הצלחת החלטה 02 לשיפור סביבת העסקים השנה תימדד בתשואה חזקה יותר של עסקים.
עסקים החוזרים לשוק: מדד חדש לסביבת העסקים.
הצלחת החלטה 02 לשיפור סביבת העסקים השנה תימדד בתשואה חזקה יותר של עסקים.
 |
| עסקים זקוקים נואשות לפתרונות למכשולים בייצור ובפעילות העסקית שלהם. (צילום: d.t.) |
הקשיים העומדים בפני עסקים משתקפים בהחלטה 02.
החלטה 02/2025/NQ-CP, שנחתמה ופורסמה לאחרונה על ידי ראש הממשלה, הפכה לגרסה ה-11 של ההחלטה השנתית על משימות ופתרונות מרכזיים לשיפור סביבת העסקים ולשיפור התחרותיות הלאומית.
זו השנה השלישית, החל משנת 2022 (לא כולל 2023), עלייה מהירה במספר העסקים החדשים שהוקמו והפחתה בשיעור העסקים הפורשים מהשוק הן בין המטרות הספציפיות של החלטה זו.
באופן ספציפי, החלטה 02 קובעת יעד לעלייה של לפחות 10% במספר העסקים הנכנסים לשוק (הוקמו וחוזרים לפעול) בשנת 2025 בהשוואה לשנת 2024; ולעלייה של פחות מ-10% במספר העסקים הנסוגים מהשוק בשנת 2025 בהשוואה לשנת 2024.
מבחינת אחוזים, אין הבדל בהשוואה לשנת 2024, אך בהשוואה לתוצאות שהושגו בשנת 2024, יעד זה אינו קל להשגה כלל.
על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, מספר העסקים החדשים שהוקמו ואלו שנכנסו מחדש לשוק בשנת 2024 היה 233,400, עלייה של 7.1% בהשוואה לשנת 2023. מספר העסקים שפרשו היה 197,900, עלייה של 14.7% בהשוואה לשנת 2023. האחוזים המקבילים לשנת 2023 בהשוואה לשנה הקודמת היו 4.5% ו-20.6%, בהתאמה.
- טיפול בליקויים משפטיים ואכיפה ביישום פרויקטים של השקעה.
- שיפור איכות רשימת ההשקעות המותנות, מגזרי העסקים ותנאי העסק.
- לחדש את הניהול והבדיקה של סחורות מיוחדות וליישום יעיל של פורטל חלון יחיד לאומי.
- צמצום ופישוט של הליכים אדמיניסטרטיביים. חיזוק יישום טכנולוגיית המידע, חיבור ושיתוף נתונים בין סוכנויות המדינה כדי לשפר את יעילות הטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים. פרסום ופרסום בזמן של הליכים אדמיניסטרטיביים, כולל הליכים אדמיניסטרטיביים פנימיים. הגברת האחריותיות ושיפור יעילות הטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים לשירות האזרחים והעסקים.
- שיפור איכות שירותי פיתוח עסקי.
- סקירה והפחתה של מספר פעילויות ביקורת עסקים.
גודל ההון הממוצע של עסק רשום חדש בשנת 2024 נטה גם הוא לרדת, והגיע ל-9.8 מיליארד דונג וייטנאמי, בהשוואה לממוצע של 13.7 מיליארד דונג וייטנאמי בתקופה 2018-2023. מצב דומה התרחש עם מספר העובדים הממוצע בעסק רשום חדש, שעמד על 6 בשנת 2024, בעוד שהממוצע בתקופה 2018-2023 היה כ-8.
"ברור שעסקים עדיין מתמודדים עם קשיים משמעותיים. בשנת 2024, מספר העסקים החדשים יגדל רק בכ-35,500, רק שליש מהמספר בשנת 2017, נמוך יותר מאשר בשנים בהן הכלכלה נפגעה מהמגפה", ניתח מר נגוין דין קונג, לשעבר מנהל המכון המרכזי לחקר ניהול כלכלי (CIEM).
בפרט, מר קונג טען כי מצב זה משדר מסר לפיו השיפורים האחרונים בסביבה העסקית לא הספיקו כדי להתגבר על הקשיים בייצור ובפעילות העסקית, מה שהופך עסקים להיססים יותר.
