न्होन ट्राच से सबक | द टाइम्स

9 मई को न्होन ट्राच 3 और 4 एलएनजी पावर प्लांट के हालिया निरीक्षण के दौरान ली गई इस तस्वीर से यह अनुमान लगाना मुश्किल है कि उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन इस परियोजना के संबंध में किस बात को लेकर सबसे ज्यादा चिंतित थे - यह एक राष्ट्रीय महत्व की परियोजना है जिसके कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को पाठ्यपुस्तकों में शामिल किया जा सकता है।

नीति निर्माताओं के लिए सबसे बड़ी चिंता, सीधे शब्दों में कहें तो, बिजली की कमी है। हालांकि, ऐसा लगता है कि चिंता और व्यावहारिक कार्रवाई में तालमेल नहीं बैठ रहा है। बिजली उत्पादन में निवेश करने वाली कुछ परियोजनाएं और व्यवसाय अभी भी कठिनाइयों से जूझ रहे हैं, और उनके समाधान के लिए कोई स्पष्ट समयसीमा नहीं है। इसका एक प्रमुख उदाहरण डोंग नाई में स्थित न्होन ट्राच 3 और 4 परियोजना है, जो पेट्रोवियतनाम पावर कॉर्पोरेशन (पीवीपावर) द्वारा निवेशित एक राष्ट्रीय महत्व की और प्रमुख ऊर्जा परियोजना है।

यह वियतनाम में आयातित प्राकृतिक गैस (एलएनजी) का उपयोग करके विकसित की जा रही पहली तापीय ऊर्जा परियोजना है, जिसमें कुल 1.4 अरब डॉलर का निवेश और 1624 मेगावाट की क्षमता है। लगभग 90% काम पूरा हो चुका है, लेकिन जब ऐसा लग रहा था कि परियोजना समय पर पूरी हो जाएगी (अगस्त 2024 में परीक्षण शुरू होना था), तभी इसे कुछ अविश्वसनीय बाधाओं का सामना करना पड़ा है।

शीतलन जल निकासी चैनल के निर्माण के लिए कोई भूमि उपलब्ध नहीं है!

यह सुनने में मज़ाक लग सकता है, लेकिन यह सच है। ओंग केओ औद्योगिक पार्क में ज़मीन का प्रबंधन करने वाली कंपनी टिन न्गिया कॉर्पोरेशन की वजह से पीवीपावर का काम रुका हुआ है। मामला सीधा-सादा है: पीवीपावर एक कूलिंग वॉटर डिस्चार्ज चैनल बनाने के लिए ज़मीन लीज़ पर लेना चाहती है, जो संयंत्र के संचालन को रोकने वाला एक महत्वपूर्ण घटक है। हालांकि, टिन न्गिया ने अब समझौते का उल्लंघन किया है और अक्टूबर 2021 में हुए एक पूर्व समझौते के बावजूद लीज़ की कीमत बढ़ाकर 100 डॉलर प्रति वर्ग मीटर कर दी है। नतीजतन, सौदा फिलहाल रुका हुआ है।

उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन (बाएं से तीसरे) पीवीपावर द्वारा निवेशित न्होन ट्राच 3 और 4 एलएनजी बिजली संयंत्र परियोजना के स्थल दौरे के दौरान।

अब, महीनों की शिकायतों के बाद, पीवीपावर दुविधा में है, यह नहीं समझ पा रही कि समस्या के समाधान के लिए किसका इंतज़ार किया जाए - डोंग नाई प्रांत की जन समिति (टिन न्गिया कॉर्पोरेशन का तो सवाल ही नहीं उठता) या किसी उच्च अधिकारी का? उन्होंने कई बार शिकायतें की हैं, कई रिपोर्टें सौंपी हैं, और हाल ही में, 9 मई, 2024 को, पीवीपावर ने एक बार फिर, उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन के डोंग नाई दौरे के दौरान, परियोजना की बाधाओं को दूर करने के उद्देश्य से, गंभीरतापूर्वक अपना मामला प्रस्तुत किया।

इस समय, निवेशक की इच्छा शायद पहले से कहीं अधिक सरल है: स्थानीय सरकार से सीधे जमीन पट्टे पर लेना, लेकिन यह अनिश्चित है कि इस इच्छा पर कब पूरी तरह से विचार किया जाएगा!

बिजली की उचित कीमत क्या होगी?

