दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के संरक्षण के लिए धन सुनिश्चित करें।

भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून से सहमत होते हुए, जिसमें दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के प्रबंधन पर प्रावधान शामिल हैं, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान (लाई चाउ) ने इस विशेष संसाधन के संरक्षण के लिए धन व्यवस्था को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा।

6 नवंबर की सुबह ग्रुप 4 में चर्चा में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: हो लॉन्ग

दसवें सत्र को जारी रखते हुए, 6 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने निम्नलिखित विषयों पर समूह चर्चा आयोजित की: निर्माण संबंधी कानून का मसौदा (संशोधित); भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून का मसौदा; और कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून का मसौदा।

दुर्लभ पृथ्वी तत्वों की खोज करने वाली कंपनियों के चयन के मानदंडों को स्पष्ट करना।

भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा के दौरान, समूह 4 (जिसमें खान्ह होआ, लाई चाऊ और लाओ काई प्रांतों के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल शामिल हैं) के प्रतिनिधियों ने मूल रूप से सरकार द्वारा प्रस्तुत प्रस्ताव और विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की सत्यापन रिपोर्ट में बताए गए इस कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान (लाई चाउ) के अनुसार, भूविज्ञान और दुर्लभ पृथ्वी खनिजों के राज्य प्रबंधन पर अध्याय VIIa को जोड़ने वाला मसौदा कानून बहुत आवश्यक है, क्योंकि यह दुनिया में संसाधनों के विशेष प्रकारों में से एक है और इसलिए इसके लिए विशेष नीतियों की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान (लाई चाउ) भाषण दे रहे हैं। फोटो: हो लोंग

लाई चाऊ की स्थिति का हवाला देते हुए, प्रतिनिधि ने बताया कि प्रांत में ताम डुओंग जिले के पूर्व क्षेत्र में फैले 60 हेक्टेयर में दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के बिखरे हुए भंडार हैं, जिससे प्रबंधन बहुत मुश्किल हो जाता है; स्थानीय सरकार को इस काम के लिए वित्तीय बाधाओं का भी सामना करना पड़ता है।

मसौदा कानून में कहा गया है: दुर्लभ पृथ्वी खनिज भंडार और संरक्षण क्षेत्र ऐसे क्षेत्र हैं जिनमें दुर्लभ पृथ्वी खनिज मौजूद हैं जिनका अभी तक दोहन नहीं किया गया है, जिन्हें संरक्षित करने की आवश्यकता है, और जिनका निर्धारण खनिजों के भूवैज्ञानिक सर्वेक्षणों के परिणामों और दुर्लभ पृथ्वी खनिज अन्वेषण के परिणामों के आधार पर किया जाता है ।

"दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के संरक्षण की नीति के संबंध में यह विनियमन अभी भी स्पष्ट नहीं है।" इस बिंदु पर जोर देते हुए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि अनुच्छेद 85क के खंड 6 में संशोधन किया जाना चाहिए ताकि यह कहा जा सके: "राज्य के पास दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के भंडारण, विनियमन और संरक्षण के लिए वित्तपोषण सुनिश्चित करने की नीति है, और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों के अनुसार प्रत्येक अवधि में दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के निर्यात और आयात को विनियमित करने की नीति है," न कि केवल यह कहने की कि "राज्य के पास दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के भंडारण और निर्यात गतिविधियों को विनियमित करने की नीति है..." जैसा कि मसौदा कानून में है।

प्रतिनिधि के अनुसार, यदि "दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के संरक्षण के लिए धन" का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया जाता है और इसके बजाय इसे स्थानीय अधिकारियों को सौंप दिया जाता है, तो यह बहुत मुश्किल होगा, क्योंकि दुर्लभ पृथ्वी तत्व विशाल क्षेत्रों में फैले हुए हैं और बाड़ लगाने के लिए धन की आवश्यकता होती है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "यह बजट केंद्र सरकार द्वारा स्थानीय अधिकारियों को आवंटित किया जाना चाहिए।"