כמו כן, יש לציין כי מלבד אי עמידה ביעדי הגידול והירידה במספר העסקים, בשנת 2024, חלק מדירוגיה של וייטנאם ירדו גם כן. לדוגמה, דירוג קיבולת פיתוח התיירות היה במקום ה-59, ירידה של 3 מקומות בהשוואה לשנת הדירוג הקודמת (2021); דירוג זכויות הקניין היה במקום ה-85, ירידה של מקום אחד בהשוואה לשנת 2023, ולא עמד ביעד הממשלה.
בהחלטה 02/2025/NQ-CP, אלו הן הסוגיות שזוהו כמחייבות מאמצי רפורמה חזקים בתקופה הקרובה.
הפתרון לקאמבק העסקי.
בשיחה עם כתב מעיתון ההשקעות מיד לאחר שראש הממשלה חתם על החלטה 02/2025, הודתה גב' נגוין טי מין טאו, ראש מחלקת סביבת עסקים ותחרותיות (CIEM, משרד התכנון וההשקעות), כי קיים לחץ להשיג את המטרה של הגדלת מספר העסקים.
"אבל המדד הטוב ביותר למאמצים לשיפור סביבת העסקים, לאיכות סביבת העסקים, הוא הגידול הן במספר העסקים והן ביעילותם. בחירת יעדים גבוהים מקדמת גם את יישום הפתרונות של השנה, שרבים מהם אינם קלים להשגה", הביעה גב' טאו את דעתה.
עם זאת, הבסיס לפתרונות המאתגרים של השנה ברור ויציב יותר מאי פעם.
בעקרונות המנחים של החלטה 02/2025/ND-CP, דרישות היישום מפורטות בפירוט. אלה כוללות הקמה ושיפור מהירים של מוסדות ומדיניות להסרת חסמים; יצירת סביבה עסקית נוחה, בטוחה ובעלת עלות נמוכה כדי לפתוח הון השקעות שאינו מדינתי, במיוחד השקעות פרטיות, וקידום שותפויות ציבוריות-פרטיות; ועידוד פעילויות חדשניות...
ראוי לציין, כי בהתמקדותה בהסרת צווארי בקבוק מוסדיים, לצד הנחיות משותפות כגון תיקון סינכרוני של מערכת המסמכים המשפטיים; הבטחת תקנות ונהלים מנהליים פשוטים, הפחתת נטל הציות לאזרחים ועסקים, החלטה 02/2025/NQ-CP מדגישה את הנחיות המזכיר הכללי וראש הממשלה, דהיינו יישום קפדני של הדרישה לשינוי החשיבה בחקיקה, נטישת הגישה של "אם אינך יכול לנהל את זה, תאסור את זה", וביטול מנגנון ה"בקשה ואישור".
באופן ספציפי יותר, תהליך ההתייעצות צריך להיות מהותי; לכלול התייעצות רחבה עם בעלי עניין מושפעים; ולארגן דיאלוגים ציבוריים. לשפר את איכות יישום המסמכים המשפטיים; להבטיח שהליכים מנהליים ייפתרו בזמן וללא הטלת דרישות או תנאים נוספים על עסקים. לקדם ביזור והאצלת סמכויות בשילוב עם הקצאת משאבים ופיקוח ובדיקה משופרים; לבזר סמכויות נוספות לסוכנויות, יחידות ויישובים ברוח "רשויות מקומיות מחליטות, רשויות מקומיות פועלות, רשויות מקומיות אחראיות"...
מנגנון ברור להגנה על פקידים בעת טיפול בהליכי השקעה ועסקיים במקרים של סתירות או הבדלים בתקנות בין מסמכים משפטיים יהווה גם הוא פתרון השנה.
"אני מאמינה שהגישה החדשה הזו תניב תוצאות חיוביות באמת", אמרה גב' טאו, והביעה תקווה.
על פי התוכנית, עד ה-20 בינואר 2025, על משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות להשלים את פיתוחן, פרסומם והגשתן של תוכניות פעולה ותוכניות למשרד התכנון וההשקעות ולמשרד הממשלה לצורך דיווח לראש הממשלה. תוכניות אלו חייבות להגדיר בבירור את היעדים, המשימות, לוח הזמנים ליישום, התוצאות הצפויות עבור כל משימה ואת הגוף המבצע המוביל.
[מודעה_2]
מקור: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html
תגובה (0)