अपने जीवनकाल में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने हमेशा अपव्यय की रोकथाम और उससे निपटने पर जोर दिया। उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा था: "भ्रष्टाचार हानिकारक है; लेकिन अपव्यय कभी-कभी उससे भी अधिक हानिकारक होता है: यह भ्रष्टाचार से अधिक हानिकारक है क्योंकि अपव्यय बहुत व्यापक है..." वियतनाम की पार्टी और सरकार ने अपव्यय संरक्षण और उससे निपटने के लिए कई प्रस्ताव, निर्देश और यहां तक कि कानून भी जारी किए हैं। हालांकि, अपव्यय आज भी हर जगह मौजूद है, विशेषकर सार्वजनिक क्षेत्र में, और इसे "राष्ट्रीय अभिशाप" भी माना जा सकता है क्योंकि यह हजारों रूपों में व्यापक रूप से फैला हुआ है।
आप जहां भी जाएं, आपको परित्यक्त "धन के पहाड़" दिखाई देंगे।
फिजूलखर्ची का सबसे स्पष्ट उदाहरण राज्य बजट से वित्त पोषित अधूरी निर्माण परियोजनाएं हैं। पिछले 10 वर्षों में, लगभग हर प्रांत और शहर में ऐसे बाजार बने हैं जो उपयोग में नहीं हैं। अकेले हनोई में ही दर्जनों नए बने बाजार हैं, जिन पर कुल मिलाकर करोड़ों डोंग का निवेश हुआ है, लेकिन वे वीरान पड़े हैं, जैसे कि शुआन फुओंग बाजार, फुक ली बाजार, लिन्ह नाम बाजार, फुक थो बाजार आदि। ये वीरान बाजार देश भर में फिजूलखर्ची की समग्र तस्वीर में एक महत्वपूर्ण अस्पष्ट पहलू को दर्शाते हैं।
परित्यक्त परियोजनाओं में सबसे अधिक व्यर्थ अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स और पुनर्वास आवास हैं। आवास की मांग बहुत अधिक होने के बावजूद, लगभग हर इलाके में हजारों परित्यक्त अपार्टमेंट वाले आवास परिसर हैं, जिनका कारण एकीकृत बुनियादी ढांचे के निवेश की कमी या असुविधाजनक स्थान हैं, जिससे निवासियों के लिए वहां रहना असंभव हो जाता है। हनोई में इसके विशिष्ट उदाहरणों में 3,000 से अधिक निवासियों वाला किउ माई केंद्रित पुनर्वास क्षेत्र (ज़ुआन फुओंग वार्ड) शामिल है, जो 10 वर्षों से अधिक समय से परित्यक्त है और बुरी तरह जर्जर हो चुका है; होआंग माई वार्ड में ट्रान फू पुनर्वास क्षेत्र, जिसमें 760 बिलियन वीएनडी से अधिक का कुल निवेश किया गया था, वह भी 2018 से परित्यक्त है। हो ची मिन्ह सिटी में, हजारों अपार्टमेंट इकाइयां, विशेष रूप से थू थीम और बिन्ह खान के पुनर्वास क्षेत्रों में, कई वर्षों से परित्यक्त पड़ी हैं।
रियल एस्टेट विशेषज्ञों के अनुसार, देशभर में छोड़े गए अपार्टमेंट भवनों, पुनर्वास आवासों और यहां तक कि विला परिसरों से खरबों डोंग की बर्बादी होती है, जिनमें से कई प्रमुख स्थानों पर स्थित हैं। इससे न केवल भारी आर्थिक संसाधनों की बर्बादी होती है, बल्कि यह जनभावना को प्रतिदिन और प्रति घंटे प्रभावित करता है, जिससे सामाजिक अशांति पैदा होती है क्योंकि लाखों लोग अभी भी आवासहीन हैं।
