"חזון" בתכנון ובתוכניות שימוש בקרקע לפי טיוטת 10 שנים לתכנון שימוש בקרקע ברמת המחוז.

"חזון הוא רק הערכה, תחזית, והתחזית עשויה להיות מדויקת או לא. זה יכול להיות גם גורם בתכנון 'מושעה'. אנשים רוצים רק שהמדינה תקבע ספציפית כמה זמן יימשך תכנון הקרקע הספציפי, או מהן זכויותיהם באזור התכנון", ניתח מר טאם.

מר טאם הציע גם להוסיף סעיף לסעיף העוסק בארגון יישום תכנון ותוכניות ייעודי קרקע: אם תקופת תכנון ייעודי הקרקע שאושרה תסתיים ללא יישום התכנון או הפרויקט, התכנון יבוטל.

ניצול לרעה של רכישת קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי גורם לטינה ותלונות

סוגיית השבת הקרקעות לצורך פיתוח חברתי-כלכלי למען אינטרסים לאומיים וציבוריים מדאיגה גם היא חברי פרלמנט רבים באסיפה הלאומית.

נציג ואן טאם אמר: "נושא השבת הקרקעות לצורך פיתוח חברתי-כלכלי למטרות לאומיות וציבוריות צריך להיות שקוף והוגן ביותר כלפי העם."

שר משאבי הטבע והסביבה דאנג קווק חאן ייצג את הסוכנות שגיבשה את החוק בדיון על חוק הקרקעות המתוקן.

לדבריו, החלטה 18 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 אישרה כי יש צורך להמשיך ליישם את מנגנון המשא ומתן העצמי בין אנשים ועסקים בהעברת זכויות שימוש בקרקע לביצוע פרויקטים עירוניים ומסחריים של דיור.

עם זאת, התקנות בנושא השבת קרקעות, פיצויים ותמיכה בטיוטת החוק טרם הדגימו בבירור רוח זו, ובמקביל, ישנם תכנים רבים שאינם לטובת העם.

משלחת קון טום הציעה להפריד בין רכישת קרקעות למטרות לאומיות וציבוריות לבין רכישת קרקעות למטרות רווח מסחרי בלבד.

במקרה של אינטרס לאומי וציבורי, המדינה תחזיר ותספק פיצויים ותמיכה בהתאם לכללים שנקבעו בטיוטה; במקביל, יהיו מדיניות נוספת לעידוד אנשים להשתתף.

"במציאות, ישנם אנשים רבים שתומכים מרצונם בבנייה של קרקעות לכבישים, גשרים ובתי ספר מבלי לבקש כל פיצוי. המדינה צריכה לנקוט במדיניות נוספת שתעודד זאת", אמר מר טאם.

"תושבי אזור התכנון 'המושעה' חיים במצב של חרדה ואומללות, אינם יכולים לעזוב או להישאר. זכויותיהם אינן מכובדות כראוי. התיקון לחוק המקרקעין צריך לכלול תקנות ברורות וישימות כדי לבטל מצב זה."

נציג לואן טאם (משלחת קון טאם)

במקרה של השבת קרקעות למטרות מסחריות, למטרות רווח בלבד, מר טאם הציע כי הדבר יוסדר בכיוון של הסכם, ברוח החלטה 18.

הוא הציע שיש צורך להסדיר את הצורך של אנשים לתרום הון בצורת קרקע או שכאשר מעריך קרקע, האדם שאדמתו מוחזרת יהיה צד בתהליך ההערכה.

במקרה של אי הגעה להסכם, הצדדים שאדמותיהם נשללו יכולים לפנות לסוכנות הערכה עצמאית. "אם לא ניתן להגיע להסכם, ניתן לבקש מבית המשפט לפתור את העניין, כדי למנוע מצב שבו לא יתקבל מחיר", אמר מר טאם.

הנציג לה הוא טרי (משלחת חאן הואה), שחולק את אותה דעה, אמר כי למרות שטיוטת החוק ניסתה לזהות במפורש את רשימת הפרויקטים שעבורם המדינה תחזיר קרקעות לפיתוח חברתי-כלכלי, למען אינטרסים לאומיים וציבוריים, היא אינה יכולה לפרט את כל הפרויקטים שיצמחו בעתיד.

הנציג לה הוא טרי (משלחת חאן הואה)

לכן, הוא הציע כי יש צורך לעצב משטר נוסף שיטפל בהתרחשותם בפועל של פרויקטים הנחוצים לפיתוח חברתי-כלכלי, לאינטרסים לאומיים וציבוריים, אך אינם כלולים ברשימת הפרויקטים הרשומים בחוק.

מר טרי ניתח כי חוק הקרקעות משנת 2013 לא מוסדר בצורה ברורה, מה שהוביל למקרים רבים של ניצול לרעה של רכישת קרקעות על ידי המדינה לצורך פיתוח חברתי-כלכלי כדי להשיב קרקעות ממשתמשי הקרקע, אך למעשה הפרויקט אינו מיועד אך ורק לפיתוח חברתי-כלכלי, למען אינטרסים לאומיים וציבוריים, אלא למען מטרות רווח של משקיעים ומיזמים.

"זה גורם לתסכול בקרב משתמשי הקרקע ומוליד תביעות רבות ואריכות ימים ומסובכות. לכן, הצעת החוק צריכה לקבוע בבירור כי פרויקטים של רכישת קרקעות מדינה לפיתוח חברתי-כלכלי חייבים להיות לטובת אינטרסים לאומיים או ציבוריים או למטרות הגנה וביטחון, אך חייבים להבטיח צורך אמיתי ולא למטרות רווח", הציע מר טרי.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/thu-hoi-dat-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-can-minh-bach-song-phang-voi-dan-185230621115606418.htm