अंतिम लेख: पार्टी की इच्छा और जनता की आकांक्षाओं के बीच सहमति।

न्घे आन में कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के निर्माण की क्रांति अपने महत्वपूर्ण प्रारंभिक चरण में है। आगे की चुनौतियाँ बहुत बड़ी हैं और कार्य आसान नहीं हैं... फिर भी, सर्वोच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प, पार्टी की इच्छा और जनता की आकांक्षाओं के बीच सहमति बनाकर और "कतार में रहते हुए भी दौड़ने" के आदर्श वाक्य को अपनाकर, न्घे आन इस विशेष कार्य को सफलतापूर्वक पूरा करेगा।

आम सहमति हासिल करने में प्रमुख कारक।

वैज्ञानिक अनुसंधान और सावधानीपूर्वक तैयारी के बाद, न्घे आन प्रांत ने केंद्र सरकार के दिशानिर्देशों के अनुरूप, स्थानीय विशेषताओं के अनुकूल और राजनीतिक व्यवस्था में समग्र सामंजस्य, समकालिकता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन और पुनर्गठन की मसौदा योजना को अंतिम रूप दे दिया है। आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक, गुयेन वियत हंग के अनुसार, 16,486 ^{वर्ग किलोमीटर} क्षेत्रफल और 38 लाख से अधिक जनसंख्या वाले न्घे आन प्रांत में 20 जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ और 412 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं। तदनुसार, पुनर्व्यवस्थापन योजना के तहत 282 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों (68.45% की कमी) को घटाकर 130 इकाइयाँ (119 कम्यून और 11 वार्ड) शेष रखी जाएंगी।

प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले होंग विन्ह ने प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की मसौदा योजना पर प्रतिक्रिया देने के लिए आयोजित बैठक में भाषण दिया। फोटो: फान क्विन्ह।

“योजना के अनुसार, 20 में से 16 जिलों में पुनर्गठन से पहले की जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के नाम पर ही कम्यून स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का नामकरण किया जाएगा, जो एक क्रम संख्या से जुड़ा होगा; 4 जिले अपने कम्यून स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का नामकरण स्थानीय ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और भौगोलिक कारकों के आधार पर करेंगे। दो विशेष इकाइयां, किम लियन कम्यून (नाम दान जिला) और कुआ लो वार्ड (विन्ह शहर), अपने क्षेत्रों का नामकरण पारंपरिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक तत्वों के आधार पर करेंगी,” श्री हंग ने जानकारी दी।

देश भर के कई प्रांतों और शहरों की तरह, न्घे आन प्रांत ने भी कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो-स्तरीय शासन प्रणाली के कार्यान्वयन को एक अत्यंत कठिन और जटिल कार्य के रूप में पहचाना है, जिसका प्रांत के भीतर के स्थानीय क्षेत्रों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है। इसलिए, न्घे आन प्राकृतिक परिस्थितियों, परिवहन अवसंरचना और प्रशासनिक सीमाओं का सावधानीपूर्वक ध्यान रखते हुए, चरणबद्ध तरीके से पुनर्गठन योजना को लागू कर रहा है। साथ ही, यह निम्नलिखित कारकों पर भी ध्यानपूर्वक विचार कर रहा है: स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों की प्रबंधन क्षमता और विशेषज्ञता; स्थानीय सरकारों और नागरिकों द्वारा डिजिटल परिवर्तन और सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग का स्तर; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना; प्रमुख क्षेत्रों में मजबूत रक्षा क्षेत्र बनाना; ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय परंपराओं का संरक्षण और संवर्धन करना; और समुदाय की एकता और सामंजस्य सुनिश्चित करना।

साथ ही, प्रांतीय जन समिति की योजना संख्या 252 के अनुसार, मतदाताओं से परामर्श आयोजित करने के संबंध में – जो आम सहमति सुनिश्चित करने का एक प्रमुख कारक है – प्रांत के ज़िले, शहर और कस्बे भी कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की योजना पर मतदाताओं की राय जानने की प्रक्रिया को तेज़ी से पूरा कर रहे हैं। अवलोकन के अनुसार, अधिकांश लोगों ने कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन को लागू करने के संबंध में अपनी समझ और कार्यों पर सहमति और आम सहमति व्यक्त की है; पार्टी शाखाओं, अधिकारियों और पार्टी सदस्यों को भी पुनर्गठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने का अर्थ और महत्व स्पष्ट रूप से समझ में आ रहा है… यह केवल एक प्रशासनिक विलय नहीं है, बल्कि विकेंद्रीकरण और अधिकार का प्रत्यायोजन भी है, जो प्रशासनिक इकाइयों का उचित पुनर्गठन करता है और यह सुनिश्चित करता है कि स्थानीय सरकारें जनता के करीब हों और उनके प्रति अधिक उत्तरदायी हों।