अरबों या खरबों डोंग के निवेश से निर्मित कई पुल, कारखाने, अस्पताल आदि अनुपयुक्त निर्माण योजनाओं या निर्माण पूरा करने के लिए धन की कमी के कारण अधूरे पड़े हैं। अकेले दा नांग शहर में ही दर्जनों पुल निर्माणाधीन हैं, जो कई वर्षों से अधूरे हैं, जैसे कि ताम तिएन पुल, ताम जियांग पुल, गो कुओंग पुल, त्रा दिन्ह पुल, ले बाक पुल, ताई जियांग पुल, वान ली पुल, न्गिया तू पुल... विशेष रूप से, हजारों अरब डोंग के निवेश से निर्मित कई बड़े अस्पताल भी वर्षों से निष्क्रिय पड़े हैं (जैसे कि नाम दिन्ह जनरल अस्पताल और बाच माई अस्पताल का दूसरा चरण, वियत डुक मैत्री अस्पताल...), जबकि इन बड़े अस्पतालों में अत्यधिक भीड़भाड़ है, जिससे मरीजों को बिस्तर साझा करने पड़ते हैं, जिसके कारण जनता में आक्रोश है।
वास्तव में, हजारों परियोजनाएं हैं, जिनमें से कुछ की लागत अरबों, यहां तक कि करोड़ों या खरबों डोंग तक है, जिन्हें बीच में ही छोड़ दिया गया है, जिससे भारी बर्बादी हुई है जिसका इस लेख में पूरी तरह वर्णन करना संभव नहीं है। यह कहा जा सकता है कि हर इलाके में "धन का पहाड़" बेकार पड़ा हुआ दिखाई देता है; ये केवल निर्माण परियोजनाएं ही नहीं हैं, बल्कि कई प्रमुख भूमि भूखंड और "रुके हुए" परियोजना स्थल भी हैं जो दशकों से अविकसित पड़े हैं।
जैसे ही यह बनकर तैयार हुआ, इसे नष्ट कर दिया गया।
यह एक प्रकार की फिजूलखर्ची है जो जनता को सबसे ज्यादा नाराज करती है, क्योंकि इससे न केवल बजट को नुकसान होता है बल्कि यह इस सोच को भी दर्शाती है कि "सार्वजनिक संपत्ति को बचाने की कोई जरूरत नहीं है।" विशेष रूप से, सड़कों के निर्माण के तुरंत बाद ही उन्हें खोदकर बिजली के तार, फाइबर ऑप्टिक केबल और पानी के पाइप बिछाने का काम; फुटपाथों को नुकसान पहुंचाकर उनकी जगह नए पत्थर बिछाना... ये सभी चीजें फिजूलखर्ची हैं और लोगों के दैनिक जीवन और परिवहन पर गंभीर प्रभाव डालती हैं। जनता और मीडिया की व्यापक आलोचना के बावजूद, यह समस्या बार-बार सामने आती रहती है।
हनोई के तुंग थिएन वार्ड में स्थित ज़ुआन खान सबस्टेशन की ओर जाने वाली सड़क, जिसे 2025 के अंत में डामर से पक्का किया गया था, उसे 2026 की शुरुआत में बिजली की लाइनें बिछाने के लिए बीच से खोदकर काट दिया गया। फोटो: हुई क्वांग
कई मंत्रालयों, विभागों, इलाकों और कार्यालयों में आज भी ऐसी स्थिति है कि नवनिर्मित इमारतें और नए उपकरण, जो अभी भी अच्छी कार्यशील स्थिति में हैं, पुनर्निर्माण के लिए धनराशि सुरक्षित होने के कारण ध्वस्त कर दिए जाते हैं और उनकी जगह नए उपकरण लगाए जाते हैं। वहीं दूसरी ओर, दूरदराज और ग्रामीण क्षेत्रों में स्कूलों, कार्यालयों, पुलों, सड़कों और उपकरणों की कमी है, या जो मौजूद हैं वे बुरी तरह जर्जर हैं और उन्हें बदलने की आवश्यकता है... फिर भी इसके लिए बहुत कम धनराशि आवंटित की जाती है।
