דרישות מעשיות
עם שטח טבעי של 41.35 קמ"ר ואוכלוסייה של למעלה מ-84,000 איש, רובע דונג הוי הפך לרובע עם האוכלוסייה והשטח הגדולים ביותר בכל המחוז. נכון לעכשיו, הרובע מכיל 70 אזורי מגורים שנוצרו בתקופות היסטוריות שונות, כאשר גודל האוכלוסייה ביניהם אינו אחיד; באזורי מגורים רבים יש פחות משקי בית מהסטנדרט שנקבע, שאינו מתאים עוד לקצב העיור ולדרישות הניהול.
לדברי הואנג נגוק דאן, יו"ר הוועדה העממית של רובע דונג הוי, בעוד שמודל השלטון המקומי הדו-שכבתי דורש יעילות משופרת בניהול המדינה ברמה העממית, טרנספורמציה דיגיטלית מואצת, יעילות המנגנון, צמצום שכבות הביניים ושיפור איכות העובדים במשרה חלקית באזורי מגורים; שמירה על מספר רב של אזורי מגורים קטנים מובילה לפיזור משאבים, קשיים בניהול, תפעול ויישום משימות, תוך הגדלת מספר העובדים במשרה חלקית, הגדלת לחץ הוצאות התקציב, ואינה תואמת את הדרישות הנוכחיות לייעול המנגנון.
לכן, ארגון מחדש של מערכת TDP לקראת גישה יעילה יותר הוא ראוי, תוך הבטחה שהיא מתיישבת עם דרישות הניהול העירוני המודרני, משפרת את יעילות השלטון העצמי בקהילות מגורים, ועונה על צרכי הפיתוח של היישוב בשלב החדש.
![]() |
| מ-70 אזורי מגורים, רובע דונג הוי אורגן מחדש ל-25 אזורי מגורים - צילום: H.Tr |
בהתאם להנחיה מס' 21/CT-TTg של ראש הממשלה , צו מס' 185/2026/ND-CP של הממשלה, והנחיות מחוזיות אחרות בנושא סידור מחדש וארגון מחדש של כפרים, יישובים ואזורי מגורים, מחוז דונג הוי ערך סקירה של המצב הנוכחי. הסקירה העלתה כי מתוך 70 אזורי מגורים בסך הכל, רק 10 עומדים בתקן של 450 משקי בית או יותר, המהווים 14.28%; 60 אזורי מגורים אינם עומדים בתקן, המהווים 85.72%; וקיימים פערים משמעותיים בגודל בין אזורי המגורים.
מצד שני, באזורי מגורים רבים יש מספר נמוך של משקי בית, אך עדיין יש צורך לשמור על מערך מלא של עובדי קהילה במשרה חלקית ולארגן פעילויות קהילתיות כפי שנקבע. מצב זה מגדיל את מספר נקודות הניהול, מפזר משאבים, מייצר עלויות תפעול ואינו עומד בדרישות לייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית ברמה העממית.
עמידה בדרישות הפיתוח
בהתבסס על מחקר על מצב האוכלוסייה הנוכחי, תנאים טבעיים, מאפיינים היסטוריים, מסורות תרבותיות, מנהגים ויחסים קהילתיים, סידור וארגון מחדש של אזורי מגורים כדי להפחית את מספר היחידות המנהליות וליצור אזורי מגורים בגודל מתאים, תוך הבטחת עמידה בתקנים שנקבעו בצו ממשלתי מס' 185/2026/ND-CP, הוא הכרחי ובר ביצוע.
בהתאם לכך, מתוך 70 אזורי המגורים הקיימים, דונג הוי תאורגן מחדש ל-25 אזורי מגורים; תוך הבטחה שלאזורי המגורים החדשים יהיו מיקומים גיאוגרפיים סמוכים וגדלים מתאימים כפי שנקבע; הקלה על ניהול המדינה, פעילויות קהילתיות ועמידה בדרישות הפיתוח העירוני של רובע דונג הוי כיום.
לדברי התושבים, איחוד אזורי מגורים ימנע פיצול ופיזור של משאבי ציבור. "במקום להשקיע סכומים קטנים במרכזי תרבות קהילתיים ישנים ורעועים רבים, היישוב יכול לרכז כספים בבנייה או שדרוג של מרכזי תרבות קהילתיים ומתקני ספורט גדולים, מודרניים ורב-תכליתיים יותר. לתושבי העיר יהיו מרחבים משותפים מרווחים ומודרניים לפעילויות תרבות וספורט, שיענו טוב יותר על צרכיהם לבידור והכשרה בריאותית", אמר מר דאנג ואן טאו (מאזור המגורים דוק מון).
בינתיים, מר בוי טהאן פו, ראש קבוצת המגורים דיאם האי, שיתף כי ייעול המנגנון המנהלי העממי יפחית את מספר הפקידים שאינם מתמחים, תוך התמקדות בבחירת אנשים בעלי יכולת, נלהבות ואחראיות באמת לטפל בעבודה. התושבים יקבלו תמיכה מקצועית, מהירה ויעילה יותר בפתרון הליכים מנהליים וניירת באזורי מגוריהם.
"למרות שהשלב הראשוני של המיזוג עשוי לגרום לבלבול מסוים בקרב התושבים בנוגע לשינויים בשמות אזורי המגורים או עדכון מידע במסמכים, בטווח הארוך, צעד זה יסייע לתושבי רובע דונג הוי ליהנות מסביבת ניהול עירונית יעילה, תשתיות מסונכרנות ושירותים ציבוריים איכותיים יותר. לאזורי המגורים החדשים יהיה גודל אוכלוסייה ושטח אחידים יותר, מה שיקלו על ממשלת הרובע ליישם מדיניות ותוכניות לפיתוח תשתיות ורווחה חברתית; ובמקביל, זה עולה בקנה אחד עם היקף ואופי רובע דונג הוי כבירת המחוז", אישר הואנג נגוק דאן, יו"ר הוועדה העממית של רובע דונג הוי.
הואנג טרה
מקור: https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202606/vai-role-tu-quan-cua-cong-dong-dan-cu-33d4004/








