हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल ने हाल ही में एक प्रस्ताव का मसौदा तैयार किया है, जिसमें सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा शहर में परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए भूमि वसूली के नोटिस जारी करने से पहले भूमि और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों की उत्पत्ति को सत्यापित करने के लिए जांच, सर्वेक्षण, माप और सूची की प्रक्रियाओं को विनियमित किया गया है।
संकल्प 98 को ठोस रूप देना
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के इस प्रस्ताव का उद्देश्य शहर में भूमि के क्षेत्र में हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को संचालित करने पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव 98/2023/QH15 को ठोस रूप देना है।
यह प्रस्ताव राज्य एजेंसियों, संगठनों और निर्माण परियोजनाओं के मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास के कार्यान्वयन में शामिल व्यक्तियों पर लागू होता है, जिनमें शामिल हैं: औद्योगिक पार्क, उच्च तकनीक पार्क, राष्ट्रीय और स्थानीय तकनीकी अवसंरचना, यातायात, सांस्कृतिक, खेल और सामुदायिक मनोरंजन क्षेत्र... ऐसे मामलों में जहां राज्य कानून के प्रावधानों के अनुसार 300 हेक्टेयर या उससे अधिक के पैमाने वाली भूमि या 1,000 परिवारों, व्यक्तियों और संगठनों की भूमि पर भूमि का पुनः दावा करता है, जिनकी भूमि पुनः प्राप्त की जाती है।
यह प्रस्ताव मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास के लिए स्वतंत्र सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं पर भी लागू होता है। ये निवेश परियोजनाएँ अलग-अलग शहरी डिज़ाइन परियोजनाओं, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्र में शहरी नियोजन परियोजनाओं; शहर के भीतर रिंग रोड 3 के साथ यातायात जंक्शनों के आसपास के क्षेत्र में भूमि अधिग्रहण, शहरी विकास और नवीनीकरण; पुनर्वास, कानून के अनुसार शहरी विकास, व्यापार और सेवा निवेश परियोजनाओं के लिए चुनिंदा निवेशकों को नीलामी हेतु भूमि निधि निर्माण के लिए निवेश परियोजनाएँ हैं।
जांच, सर्वेक्षण, माप और गणना के लिए योजना विकसित करने के क्रम और समय के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निवेश नीति और हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल द्वारा अनुमोदित परियोजनाओं की सूची को मंजूरी देने के निर्णय की तारीख से 10 दिनों के भीतर, परियोजना निवेशक प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग, वार्डों, कम्यूनों और कस्बों की पीपुल्स समितियों और मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास के कार्यों को करने वाले संगठन को क्षेत्र में परियोजना को लागू करने के लिए भूमि अधिग्रहण क्षेत्र की सीमाओं और स्थलों को सौंपने के लिए जिम्मेदार है।
परियोजना निवेशक द्वारा सीमा और सीमा चिह्न सौंपे जाने की तिथि से अधिकतम 5 दिनों के भीतर, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास के प्रभारी संगठन, वार्डों, कम्यूनों और कस्बों की जन समितियों और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करना होगा और जिलों, कस्बों और थु डुक शहर की जन समितियों को जाँच, सर्वेक्षण, मापन और सूची तैयार करने हेतु सलाह देनी होगी। कम्यूनों, वार्डों और कस्बों की जन समितियाँ भूमि की उत्पत्ति, कानूनी स्थिति और भूमि से जुड़ी संपत्ति की पुष्टि करने के लिए ज़िम्मेदार हैं।
मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास के प्रभारी संगठन, परियोजना कार्यान्वयन नीति और जाँच, सर्वेक्षण एवं सूची योजना की जानकारी प्रकाशित करने के लिए कम्यून स्तर पर जन समिति की अध्यक्षता और उसके साथ समन्वय करेंगे। साथ ही, कम्यून, वार्ड और नगर की जन समिति, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग और मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास के प्रभारी संगठन की अध्यक्षता और उनके साथ समन्वय करने के लिए ज़िम्मेदार होगी।
इस बीच, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति और कम्यून स्तर के संगठन सक्षम राज्य एजेंसियों की निवेश नीतियों को मंजूरी देने वाले दस्तावेजों को सार्वजनिक रूप से पोस्ट करने के लिए जिम्मेदार हैं; वार्डों, कम्यूनों और कस्बों और आवासीय क्षेत्रों के आम रहने के स्थानों, जहां भूमि प्राप्त की जाती है, के पीपुल्स कमेटियों के मुख्यालयों पर जांच, सर्वेक्षण, माप और सूची योजनाओं को सार्वजनिक रूप से पोस्ट करने के लिए जिम्मेदार हैं।
साथ ही, उस क्षेत्र में स्थानीय लोगों तक पहुंचाने के लिए बैठकें आयोजित करें जहां भूमि प्राप्त की गई है, ताकि सक्षम राज्य एजेंसियों के निवेश नीति अनुमोदन दस्तावेजों और परियोजना की जांच, सर्वेक्षण, माप और सूची योजना की सार्वजनिक घोषणा की जा सके।
सामान्य आकलन के अनुसार, सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी द्वारा भूमि पुनर्प्राप्ति का नोटिस जारी करने से पहले जांच, सर्वेक्षण, माप, सूची, भूमि की उत्पत्ति और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों का सत्यापन... साइट मंजूरी के लिए समय को कम करने और परियोजना के शीघ्र कार्यान्वयन में योगदान देगा।
6 प्रमुख परियोजनाओं में पायलट कार्यान्वयन
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी द्वारा भूमि वसूली का नोटिस जारी करने से पहले भूमि और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों की उत्पत्ति की जांच, सर्वेक्षण, माप, गिनती और सत्यापन की प्रक्रियाओं को लागू करने वाली 6 परियोजनाएं होंगी।
सबसे पहले, बिन्ह थान ज़िले और गो वाप ज़िले के क्षेत्र से होकर गुज़रने वाली ज़ुयेन ताम नहर (नहिउ लोक - थी न्घे नहर से वाम थुआट नदी तक) के तकनीकी बुनियादी ढाँचे के वातावरण की सफाई और सुधार की परियोजना। इस परियोजना का क्षेत्रफल 15.88 हेक्टेयर से अधिक है और इसमें 1,880 प्रभावित मामले हैं।
दूसरा, बिन्ह क्वोई - थान दा शहरी क्षेत्र परियोजना, बिन्ह थान ज़िला। इस परियोजना का क्षेत्रफल 426.93 हेक्टेयर है और इससे 4,579 प्रभावित मामले हैं।
तीसरा, थू डुक शहर में हो ची मिन्ह सिटी विज्ञान और प्रौद्योगिकी पार्क परियोजना, जिसका क्षेत्रफल 302,908 हेक्टेयर है और प्रभावित मामलों की संख्या 866 है।
चौथा, तम फू पार्क - रेगुलेटिंग लेक - थु डुक शहर के तम फू, तम बिन्ह और हीप बिन्ह चान्ह वार्डों में आवासीय क्षेत्र परियोजना का क्षेत्रफल 185.61 हेक्टेयर से अधिक है तथा इसमें 3,717 प्रभावित मामले हैं।
पांचवां, जिला 8 में दोई नहर के उत्तरी तट पर तकनीकी बुनियादी ढांचे के निर्माण वातावरण को बेहतर बनाने और उसकी सफाई करने की परियोजना का परियोजना स्तर 6.25 हेक्टेयर से अधिक है और इसमें 1,017 प्रभावित मामले हैं।
छठा, शहरी पुनर्वास, पुनर्वास और पुनर्स्थापन परियोजना, जो दोई नहर के दक्षिणी तट पर और उसके आसपास रहने वाले परिवारों के लिए जीवन स्थितियों में सुधार ला रही है, 35.85 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में फैली है, तथा इसमें 5,055 प्रभावित मामले हैं।
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