הזדמנויות "מתכנסות"

התקופה שלאחר מיזוג שלושת המחוזות לאם דונג, בין תואן ודאק נונג מציגה הזדמנות פז ליצור קוטב צמיחה חדש, רחב היקף ודינמי, המסוגל להוביל את מגמת הפיתוח הירוק עבור כל אזור המרכז והרמות המרכזיות.

הכלכלה הימית היא כוח מניע חדש עבור לאם דונג.

על פי החלטה מס' 759/QD-TTg מיום 14 באפריל 2025 של ראש הממשלה, מחוזות לאם דונג , מחוז בין תואן ומחוז דאק נונג יתמזגו למחוז חדש בשם לאם דונג. מחוז לאם דונג החדש יהיה בעל שטח של 24,233 קמ"ר ואוכלוסייתו תעמוד על 3,324,400 איש. לאחר המיזוג, לאם דונג יהפוך למחוז הגדול ביותר במדינה מבחינת שטח.

כיום, למרות ששלושת המחוזות לאם דונג, בין תואן ודאק נונג נבדלים זה מזה בתנאים הטבעיים ובגורמים חברתיים-כלכליים, מחוז לאם דונג הממוזג החדש, עם הפוטנציאל הייחודי שלו בגיאוגרפיה, במשאבים, בהון אנושי ובתשתיות, עומד בפני הזדמנות גדולה לבנות מבנה קשרים אזורי יעיל. המיזוג ייצור טריטוריה גדולה עם תנאים טבעיים אחידים, מה שיקל על תכנון מקיף של פיתוח חקלאות מתקדמת, תיירות אקולוגית, תעשיות עיבוד חקלאי ואנרגיה מתחדשת.

מיזוג המחוזות לאם דונג, בין תואן ודאק נונג אינו רק עניין של ארגון מחדש של גבולות מנהליים, אופטימיזציה של משאבים, ניצול פוטנציאל כלכלי, קידום קשרים אזוריים, הקמת מרכזים כלכליים מרכזיים, יצירת תנאים לשיפור התחרותיות ומשיכת השקעות, בהתאם למגמת האינטגרציה הבינלאומית, אלא גם פתרון פיתוח אסטרטגי. בהקשר הנוכחי של פיתוח אזורי, ארגון מרחב כלכלי מקושר בין יישובים הוא תנאי מוקדם לניצול יעיל של פוטנציאל מקומי, שיפור קשרים אזוריים וקידום פיתוח בר-קיימא, מאוזן ויעיל.

האדריכל טראן נגוק צ'ין - נשיא איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, לשעבר סגן שר הבנייה - מאמין כי ארגון מחדש של המרחב הכלכלי בשילוב עם פיתוח מערכות עירוניות באזור הבין-אזורי זה יתרום לבניית כוח מניע כלכלי חדש באזור הרמות המרכזיות הדרומיות ובאזור החוף המרכזי הדרומי, במיוחד במטרה לפתח את דא לאט למרכז פוליטי, תרבותי, מדעי וטכנולוגי של האזור והמדינה כולה.

שלוש הפרובינציות לאם דונג, בין ת'ואן ודאק נונג, הממוקמות בצומת שבין אזורי הרמות המרכזיות, דרום מזרח ודרום מרכז, בעלות פוטנציאל להפוך לגשר בין-אזורי חשוב בין היבשה לים. לאם דונג בולטת בזכות פוטנציאל החקלאות, התיירות, המחקר והחינוך המתקדם שלה. לדאק נונג יש חוזקות בתחומי האנרגיה, המינרלים, החקלאות והיערות. בין ת'ואן היא מרכז לכלכלה ימית, תיירות ואנרגיה מתחדשת.

החיבור בין ערים גדולות כמו דא לאט - ג'יה נגיה - פאן טיאט פותח ציר פיתוח יעיל חוצה אזורים. דא לאט יכולה להפוך למרכז אזורי לתרבות, מדע וטכנולוגיה. פאן טיאט שואפת להיות מרכז לתיירות חוף, לוגיסטיקה ושירותים ימיים. ג'יה נגיה ממלאת את תפקידה של מרכז אנרגיה ומרכז שינוע סחורות. מבחינת תיירות, מחוז לאם דונג, עם קו החוף הארוך והיפהפה שלו, כמו גם יערותיו, הריו ואגמיו המלאכותיים, יציע חוויות אקולוגיות מגוונות וייחודיות. שרשרת המוצרים "הרמה - חוף", כאשר תחובר, תמשוך מספר רב של תיירים מקומיים ובינלאומיים.

כיום, דא לאט נחשבת ל"בירת" התיירות והחקלאות היי-טק של מחוז לאם דונג, בעוד שלדאק נונג יש פוטנציאל גדול בתחומי המינרלים והאנרגיה המתחדשת. המיזוג ייצור אזור עירוני מרכזי בעל אטרקטיביות חזקה, המסוגל להפוך למוקד צמיחה כלכלי חדש של הרמות המרכזיות, לקדם השקעות, למשוך משאבי אנוש איכותיים ולשפר את חייהם של תושבי האזור.