वास्तव में, पर्वतीय, दूरस्थ और पिछड़े क्षेत्रों में रहने वाले कई अधिकारी और लोग उन चीजों की लंबे समय से चाहत रखते हैं जिन्हें शहरों और मैदानी इलाकों में स्थित सरकारी एजेंसियों और कार्यालयों ने हटाकर नई चीजें रख दी हैं, क्योंकि इन दुर्गम क्षेत्रों के लिए ये हटाई गई वस्तुएं अभी भी बहुत उपयोगी और अत्यंत आवश्यक हैं। इस मुद्दे का अक्सर शत्रुतापूर्ण ताकतों द्वारा विरोध भड़काने, तोड़फोड़ करने और मैदानी और पर्वतीय क्षेत्रों के बीच फूट डालने के लिए भी फायदा उठाया जाता है।
"फिजूलखर्ची की बीमारी, जिसमें समय को बेकार कागजी मुद्रा की तरह माना जाता है।"
औपचारिकतावाद और फिजूलखर्ची की प्रवृत्ति, विशेष रूप से सार्वजनिक क्षेत्र में, भारी बर्बादी के प्रमुख कारणों में से एक है। इसका कारण यह मानसिकता है कि "सार्वजनिक धन खर्च करने में मेरा कुछ खर्च नहीं होता, तो मुझे बचत क्यों करनी चाहिए?" सम्मेलनों, सेमिनारों, समारोहों, शिलान्यास समारोहों, उद्घाटनों और अतिथि स्वागत समारोहों का भव्य आयोजन एक आम बात है... सजावट से लेकर रीति-रिवाजों, उपहारों और भोजन तक, हर चीज में इतना खर्च किया जाता है कि पिछले आयोजनों और अन्य इकाइयों या क्षेत्रों के आयोजनों से बेहतर प्रदर्शन किया जा सके।
अपनी विलासिता की लालसा के कारण, कई अधिकारी स्वयं को "विशेष व्यवहार" का हकदार समझते हैं, सार्वजनिक संपत्तियों का उपयोग निर्धारित सीमा से अधिक करते हैं, और आवश्यकता पड़ने या नियत समय से पहले ही उन्हें अधिक विलासितापूर्ण संपत्तियों से बदल देते हैं; इस बीच, कर्मचारियों के पास उपकरणों की कमी होती है, और कभी-कभी तो उनकी छंटनी भी हो जाती है, जिससे असंतोष उत्पन्न होता है।
समय और मेहनत की बर्बादी भी एक चिंताजनक समस्या है। कई अधिकारी और सरकारी कर्मचारी जल्दी पहुँचने और नेताओं के आने का लंबे समय तक इंतज़ार करने की शिकायत करते हैं; विशेष रूप से, कई कार्यक्रम, यहाँ तक कि वे भी जिनका कोई संबंध नहीं होता और जिनमें शामिल होना अनावश्यक होता है, दिखावे के लिए आयोजित किए जाते हैं, जबकि ज़रूरी काम ठप्प पड़ जाता है। वास्तव में, कई अधिकारियों को उत्तर से दक्षिण (या इसके विपरीत) की यात्रा करनी पड़ती है, जिसमें कई दिन और करोड़ों डोंग यात्रा खर्च होते हैं, सिर्फ़... एक सीट भरने के लिए। फिर अधिकारियों को शिलान्यास समारोहों में शामिल होने, सामाजिक नीतियों के लाभार्थियों को उपहार देने आदि के लिए ले जाने वाले भव्य वाहनों के काफिले होते हैं... जो अनिवार्य रूप से जनता द्वारा तुलना और आलोचना को जन्म देते हैं।
अप्रत्याशित खतरे
