वर्तमान में, डिक्री 131/2022/एनडी-सीपी (1 जनवरी, 2023 से प्रभावी) सिनेमा कानून के कुछ प्रावधानों का विवरण देती है और इसमें देशभर के सिनेमाघरों में वियतनामी फिल्मों की स्क्रीनिंग के प्रतिशत से संबंधित एक खंड शामिल है। विशेष रूप से, अनुच्छेद 9 में कहा गया है: "सिनेमाघरों में वियतनामी फिल्मों की स्क्रीनिंग का प्रतिशत निम्नलिखित रोडमैप के अनुसार लागू किया जाएगा: चरण 1: 1 जनवरी, 2023 से 31 दिसंबर, 2025 तक, वर्ष में कुल स्क्रीनिंग का कम से कम 15% सुनिश्चित किया जाना चाहिए; चरण 2: 1 जनवरी, 2026 से आगे, वर्ष में कुल स्क्रीनिंग का कम से कम 20% सुनिश्चित किया जाना चाहिए।" विशेष रूप से, सिनेमाघरों में प्रदर्शित होने वाली वियतनामी फिल्मों को शाम 6 बजे से रात 10 बजे के बीच, जो कि प्राइम टाइम है, स्क्रीनिंग के लिए प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
"संरक्षित" स्क्रीनिंग का प्रतिशत न तो थिएटर मालिकों और न ही फिल्म निर्माताओं के लिए संतोषजनक है।
वास्तव में, जब कोई वियतनामी फिल्म बड़ी संख्या में दर्शकों को आकर्षित करती है, तो सिनेमाघर अधिक स्क्रीनिंग आयोजित करते हैं, यहाँ तक कि विदेशी ब्लॉकबस्टर फिल्मों के लिए भी (और इसके विपरीत भी)। उदाहरण के लिए, ली हाई की फिल्म "फेस ऑफ 6: द फेटफुल टिकट," जो 30 अप्रैल से 1 मई की छुट्टियों के दौरान रिलीज़ हुई थी, को देशभर के सिनेमाघरों में विशेष प्राथमिकता मिली और लगभग 10 दिनों तक प्रतिदिन 4,600 से अधिक स्क्रीनिंग की गईं। वू न्गोक डांग की फिल्म "द लिटिल गर्ल लुकिंग फॉर अ हसबैंड," जिसमें थू ट्रांग और थाई होआ ने अभिनय किया था, की भी इसी छुट्टियों के दौरान 3,600 स्क्रीनिंग निर्धारित की गई थीं (लेकिन वर्तमान में, केवल 900 स्क्रीनिंग कम की गई हैं, हालांकि दर्शकों ने इसे देखा और 65 बिलियन वियतनामी नायरा का राजस्व अर्जित किया)। वहीं, घोस्ट स्टेशन, द घोस्ट ऑफ लव, द सुपर कैट एट द म्यूजियम और डंजन एंड ड्रैगन्स: ऑनर ऑफ थीव्स जैसी अन्य लोकप्रिय विदेशी फिल्मों की प्रतिदिन केवल 200-300 स्क्रीनिंग होती हैं, और कुछ विदेशी फिल्मों की तो इससे भी कम स्क्रीनिंग होती हैं। जब गार्डियंस ऑफ द गैलेक्सी वॉल्यूम... फिल्म '3' 5 मई को सिनेमाघरों में रिलीज हुई थी। सिनेमाघरों ने इस हॉलीवुड मार्वल ब्लॉकबस्टर के लिए 1,700 से अधिक स्क्रीनिंग आवंटित की थीं, जबकि वियतनामी फिल्मों के लिए स्क्रीनिंग की संख्या थोड़ी कम कर दी गई थी, लेकिन फिर भी यह संख्या बहुत अधिक बनी हुई है, जैसे कि 'द अनएक्सपेक्टेड 6: द टिकट टू डेस्टिनी', जिसकी अभी भी प्रतिदिन लगभग 3,200 स्क्रीनिंग हो रही हैं।
फिल्म "द लिटिल गर्ल लुकिंग फॉर अ हसबैंड" के कलाकार और क्रू सिनेमा हॉल में मिले।