हाल ही में इस विषय पर न्घे आन प्रांतीय पार्टी समिति की एक कार्य बैठक के दौरान, आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक, गुयेन वियत हंग ने अनुरोध किया कि जिले, शहर और कस्बे मसौदा योजना का अध्ययन करने पर ध्यान केंद्रित करें, इसका व्यापक प्रचार-प्रसार करें ताकि मतदाताओं की भागीदारी दर को अधिकतम किया जा सके; और साथ ही, नीति पर विचार और अनुमोदन के लिए जिला और कम्यून स्तर पर जन परिषद की बैठकें आयोजित करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह कार्य 25 अप्रैल, 2025 से पहले पूरा हो जाए… इसके आधार पर, दस्तावेज़ को पूरा करें और इसे आंतरिक मामलों के विभाग को भेजें ताकि इसे 28 अप्रैल को निर्धारित प्रांतीय जन परिषद के विशेष सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सके।

जन-केंद्रित दृष्टिकोण

प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले होंग विन्ह ने इस बात पर जोर देते हुए स्पष्ट रूप से कहा कि आगे कई चुनौतियाँ हैं: प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में नेतृत्व को बिल्कुल भी शिथिल नहीं किया जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कार्य नियमित और निरंतर रूप से किया जाए; किसी भी क्षेत्र को खाली न छोड़ा जाए, किसी भी कार्य में रुकावट या उपेक्षा न की जाए… कम्यूनों के नामकरण की योजना के संबंध में, आम सहमति बनाने के लिए सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श की आवश्यकता है, विशेष रूप से स्थानीयता के पारंपरिक, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक तत्वों को संरक्षित करने के लिए।

न्घे आन प्रांत की जन समिति ने प्रांत में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की मसौदा योजना पर राय लेने के लिए एक बैठक आयोजित की।

कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन में तेजी लाने के लिए, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने आंतरिक मामलों के विभाग को अधिकारियों और सिविल सेवकों की उचित और पारदर्शी नियुक्ति में स्थानीय निकायों का मार्गदर्शन करने का निर्देश दिया; योजना के विकास और अनुमोदन से संबंधित मुद्दों के समाधान पर सलाह देने के लिए आंतरिक मामलों के मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय करने का निर्देश दिया; और निर्धारित समय-समय पर योजना के कार्यान्वयन की प्रगति पर रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया… श्री ले हांग विन्ह ने सुझाव दिया, “जिलों, शहरों और कस्बों को पुनर्गठन नीति के संबंध में अधिकारियों, सिविल सेवकों और जनता के बीच उच्च सहमति बनाने के लिए प्रचार और लामबंदी को मजबूत करना चाहिए; साथ ही, जनता के विचारों और आकांक्षाओं को सक्रिय रूप से समझना चाहिए और समस्या उत्पन्न होने पर समाधान सुझाना चाहिए।”

केंद्र सरकार के निर्देशों और दिशा-निर्देशों तथा निर्धारित योजना के अनुसार कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन को सुनिश्चित करने के लिए, प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन ड्यूक ट्रुंग ने पार्टी समितियों, सरकारों, फादरलैंड फ्रंट और अन्य संगठनों एवं संघों से उच्च स्तर की भावना और जिम्मेदारी का प्रदर्शन जारी रखने का अनुरोध किया, ताकि पुनर्गठन को पूरा करने और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को स्थिर रूप से लागू करने के लिए नेतृत्व और मार्गदर्शन पर पूरा ध्यान केंद्रित किया जा सके। साथ ही, उन्हें सक्रिय रूप से सूचना प्रसारित करनी चाहिए और जनमत का मार्गदर्शन करना चाहिए, जिससे कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता के बीच उच्च एकता और सहमति सुनिश्चित हो सके; विशेष रूप से, विशेष क्षेत्रों में जनता की भावनाओं को सक्रिय रूप से समझना चाहिए; और किसी भी प्रकार की सूचना की कमी को नहीं छोड़ना चाहिए जिसका फायदा विध्वंसक तत्व उठा सकें।

श्री ट्रुंग ने जोर देते हुए कहा, “प्रांतीय जन समिति को प्रांतीय पार्टी समिति के संगठन विभाग और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करके प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन और पुनर्गठन के बाद कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में कर्मियों की नियुक्ति के लिए एक योजना विकसित करने की आवश्यकता है, ताकि पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 150 का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके; कार्य कुशलता सुनिश्चित करने के लिए सक्षम और जिम्मेदार अधिकारियों की नियुक्ति को प्राथमिकता दी जाए…”

निर्णायक और तत्काल कार्रवाई के साथ-साथ वैज्ञानिक और उचित दृष्टिकोण अपनाते हुए, कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की नीति को राजनीतिक व्यवस्था के भीतर व्यापक सहमति प्राप्त हुई है, विशेषकर क्षेत्र के लोगों का समर्थन और स्वीकृति मिली है... हमारा मानना ​​है कि पुनर्गठन और संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने के बाद, न्घे आन देश के साथ एक नए युग में प्रवेश करेगा - राष्ट्रीय प्रगति का एक ऐसा युग जिसमें अनेक नए नवाचार, रचनात्मकता और सफलताएँ होंगी।

डिएप एन

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-dong-thuan-y-dang-long-dan-post411365.html