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी लैन अन्ह (लाओ कै) भाषण देते हैं। फोटो: हो लॉन्ग

मसौदा कानून में दुर्लभ पृथ्वी खनिजों पर विनियमों से संबंधित, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि गुयेन थी लैन अन्ह (लाओ काई) ने "कच्चे दुर्लभ पृथ्वी खनिजों का निर्यात न करने" (धारा 3, अनुच्छेद 85ए) के विनियमन से सहमति व्यक्त की।

प्रतिनिधियों ने कहा कि सरकार को दुर्लभ पृथ्वी तत्वों की अवधारणा और वर्गीकरण पर सख्त नियम स्थापित करने की आवश्यकता है, क्योंकि प्रत्येक क्षेत्र में दुर्लभ पृथ्वी तत्वों का स्तर अलग-अलग होता है, और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के उपयोग को अधिकतम करने के लिए उपयुक्त अन्वेषण, खनन और प्रसंस्करण प्रौद्योगिकियां आवश्यक हैं।

कच्चे दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने वाला विनियमन कई देशों में मौजूदा प्रथाओं के अनुरूप भी है, क्योंकि यह एक रणनीतिक प्रौद्योगिकी है जिस पर महारत हासिल करने की आवश्यकता है।

अनुच्छेद 85ए का खंड 3 यह भी निर्धारित करता है कि केवल राज्य द्वारा नामित या अधिकृत उद्यमों और संगठनों को ही दुर्लभ पृथ्वी तत्वों की खोज, दोहन, प्रसंस्करण और उपयोग करने का अधिकार है।

इस नियमन से सहमत होते हुए, क्योंकि दुर्लभ पृथ्वी तत्वों का अन्वेषण एक राष्ट्रीय रहस्य है और इसलिए इसे मनमाने ढंग से किसी को सौंपा नहीं जा सकता क्योंकि इसका प्रबंधन करना मुश्किल होगा, प्रतिनिधि गुयेन थी लैन अन्ह ने सुझाव दिया कि अन्वेषण करने की अनुमति प्राप्त इकाइयों के चयन और पदनाम के लिए स्पष्ट मानदंड परिभाषित किए जाने चाहिए।

प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा, "यह सरकारी या निजी उद्यम हो सकता है, तो यह निर्धारित करने के लिए मानदंड क्या हैं कि कौन सी इकाई राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करती है और अन्वेषण की क्षमता रखती है? हमें इन मानदंडों पर स्पष्ट और सख्त नियमन की आवश्यकता है।"

इसके अलावा, प्रतिनिधि गुयेन थी लैन अन्ह के अनुसार, दुर्लभ पृथ्वी तत्वों के गहन प्रसंस्करण को घरेलू मूल्य श्रृंखला को बढ़ाने और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों पर राष्ट्रीय रणनीति के कार्यान्वयन में आत्मनिर्भरता सुनिश्चित करने के लिए एक आधुनिक औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र के विकास से जोड़ा जाना चाहिए, जो कि आवश्यक है।

हालांकि, गहन प्रसंस्करण में रसायनों का उपयोग आवश्यक होता है, इसलिए उन्नत तकनीक के बावजूद भी इसका पर्यावरण पर प्रभाव पड़ता है। अतः, यह सुनिश्चित करने के लिए नियमन की आवश्यकता है कि दुर्लभ पृथ्वी तत्वों का गहन प्रसंस्करण पर्यावरण संरक्षण और प्रसंस्करण के बाद पर्यावरण सुधार से जुड़ा हो।