2022 के संशोधित सिनेमा कानून और डिक्री 131/2022/ND-CP में निर्धारित वियतनामी फिल्मों के प्रतिशत संबंधी नियमों के बावजूद, फिल्म उद्योग और सिनेमाघर मालिकों में से कई लोग चिंतित हैं और संतुष्ट नहीं हैं। सिनेमाघर मालिकों की ओर से, सिनेस्टार चेन के प्रतिनिधि श्री गुयेन सोन ने कहा: "हमारे सिनेमाघर हमेशा राष्ट्रीय फिल्म उद्योग के विकास में योगदान देना चाहते हैं, लेकिन व्यावसायिक लाभ भी हमारे अस्तित्व का एक महत्वपूर्ण पहलू है। वियतनामी फिल्मों के लिए प्रति वर्ष कुल स्क्रीनिंग का 20% निर्धारित करने वाला नियम उस वर्ष रिलीज़ होने वाली फिल्मों की संख्या पर निर्भर करता है। हालांकि हम हमेशा वियतनामी फिल्मों का समर्थन करते हैं, लेकिन कई बार ऐसा होता है कि हम कुछ वियतनामी फिल्मों के लिए स्क्रीनिंग शुरू करते हैं, लेकिन दर्शक नहीं आते, इसलिए हमें अन्य फिल्मों को प्राथमिकता देने के लिए स्क्रीनिंग कम करनी पड़ती है। केवल उन्हीं वर्षों में जब लोकप्रिय वियतनामी फिल्में दर्शकों को आकर्षित करती हैं, तभी हम इस प्रतिशत को सुनिश्चित कर पाते हैं।" सीजीवी सिनेमाज के एक प्रतिनिधि ने यह भी कहा: "अगर वियतनामी फिल्में इतनी खराब हैं, तो हम उन्हें खाली सिनेमाघरों में, बिना दर्शकों के, कई शो दिखाने के लिए कैसे मजबूर कर सकते हैं? लेकिन जब 'द गॉडफादर', 'मिसेज नूज़ हाउस', 'हाई फुओंग', 'फ्लिप फेस 6' जैसी उत्कृष्ट फिल्में हों, तो जाहिर है कि ऐसा करने की कोई जरूरत नहीं है। हम अभी भी विभिन्न दिनों में फिल्मों की स्क्रीनिंग का एक भरा हुआ कार्यक्रम आयोजित करते हैं, जो अन्य विदेशी फिल्मों को पीछे छोड़ देता है और वियतनामी फिल्म राजस्व को रिकॉर्ड 475 बिलियन वीएनडी तक पहुंचाता है, जैसा कि 'मिसेज नूज़ हाउस' के मामले में हुआ।"
इस बीच, कई फिल्म निर्माता और निर्देशक भी सिनेमाघरों में वियतनामी फिल्मों के लिए निर्धारित 15-20% कोटा से असहमत हैं। उनका मानना है कि इस नियम का इस्तेमाल सिनेमाघर मालिक कम लोकप्रिय फिल्मों को प्रदर्शित करने के बहाने के रूप में करेंगे। उनका तर्क है कि सिनेमाघरों द्वारा अपनी स्क्रीनिंग के 15-20% हिस्से को प्रदर्शित करने से कोई कानून नहीं टूट रहा है; वहीं फिल्म निर्माताओं का कहना है कि यह स्तर फिल्मों के लिए लागत वसूलने के लिए भी बहुत कम है, लाभ कमाना तो दूर की बात है। एचके फिल्म के निर्माता गुयेन ट्रिन्ह होआन इस प्रतिशत को बढ़ाना चाहते हैं और विश्लेषण करते हुए कहते हैं: "औसतन, सभी सिनेमाघरों में प्रतिदिन लगभग 8,000 स्क्रीनिंग होती हैं। यदि हम 15-20% को मानक मानें, तो इसका मतलब है कि वियतनामी फिल्मों की केवल 1,500 स्क्रीनिंग होती हैं। वर्तमान में, प्रत्येक वर्ष सिनेमाघरों में 30-40 वियतनामी फिल्में रिलीज होती हैं, और यह संख्या भविष्य में 50 तक बढ़ सकती है। औसतन, प्रत्येक फिल्म केवल 10 दिनों से दो सप्ताह तक प्रदर्शित होती है, और यदि वियतनामी फिल्मों को प्रतिदिन 2,000 बार प्रदर्शित किया जाए, तो निवेश की वसूली की संभावना लगभग न के बराबर है; लागत को कवर करने के लिए प्रतिदिन 3,000-4,000 स्क्रीनिंग की आवश्यकता होती है। इसलिए, 15-20% का आंकड़ा बहुत कम है, जो आवश्यक स्तर से नीचे है।"
फिल्म "Lật mặt 6" (फेस ऑफ 6) की स्क्रीनिंग हाउसफुल रही।
वियतनामी फिल्मों के "संरक्षण" को अधिक प्रभावी बनाने में कौन से समाधान सहायक होंगे?
