
राष्ट्रीय सभा द्वारा अपने दूसरे सत्र (जो अक्टूबर में शुरू होगा) में 2024 के भूमि कानून में व्यापक संशोधन करने की योजना के चलते काफी उम्मीदें बढ़ गई हैं। (तस्वीर में: हो ची मिन्ह सिटी में एक रियल एस्टेट परियोजना - फोटो: क्वांग दिन्ह)
भूमि कानून के अनुच्छेद 257 के अनुसार, स्थानीय निकायों द्वारा पहली भूमि मूल्य सूची प्रकाशित करने की अंतिम तिथि 1 जनवरी, 2026 है। स्थानीय निकाय प्रत्येक वर्ष 1 जनवरी से नई भूमि मूल्य सूचियां जारी करने और उन्हें लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं।
भूमि मूल्य सारणी 1987 के बाद से भूमि कानून के विकास के इतिहास में एक बहुत महत्वपूर्ण कदम है क्योंकि इसने सरकार द्वारा हर पांच साल में जारी किए जाने वाले भूमि मूल्य ढांचे को समाप्त कर दिया। इसने इस ढांचे को एक मूल्य सारणी से प्रतिस्थापित किया है जिसे वास्तविक उतार-चढ़ाव को दर्शाने के लिए नियमित रूप से अद्यतन किया जाता है और वार्षिक रूप से लागू किया जाता है।
मूल्य निर्धारण प्रणाली को समाप्त करना और मूल्य सूची को अपनाना आवश्यक है, लेकिन कुछ इलाकों में इतनी नकारात्मक प्रतिक्रिया क्यों हो रही है, जहां कुछ स्थानों पर जमीन की कीमतें कई गुना तक बढ़ गई हैं?
बढ़ती कीमतों ने कई कठिनाइयाँ पैदा कर दी हैं, जैसे कि ग्रामीण निवासियों को अपनी ज़मीन को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने के लिए भारी रकम चुकानी पड़ रही है, यानी पैतृक भूमि होने पर भी उन्हें अत्यधिक कीमत पर ज़मीन खरीदनी पड़ रही है। प्रारंभिक भूमि उपयोग शुल्क में भारी वृद्धि के कारण कई रियल एस्टेट परियोजनाएँ ठप हो गई हैं।
भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने और लोगों पर बोझ कम करने के लिए, राष्ट्रीय सभा ने संकल्प संख्या 254 (1 जनवरी, 2026 से प्रभावी) जारी किया, जिसमें कृषि भूमि को आवासीय भूमि में परिवर्तित करते समय भूमि उपयोग शुल्क को 70% तक कम करने का प्रावधान है।
हालांकि, भूमि वित्त संबंधी कानूनी प्रणाली की एकरूपता और व्यापकता सुनिश्चित करने के लिए, निकट भविष्य में भूमि कानून में संशोधन पर विचार करते समय, भूमि मूल्य सूची से संबंधित नियमों को कानून और अधीनस्थ कानूनी दस्तावेजों में और अधिक स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट करने की आवश्यकता है।
कानून में संशोधन करते समय भूमि मूल्य सूची के संबंध में आगे नकारात्मक प्रतिक्रियाओं से बचने के लिए, सबसे पहले, ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि भूमि को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने के लिए भूमि उपयोग शुल्क को कम करना आवश्यक है।
सरकारी सहायता के पात्र परिवारों, युद्ध के दिग्गजों, गरीब परिवारों और जातीय अल्पसंख्यक समुदायों को स्वामित्व हस्तांतरण शुल्क से पूरी तरह छूट दी जानी चाहिए।
हालांकि, स्वामित्व हस्तांतरण की शर्तें नियोजन नियमों और स्थानीय अधिकारियों द्वारा निर्धारित सख्त सीमाओं के अनुरूप होनी चाहिए।
दूसरे, यह सलाह दी जाती है कि व्यवसायों को परियोजना के परिचालन में आने तक भूमि उपयोग शुल्क का एक हिस्सा भुगतान करने की अनुमति दी जाए, जिसके बाद उन्हें केवल अपने दायित्वों का 100% पूरा करना होगा, ताकि अचल संपत्ति परियोजनाओं पर वित्तीय बोझ को कम किया जा सके।
इसलिए, मूल्य सूची तैयार करते समय, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि बाजार के सिद्धांतों का पालन किया जाए और आपूर्ति और मांग के नियम के अनुसार बाजार मूल्यों को सटीक रूप से दर्शाया जाए।
समस्या यह है कि बाजार मूल्यों को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने वाली मूल्य सूची को लागू करने के लिए, राज्य के पास प्रत्येक मामले के लिए उप-कानूनी दस्तावेजों में नीतियां और नियम होने चाहिए ताकि लचीले ढंग से उनका अनुप्रयोग संभव हो सके।
आगे और नकारात्मक प्रतिक्रियाओं से बचने के लिए, मूल्य निर्धारण संबंधी नियमों को राज्य, जनता और व्यवसायों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता है।
बाजार मूल्यों को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने वाली मूल्य सूचियाँ बनाने के लिए भूमि मूल्यांकन में स्वचालन को बढ़ावा दिया जाना चाहिए। केवल स्मार्टफोन का उपयोग करके किसी भी भूखंड की खोज करने से विशिष्ट भूमि और अचल संपत्ति की कीमतें, संदर्भ मापदंडों के साथ, प्राप्त होनी चाहिए।
इसे हासिल करने के लिए, मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को सरकार द्वारा निर्धारित आवश्यकता के अनुसार लाखों अपूर्ण भूमि पार्सल को डेटा वेयरहाउस में जोड़ने के लिए एक अभियान शुरू करना होगा; और इस वर्ष भूमि डेटा को वास्तविक उपयोग में लाना होगा।
जब डेटा का डिजिटलीकरण और पारदर्शिता हो जाएगी, और भूमि का मूल्यांकन अधिक सटीक होगा, तो जिन लोगों की जमीन जब्त की गई है, उन्हें पर्याप्त मुआवजा मिलेगा, जिससे लंबे समय तक चलने वाले मुकदमों को जन्म देने वाली कड़वी कहानियों का अंत हो जाएगा।
संक्षेप में, भूमि मूल्य सारणी स्थापित करते समय "समृद्ध जनता और एक मजबूत राष्ट्र" के सर्वोपरि लक्ष्य का हमेशा पालन किया जाना चाहिए, जिससे सतत विकास के लिए गति उत्पन्न हो सके।
स्रोत: https://tuoitre.vn/bang-gia-dat-phai-sat-thi-truong-20260522080832417.htm






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