किसी भी विद्युत संयंत्र परियोजना के अस्तित्व को निर्धारित करने वाली प्रमुख शर्तों में से एक बिजली की बिक्री कीमत है, और न्होन ट्राच 3 और 4 के लिए यह और भी महत्वपूर्ण है क्योंकि यह एलएनजी आयात और बैंक ऋण से संबंधित है। हालांकि, बिजली खरीदार, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) के साथ आम सहमति तक पहुंचना इस समय बेहद मुश्किल है।

अब असली मुद्दा यह है कि उचित क्या है, इस बारे में नज़रिए को कैसे बदला जाए। निवेशक ने 72% से 90% की गुणवत्ता नियंत्रण दर और लगभग 2800 VND/kWh की बिक्री कीमत का प्रस्ताव रखा। स्वाभाविक रूप से, EVN (वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी) ने इस प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। EVN ने इसके स्पष्ट कारण बताए: यह मांग बिजली की कीमतों में वृद्धि का जोखिम पैदा करती है और अन्य प्रकार के बिजली संयंत्रों के लिए अनुचित है।

मौजूदा हालात को देखते हुए EVN की प्रतिक्रिया पूरी तरह से अनुचित नहीं है, जहां प्रति किलोवाट घंटा औसत खुदरा मूल्य 2000 VND (VAT को छोड़कर) से थोड़ा अधिक है। हालांकि, बिजली बाजार की तर्कसंगतता या अतार्किकता को केवल वर्तमान समय तक सीमित नहीं रखना चाहिए। अगर हम व्यापक दृष्टिकोण अपनाएं, तो पारंपरिक ऊर्जा स्रोतों का विकास बंद होने और COP 26 को लागू करने के दबाव के चलते, निवेशक द्वारा प्रस्तावित मूल्य भविष्य में उचित साबित हो सकता है।

न्होन ट्राच से सबक

ऊपर बताए गए दो मुद्दे न्होन ट्राच 3 और 4 परियोजना की दो प्रमुख चुनौतियाँ हैं। बेशक, ये बाधाएँ अंततः दूर हो जाएँगी, इसलिए अभी जो करने की आवश्यकता है वह यह है कि इससे मिले सबक पर विचार करके अन्य परियोजनाओं को गति दी जाए और निकट भविष्य में बिजली की कमी के जोखिम से बचा जाए।

विद्युत विकास योजना 8 के कार्यान्वयन की योजना जारी हो जाने के बाद अब बहुत कम समय बचा है। इसलिए, यदि हर चीज की समीक्षा, मूल्यांकन और कार्यान्वयन पूरी तरह से नए दृष्टिकोण के साथ नहीं किया गया, तो योजना की सफलता की गारंटी नहीं दी जा सकती।

परियोजना कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए, पहला कदम संबंधित प्रक्रियाओं को यथासंभव सरल बनाना है। निवेशक की नियुक्ति से लेकर परियोजना प्रारंभ तक की पूरी प्रक्रिया (परियोजना सत्यापन सहित) की समीक्षा की जानी चाहिए और कार्यान्वयन समय पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाले किसी भी अनुचित तत्व को पूरी तरह से समाप्त किया जाना चाहिए। न्होन ट्राच में, भूमि पट्टे की प्रक्रिया इसका एक प्रमुख उदाहरण है, जो निवेशक का अत्यधिक समय लेती है और परियोजना की प्रगति को सीधे प्रभावित करती है।

इसके अलावा, एलएनजी विद्युत उत्पादन के संदर्भ में यह समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है कि यह कोई स्वतंत्र परियोजना नहीं है। वास्तव में, यह एक ऐसी श्रृंखला है जिसमें एलएनजी आयात, एलएनजी भंडारण और टर्मिनल, गैस वितरण, विद्युत उत्पादन, ग्रिड कनेक्शन और पारेषण, और बिजली की बिक्री शामिल हैं। इसलिए, दीर्घकालिक लाभ प्राप्त करने के लिए संपूर्ण श्रृंखला की दक्षता पर विचार करना आवश्यक है; अन्यथा, विभिन्न चरणों में हितों के टकराव को हल करना अत्यंत कठिन हो जाएगा।

अंततः, योजना 8 का प्रभावी कार्यान्वयन पूरी तरह से लोगों पर, और विशेष रूप से मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों के प्रत्येक स्तर और स्तर पर कार्यरत अधिकारियों पर निर्भर करता है। वे प्रत्येक प्रस्तुत दस्तावेज़ और आवेदन को कैसे संभालते हैं, और क्या उन्होंने वास्तव में अपनी जिम्मेदारियों को पूरा किया है, यह परियोजना की प्रगति और सफलता को सीधे प्रभावित करता है।

शायद न्होन ट्राच 3 और 4 परियोजना को अब केवल सौर ऊर्जा (पीवी पावर) से संबंधित मुद्दा नहीं माना जाना चाहिए। विद्युत विकास योजना 8 के कार्यान्वयन योजना के अनुसार, वियतनाम में 2030 तक 10 एलएनजी विद्युत परियोजनाएं होंगी। मई 2024 आ चुका है; हम सभी शेष समय की गणना कर सकते हैं, लेकिन समय किसी का इंतजार नहीं करता!

स्रोत: https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html