כאן, הדגיש המזכיר הכללי כי שינוי מודל הפיתוח וביסוס מודל צמיחה חדש דורשים בראש ובראשונה שינוי משמעותי בחשיבה: מפיתוח נרחב לפיתוח אינטנסיבי; מהסתמכות על משאבים ועבודה פשוטה להסתמכות על ידע, טכנולוגיה ופריון; מניהול ליצירת פיתוח; מהמדינה "עשייה למען" ל"יצירת תנאים לחברה ולעסקים לחדשנות". יחד עם זאת, יש צורך לנצל באופן מלא את תפקידם של כל המגזרים הכלכליים , כאשר הכלכלה הממשלתית מובילה, יוצרת וסוללת את הדרך; והכלכלה הפרטית היא הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה הלאומית...
ניתן לומר ששתי ההחלטות הנמצאות כעת בתהליכי גיבוש הן שני חלקים בלתי נפרדים מאותה בעיה, והכיוונים שהתווה המזכיר הכללי מצביעים על תפיסת פיתוח חדשה עבור וייטנאם בתקופה הקרובה.
במשך שנים רבות, הכלכלה שלנו הסתמכה בעיקר על הרחבת השקעות, ניצול משאבים, שימוש בכוח אדם לא מיומן וניצול עלויות נמוכות. מודל זה היה יעיל בשלבים המוקדמים של האינטגרציה, אך כעת הוא התקרב לקצה גבול היכולת שלו.
כיום, וייטנאם נכנסת לתקופה של הזדקנות האוכלוסייה, צמיחת פריון העבודה מואטת, עתודות המשאבים מצטמצמות והלחץ הסביבתי גובר. בינתיים, הביקוש לצמיחה איכותית גובר. אם נמשיך בדרך הישנה, צמיחה דו-ספרתית עלולה בקלות להפוך למרוץ זולל משאבים.
בהקשר זה, הצורך בשינוי רדיקלי בחשיבה על פיתוח הופך דחוף אף יותר. מדע , טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הם כמעט ה"מנוף" היחיד לשיפור הפריון הכולל, ועוזרים לכלכלה שלנו לטפס לשרשראות ערך גבוהות יותר בשרשרת הייצור הגלובלית.
שינוי מודל הצמיחה לא יוכל להצליח אם הוא כרוך רק בשינוי יעדי השקעה או סדרי עדיפויות. מוסדות חדשים הם הגורם המכריע. הדגש של המזכיר הכללי על המעבר מ"ניהול" ל"יצירת פיתוח" חושף דרישה ספציפית מאוד: המדינה צריכה לסגת מתפקידה של "עשיית דברים עבור אחרים", ולהתמקד במקום זאת בבניית כללי משחק שקופים, יציבים וצפויים. בפועל, עסקים פרטיים רבים כיום אינם סובלים ממחסור ברעיונות או שאיפות להתרחבות, אך הם מוגבלים על ידי הליכים ארוכים, עלויות ציות גבוהות וסיכוני מדיניות בלתי צפויים. בסביבה כזו, סביר להניח שחדשנות לא תהפוך לכוח מניע פנימי.
מנקודת מבט מוסדית, הגדרה ברורה של תפקידיהם של מגזרים כלכליים שונים היא קריטית. בתפקידה כ"מוביל, יוצר וסולל את הדרך", הכלכלה הממשלתית צריכה להתמקד בתחומים מרכזיים כגון תשתיות אסטרטגיות, ביטחון כלכלי ומגזרי שוק שעדיין אינם מציגים ביצועים טובים. לעומת זאת, המגזר הפרטי זקוק לגישה שווה למשאבים, ובמיוחד הון לטווח ארוך, קרקעות והזדמנויות לחדשנות, יחד עם ערבויות איתנות לזכויות קניין ואינטרסים לגיטימיים, כדי להפוך לכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה.
המזכיר הכללי תיאר את הכיוונים העיקריים; הבעיה שנותרה טמונה ביכולת לתרגם את החשיבה החדשה הזו על פיתוח לרפורמות קונקרטיות ועקביות, בעלות השפעה נרחבת וניתן ליישמן ביעילות בפועל.
כאשר המדינה באמת פועלת כגורם מסייע, כאשר השוק מתפקד במלואו, וכאשר למגזר הפרטי יינתן מרחב מספק לחדשנות, צמיחה גבוהה לא תבוא על חשבון משאבים או יציבות מקרו-כלכלית, אלא תהיה תוצאה טבעית של מודל פיתוח המבוסס על ידע, טכנולוגיה ופריון. ותפיסת פיתוח חדשה זו תפתח מסלול של צמיחה מהירה, חזקה ובת קיימא באמת, ותסייע לווייטנאם להשיג את יעדיה למאה שנה.
מקור: https://daibieunhandan.vn/tu-duy-phat-trien-moi-cho-viet-nam-10402934.html