यह स्पष्ट है कि वियतनामी सरकार और फिल्म कानून द्वारा देशभर के सिनेमाघरों में वियतनामी फिल्मों के लिए एक निश्चित प्रतिशत स्क्रीनिंग अनिवार्य करने का नियम एक सही दृष्टिकोण है। इसका उद्देश्य वियतनामी फिल्मों को सिनेमाघरों में अपनी जगह बनाने में मदद करना, उन्हें विदेशी फिल्मों की भरमार से होने वाले अत्यधिक दबाव से बचाना और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा का न्यूनतम स्तर सुनिश्चित करना है। हालांकि, सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा वियतनामी निर्देशकों और फिल्म निर्माताओं के लिए अपनी फिल्मों की गुणवत्ता में सुधार करना है, क्योंकि केवल अच्छी फिल्में ही दर्शकों को आकर्षित करती हैं, और तभी वियतनामी फिल्मों की "रक्षा" करने की सरकार की नीति प्रभावी होगी।
वर्तमान में, वियतनाम के सिनेमा बाजार का 80% से अधिक हिस्सा विदेशी कंपनियों के पास है, जैसे कि सीजे सीजीवी (30 प्रांतों और शहरों में 81 थिएटर और 475 स्क्रीन के साथ बाजार का 51% हिस्सा) और लोटे (देश भर में 42 से अधिक थिएटर के साथ बाजार का लगभग 30% हिस्सा)...। वहीं, वियतनामी कंपनियों (मेगा जीएस, बीएचडी और गैलेक्सी, जिनके देश भर में क्रमशः 2, 10 और 19 थिएटर हैं) और सरकारी सिनेमा प्रणाली से जुड़े कुछ सरकारी थिएटरों का हिस्सा बहुत कम है। इसलिए, सिनेमाघरों में वियतनामी फिल्मों की स्क्रीनिंग के लिए अनिवार्य प्रतिशत लागू करना संभवतः बाजार की गतिशीलता पर निर्भर करेगा; केवल उच्च गुणवत्ता वाली फिल्में जो दर्शकों की जरूरतों को पूरा करती हैं, वे ही वियतनामी फिल्मों को वांछित स्क्रीनिंग स्लॉट और बाजार में उपस्थिति दिला पाएंगी।
हालांकि, निर्माता केएन ने कहा: "जब थिएटर मालिकों और फिल्म वितरकों का बाज़ार में इतना बड़ा हिस्सा होता है, तो उनके पास लोगों की आदतों, पसंद-नापसंद और वियतनाम में रिलीज़ होने वाली फिल्मों को प्रभावित करने की शक्ति होती है। उचित और ठोस उपायों के बिना, वियतनामी फिल्में अपने ही बाज़ार में नुकसान में रहेंगी और विदेशी फिल्मों से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करेंगी, जिसका कारण उनके प्रदर्शन का अनियमित समय-सारणी है।" वास्तव में, कई वियतनामी फिल्म निर्माण कंपनियों का तर्क है कि विदेशी और घरेलू फिल्मों के बीच असमान समय-सारणी के कारण दर्शकों की संख्या कम हो रही है, दर्शकों को सिनेमाघरों से बाहर निकाला जा रहा है और वियतनामी फिल्मों के राजस्व में भारी गिरावट आई है। इसलिए, वियतनाम जैसे युवा और विकासशील फिल्म उद्योग के लिए घरेलू फिल्मों की "रक्षा" की नीति अत्यंत आवश्यक है, साथ ही वियतनामी सिनेमा में निवेश के सबसे बुनियादी पहलुओं को बदलने और उन्नत करने की रणनीति भी ज़रूरी है।
अन्य देशों को देखते हुए, हम समझ सकते हैं कि उनकी "संरक्षण" नीतियों ने घरेलू सिनेमा के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ कैसे बनाई हैं, जिससे वियतनाम सीख ले सकता है। कई सरकारों ने फिल्म उद्योग के लिए अनेक प्रोत्साहनों के साथ विशेष संरक्षणवादी नीतियाँ लागू की हैं। उदाहरण के लिए, चीन ने सिनेमाघरों के लिए घरेलू फिल्मों का समर्थन करने वाली नीतियों का पालन करना अनिवार्य कर दिया है, जिसमें स्पष्ट रूप से यह निर्धारित किया गया है कि घरेलू फिल्मों के प्रदर्शन के लिए समर्पित समय प्रति वर्ष सिनेमाघर में कुल स्क्रीनिंग समय के दो-तिहाई से कम नहीं होना चाहिए, वर्ष के विशिष्ट समय केवल घरेलू फिल्मों के प्रदर्शन के लिए निर्धारित किए गए हैं, और फिल्म निर्माताओं के समर्थन के लिए विशेष बजट स्थापित किए गए हैं। दक्षिण कोरियाई सरकार ने घरेलू सिनेमा के विकास के लिए लगभग पूर्ण संरक्षण प्रदान करने के लिए कोटा लागू किया है, जिसमें सिनेमाघरों में आयातित फिल्मों की तुलना में घरेलू फिल्मों के लिए स्क्रीनिंग का उच्च प्रतिशत अनिवार्य करना और फिल्म आयात की कड़ी निगरानी करना शामिल है। कर कटौती और अन्य सहायता उपायों के अलावा, और आर्थिक निगमों को घरेलू फिल्म निर्माण में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने के कारण, दक्षिण कोरियाई सिनेमा ने उल्लेखनीय और सराहनीय विकास हासिल किया है।
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