समुद्री रेत से आम निर्माण सामग्री का एक रणनीतिक भंडार स्थापित करें।

राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन थान ट्रुंग (लाओ काई) के अनुसार, भूविज्ञान और खनिज संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने का उद्देश्य राज्य प्रबंधन में तत्काल आवश्यकताओं को पूरा करना और व्यावहारिक कठिनाइयों को हल करना है, विशेष रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं और कार्यों के निर्माण के लिए सामान्य निर्माण सामग्री और समतलीकरण सामग्री के रूप में खनिजों के लाइसेंसिंग तंत्र, दोहन और उपयोग से संबंधित मुद्दों को हल करना है।

राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन थान ट्रुंग (लाओ काई) भाषण देते हुए। फोटो: हो लोंग

प्रतिनिधि ने आगे कहा कि भूविज्ञान और खनिज कानून संख्या 54/2024/QH15, जो 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी है, विशेष रूप से समूह IV खनिजों पर विनियम जो 15 जनवरी, 2025 से प्रभावी हैं, ने निर्माण सामग्री के लिए समुद्री रेत के प्रबंधन और दोहन पर कई नए और सख्त नियम जोड़े हैं, विशेष रूप से सख्त नियंत्रण पर ध्यान केंद्रित करते हुए और प्रमुख परियोजनाओं की सेवा के लिए भंडार के मूल्यांकन को बढ़ावा देने पर जोर दिया है।

प्रतिनिधि ने कई प्रमुख सड़क परिवहन परियोजनाओं, विशेष रूप से मेकांग डेल्टा क्षेत्र में, के निरीक्षण और निगरानी के व्यावहारिक अनुभव का हवाला देते हुए कहा कि विशेषज्ञ एजेंसियां ​​और ठेकेदार सभी इस बात से सहमत हैं कि समुद्री रेत का उपयोग तकनीकी और पर्यावरणीय आवश्यकताओं को पूरा करता है, सामग्री की विश्वसनीय आपूर्ति सुनिश्चित करता है, निर्माण समय की गारंटी देता है और निर्माण रेत की वर्तमान उच्च कीमत को कम करता है।

प्रमुख राष्ट्रीय परिवहन परियोजनाओं के लिए रेत की कमी से उत्पन्न कठिनाइयों को दूर करने और निर्माण सामग्री की कीमतों को स्थिर करने के लिए, व्यवसायों और ठेकेदारों ने कई समाधान प्रस्तावित किए हैं, विशेष रूप से वियतनामी जलक्षेत्र में अपतटीय रेत की खोज, मूल्यांकन और दोहन करने और इस उत्पाद के लिए रणनीतिक भंडारण सुविधाओं का निर्माण करने की आवश्यकता।

बुनियादी ढांचे के विकास के लिए रेत की कमी को दूर करने और देश भर में निर्माण रेत की कीमत को स्थिर करने के लिए समुद्री रेत के दोहन में तेजी लाने हेतु, प्रतिनिधिमंडल ने प्रस्ताव दिया कि सरकार कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और अन्य संबंधित एजेंसियों को वियतनामी जलक्षेत्र में निर्माण सामग्री के रूप में समुद्री रेत की क्षमता का अध्ययन करने और उसका आकलन करने का कार्य सौंपे। यह आकलन संगठनों और व्यक्तियों द्वारा किए जाने वाले खनिज संसाधनों के बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षणों के माध्यम से किया जाएगा। सर्वेक्षण के परिणाम प्राप्त होने के बाद, उन्हें अपतटीय रेत दोहन की प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी को सौंप दिया जाएगा, और साथ ही, समुद्री रेत से बनी आम निर्माण सामग्री के लिए एक रणनीतिक गोदाम का निर्माण कार्य भी शुरू किया जाएगा।

प्रतिनिधि गुयेन थान ट्रुंग ने कहा, "उपरोक्त उपायों को लागू करने से निर्माण कार्य में दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित होगी और रेत की कीमतें स्थिर होंगी, साथ ही अवसंरचना विकास परियोजनाओं के लिए रेत की कमी का निश्चित रूप से समाधान होगा।"

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html