"תרופה" יקרה

עשרות אלפי כנסים בכל הרמות, המגזרים והיישובים, ומיליוני דעות, תרמו לטיוטת חוק חשובה זו. אנשים מקדישים תשומת לב כה רבה משום שזהו החוק הקשור ביותר לחייהם, כפי שאמרו אבותינו פעם: "נישואין וקרקע הם איבה נצחית", כלומר, אם ענייני נישואין וקרקע לא יטופלו בצורה נכונה, זהירה ומיומנות על פי החוק, הם עלולים להוביל לסכסוכים ושנאה לדורות הבאים.

דיני מקרקעין רלוונטיים באופן מעשי לחייהם של אנשים.

חוק הקרקעות משנת 2013, בשנותיו הראשונות ליישום, מילא את מטרותיו הפוליטיות והתאים למצב באותה תקופה. עם זאת, המציאות מתפתחת ללא הרף. ההתפתחות המהירה של הכלכלה והחברה, שוק הנדל"ן, ההשקעות הציבוריות והטיפול בנכסי ציבור גרמו לכך שהוראות החוק לא עמדו בקצב. ליקויים אלה גרמו, שלא במתכוון, לתוצאות משמעותיות. קרקעות הפכו למטרה רווחית עבור פקידים ועובדי מדינה מושחתים ומנוונים, המעורבים בשחיתות ובפרקטיקות שליליות. למרבה הצער, ביניהם כמה בכירים. ניתן לומר שאין שחיתות גדולה יותר משחיתות קרקעות. אין בזבוז גדול יותר מבזבוז קרקעות. לכן, חוק הקרקעות המתוקן צפוי להיות תרופה חשובה לשחיתות ולפרקטיקות שליליות, ובמיוחד ניצול מדיניות קרקעות למטרות רווח אישי.

ניכר כי ניהול רופף והפרות ממושכות בניהול קרקעות גרמו להפסדים עצומים ולבזבוז. אלפי "פרויקטים תקועים" קיימים ברחבי הארץ. עסקים רבים ופקידים מקומיים משתפים פעולה ומחפשים להרוויח באמצעות פרויקטים הקשורים לקרקע.
בואו נבחן כמה מקרים אופייניים: ישנו מקרה של מאות דונם של אדמה שהועברו לעסקים פרטיים ללא מכרז במחוז דונג נאי, תהליך שנמשך עשרות שנים; מקרה של "מכירת" 32 דונם של אדמה במחוז נה בה; ומקרה של חתימה על חוזים להעברה וחכירה של כמעט 5,000 מטרים רבועים של אדמה איכותית במחוז 1, הו צ'י מין סיטי, ללא מכרז. בהאנוי, ישנו מקרה של "חלוקה" של כמעט 10,000 מטרים רבועים של אדמה ומבנים; ומקרה של קומפלקס מבנים ייעודי שהושכר מהעיר האנוי כדי לשמש כקומפלקס רב-סוכנויות - מקום העבודה עבור 9 יחידות קשורות. שכר הדירה שולם ללא גביית שכר דירה. כל 9 היחידות נמצאות בפיגור ולא שילמו שכר דירה למדינה. למרות העיכוב בתשלום שכר הדירה, רוב היחידות הרחיבו את שטחן ושכרו את החלל בשכירות משנה ל... מטרות עסקיות.

אלו נקודות אפלות עצובות מאוד. מקורות במשרד האוצר מצביעים על כך שכמעט 200 טריליון דונג וייטנאמי נגבים מדי שנה מניצול וסילוק נכסי ציבור, הכנסות מהקצאת קרקעות, חכירת קרקעות ושימוש בקרקע השייכת לנכסי ציבור. סכום זה שווה ערך ל-12 עד 14% מסך הכנסות התקציב השנתיות.

הייתי טוען שההכנסה הזו הייתה גדולה בהרבה אם אדמות ציבוריות ברחבי הארץ לא היו "מחולקות" ומושכירות בתת-שנה... כדי לקצור רווחים עצומים, שחלקם הגדול הולך לכיסם של פקידים מושחתים. איש אינו מופתע מטקטיקת "עצימת עין" זו. הם יודעים שזה לא בסדר, אך הם נשארים חירשים ועיוורים לאמת כדי לצבור סכומי עתק של כסף לא חוקי. אם המאבק בשחיתות ובפרקטיקות שליליות בשנים האחרונות לא היה מתנהל באופן נחרץ, ללא אזורים אסורים או חריגים, בעיית שחיתות הקרקעות הייתה הופכת מורכבת ובוטה עוד יותר. רוב הנאשמים, כשהופיעו בבית המשפט, התחרטו, הודו בטעויותיהם ואמרו שזהו שיעור כואב עבורם, בתקווה שאחרים לא יעשו את אותה טעות.

יש צורך להשיב את הסדר והמשמעת על כנו ב"חזית" ניהול הקרקעות. שמירה על החוק, פיקוח ופיקוח מוגברים וטיפול בזמן וקפדני בהפרות הם פתרונות מעשיים להגבלת עוולות, מניעת שחיתות והזהרת אלו המסנוורים מחמדנות למראה הכסף. דבר זה מחזק עוד יותר את החוכמה העתיקה: כיבוי שריפה אינו רק כיבויה, אלא גם מניעת התפשטותה לביתכם.

וגם לאחר חקיקת חוק הקרקעות המתוקן, יש להמשיך ולספק באופן קבוע הדרכה בנוגע ליישום, ניטור ופיקוח על ביצועו, וחינוך בנושא אתיקה בשירות הציבורי. שום תרופה יקרה אינה יכולה להיות יעילה במלואה ללא רופא מיומן; באופן דומה, שום חוק אינו מושלם לחלוטין כאשר אלו שאוכפים אותו, אלו הנמצאים בעמדות כוח, חסרי מצפון ויושרה.

מָקוֹר: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/thuoc-quy-360217.html