हमारे देश में आज भी सार्वजनिक संसाधनों की बर्बादी के कई रूप मौजूद हैं, जैसे: प्रशासनिक प्रक्रियाओं में देरी और संस्थागत एवं कानूनी बाधाओं के कारण समय और अवसरों की बर्बादी; ढीले प्रबंधन तंत्रों के कारण संसाधनों की बर्बादी, जिससे ऐसी स्थिति उत्पन्न हो जाती है जहां "हर किसी की जिम्मेदारी किसी की जिम्मेदारी नहीं रह जाती"; प्रतिभा को आकर्षित करने, उसका उपयोग करने और विकसित करने के लिए उपयुक्त तंत्रों के अभाव के कारण बौद्धिक पूंजी की बर्बादी; विलंबित परियोजनाओं और "स्थगित" योजनाओं के कारण बर्बादी; उपकरणों और प्रौद्योगिकी के निवेश और खरीद में असंगति, जिसके परिणामस्वरूप संपर्क स्थापित करने में असमर्थता होती है; "जिम्मेदारी के डर" के कारण विकास के अवसरों का नुकसान; परियोजनाओं के "स्थगित" रहने पर वैज्ञानिक एवं तकनीकी अनुसंधान में बर्बादी; सार्वजनिक कार्यालयों में बिजली और पानी के उपयोग में बर्बादी, आदि।
वियतनाम राष्ट्रीय रक्षा रणनीति और इतिहास संस्थान के उप निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर और मेजर जनरल डॉ. गुयेन वान साउ ने कहा: लंबे समय से, कई लोग अपव्यय को केवल मौद्रिक दृष्टि से ही मापते रहे हैं। हालांकि, अपव्यय से होने वाली क्षति केवल संसाधनों की कमी ही नहीं है, बल्कि अपूरणीय अवसरों की हानि भी है, जिससे देश का विकास धीमा हो जाता है। विशेष रूप से, अपव्यय अक्सर भ्रष्टाचार और अनैतिक प्रथाओं से जुड़ा होता है, जिससे प्रशासनिक तंत्र और कानून के शासन में जनता का विश्वास कम होता है - जो स्थिरता और सतत विकास की सबसे महत्वपूर्ण नींव हैं। जब अपव्यय व्यापक और लंबे समय तक चलता है, तो लोग सवाल करते हैं कि ऐसा क्यों हो रहा है, इसके लिए कौन जिम्मेदार है, और इसका समाधान क्यों नहीं किया जा रहा है... इससे लोग निराश, संशयवादी हो जाते हैं और यहां तक कि "स्वयं का विकास" और "स्वयं का रूपांतरण" भी करने लगते हैं। यह अत्यंत खतरनाक है; इसलिए, अपव्यय की रोकथाम और उससे निपटने के लिए तुरंत, दृढ़ संकल्प के साथ और कई समाधानों को एक साथ लागू करना आवश्यक है।
( qdnd.vn के अनुसार )
पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 79-NQ/TW और संकल्प संख्या 80-NQ/TW के अध्ययन, समझ और कार्यान्वयन पर आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन (25 फरवरी, 2026) में बोलते हुए, महासचिव (अब महासचिव और अध्यक्ष) तो लाम ने सार्वजनिक निवेश में आर्थिक लेखांकन के महत्व पर जोर दिया: निजी कंपनियां लेखांकन में बहुत तेज होती हैं; एक साथ दो होटल बनाने पर, सरकारी परियोजना को पूरा होने में पांच साल लगते हैं, जबकि निजी कंपनी इसे एक साल में पूरा कर लेती है, जिससे उन्हें अपने निवेश की वसूली के लिए चार साल का समय मिल जाता है। तब तक, सरकारी परियोजना की लागत दोगुनी हो जाती है। इसी तरह, लगभग 16 अरब डॉलर के निवेश वाली लॉन्ग थान हवाई अड्डे की परियोजना का आकलन करना कठिन है; और राष्ट्रीय आर्थिक विकास में इसके वार्षिक योगदान की गणना करना भी असंभव है। उचित लेखांकन के अभाव में इससे अपव्यय, भ्रष्टाचार और यहां तक कि नुकसान भी हो सकता है।
स्रोत: https://baodongthap.vn/bai-1-lang-phi-va-nguy-co-quoc-nan--a241802.html