לאחר המיזוג, במחוז החדש יהיו שדות תעופה בינלאומיים ליין חונג ופאן ת'ייט, רכבת צפון-דרום, כביש מהיר צפון-דרום, כביש מהיר דאו גיאי-ליאן חונג, רכבת מתוכננת המחברת את דא לאט ופאן ת'ייט, נמלי ים ומספר נתיבי מים פנימיים המסוגלים לקישוריות בין-אזורית. השלמת השדרוגים לכבישים הלאומיים 28B ו-55 ובניית הכביש המהיר דאו גיאי-ליאן חונג יבטיחו קישוריות חלקה בין-מחוזית. בניית נמל שינוע מטענים בקה גה תשפר את קיבולת היבוא והיצוא. פיתוח מערכת לוגיסטית מודרנית ישרת את שרשרת האספקה ​​העולמית.

עם זאת, לצד הפוטנציאל והיתרונות הצפויים, מיזוג שלושת הפרובינציות ליחידה מנהלית חדשה מציב אתגרים רבים בארגון מרחב הפיתוח הכלכלי באופן מסונכרן ובר-קיימא. אתגרים אלה קשורים לא רק לתכנון אלא גם למוסדות, למבנה הכלכלי ולגורמים החברתיים-תרבותיים הספציפיים של כל אזור.

האדריכל טראן נגוק צ'ין ציין גם כי אחד המכשולים העיקריים בחיבור מרחבי פיתוח כלכלי הוא מערכת תשתית התחבורה והלוגיסטיקה החלשה. למרות שפרויקטים גדולים נמצאים בעיצומם, קישוריות מזרח-מערב, במיוחד מהרמות ועד לחוף, נותרה מוגבלת, וחסרה קישוריות אופקית בין הפרובינציות; במיוחד תחבורה בין-מחוזית ובין-קהילתית. בנוסף, נתיבי הובלת מטענים, תשתית נמלים פנימית ומתקני אחסון גם הם אינם מפותחים מספיק.

טא דונג היא יעד תיירותי אטרקטיבי. צילום: SangDL

לפיכך, מיזוג לאם דונג, בין תואן ודאק נונג ליצירת יחידה מנהלית חדשה הוא צעד פורץ דרך, אך לא ניתן להתעלם מהקשיים בארגון מרחב כלכלי מסונכרן ויעיל. אתגרים הנובעים מתשתיות, מוסדות, בידול כלכלי ומאפיינים סוציו-טבעיים דורשים אסטרטגיית תכנון אזורית מובנית היטב ומדעית, יחד עם מנגנוני תמיכה גמישים ומתאימים במעבר. רק על ידי התמודדות מוצלחת עם קשיים אלה, המיזוג יוכל להפוך באמת לזרז לפיתוח בר-קיימא ברמות הדרומיות בעתיד.

במשך שנים רבות, העיר דה לאט ידועה כמרכז תיירותי, כלכלי ותרבותי חשוב של מחוז לאם דונג ואזור הרמות המרכזיות. היא יעד מוכר ברחבי העולם לתיירות נופש וחקלאות מתקדמת, המושכת תיירים ומשקיעים מקומיים וזרים, ומזוהה מאוד עם תדמיתה של הרמות המרכזיות הדרומיות. תפקידה הכלכלי של דה לאט התרחב מעבר למחוז לאם דונג ויש לה השפעה משמעותית באזורי הרמות המרכזיות ודרום המרכז. בתכנון המחוזי של לאם דונג, העיר דה לאט מתוכננת להתפתח כמרכז מנהלי, פוליטי, כלכלי, תרבותי, תיירותי, מדעי וטכנולוגי של הרמות המרכזיות; דה לאט והאזורים הסובבים אותה מתוכננים להפוך למרכז תיירות איכותי בדרום מזרח אסיה, יעד אטרקטיבי לתיירים ממדינות מפותחות בעלות הכנסה גבוהה. בהשוואה לגיה נגיה (דאק נונג) או פאן ת'יאט (בין תואן), לדה לאט אין אוכלוסייה גדולה במיוחד, אך היא בעלת מאפיינים עירוניים ייחודיים: זוהי עיר מסוג I הנמצאת ישירות תחת הממשל המחוזי, עם מערכת מפותחת של שירותים, חינוך ובריאות. אלו תנאים נוחים לבנייה ותפעול של המנגנון המנהלי ברמה המחוזית לאחר המיזוג.

לדברי האדריכל טראן דוק לוק, סגן נשיא איגוד התכנון והאדריכלות של מחוז לאם דונג, לאם דונג החדשה לא תסתפק בהיותה "פרובינציה מאוחדת" אלא תהפוך ל"פרובינציה מתכנסת" - מקום בו אזורים תרבותיים רבים מתקיימים יחד, מתפתחים, מנהלים דיאלוג ומתפשטים. היא תהיה ישות מנהלית, כלכלית ותרבותית ייחודית, שתוביל את המדינה במודל התכנון הרב-אזורי, הרב-מגזרי והרב-זהותי שלה, בהתאם לדירוגה כפרובינציה הגדולה ביותר במדינה מבחינת שטח טבעי.

פרופסור מאי טרונג נואן, לשעבר מנהלת האוניברסיטה הלאומית של האנוי, מקווה כי לאם דונג יהפוך לסופרמרקט של מוצרים חקלאיים ירוקים ונקיים לכל המדינה ויעד נופש אידיאלי לתיירים מקומיים ובינלאומיים. לאם דונג היא לא רק יישוב מוביל בחקלאות היי-טק, אלא גם בעלת התנאים המתאימים להפוך ל"תחנת טעינה בריאותית" - מקום שבו טבע, טכנולוגיה וחיים בני קיימא משולבים.

מקור: https://baolamdong.vn/kinh-te/202506/van-hoi-hoi-tu-0c53663/