डैम मार्केट (वान थान वार्ड, न्हा ट्रांग शहर) में स्थित अपार्टमेंट भवन ए और बी, जिनका निर्माण 1975 से पहले हुआ था और जिनका उपयोग शुरू हो चुका था, अब बेहद जर्जर हालत में हैं। इन दो अपार्टमेंट ब्लॉकों में रहने वाले 260 से अधिक परिवार कई वर्षों से इमारतों की गुणवत्ता के आश्वासनहीन होने के कारण लगातार चिंता और तनाव में जी रहे हैं।
गंभीर गिरावट
रिपोर्टर के अवलोकन के अनुसार, डैम मार्केट अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स के ब्लॉक ए और बी की कंक्रीट की छतें उखड़ रही हैं, जिससे जंग लगे लोहे के फ्रेम दिखाई दे रहे हैं। कंक्रीट की रेलिंग के कई हिस्से गिर चुके हैं, और निवासियों ने उनकी जगह लोहे की रेलिंग वेल्ड कर लगाई हैं; अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स की पिछली दीवारें नम हैं और उन पर फर्न उग आए हैं। बिजली और पानी की व्यवस्था भी बुरी तरह से क्षतिग्रस्त है। सुश्री गुयेन थी डू (85 वर्षीय, सेवानिवृत्त अधिकारी) ने हाल ही में चौथी मंजिल पर स्थित अपने अपार्टमेंट का 20 करोड़ वियतनामी डॉलर से अधिक की लागत से बड़ा नवीनीकरण करवाया है। सुश्री डू ने बताया कि उन्हें 1978 में डैम मार्केट अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स के ब्लॉक ए में आवास आवंटित किया गया था। देश की आजादी के बाद के वर्षों में जीवन कठिन था, इसलिए इस अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स के अधिकांश निवासियों ने सूअर और मुर्गियां पालना शुरू कर दिया। तंग जगह और पशुपालन के कारण गंभीर प्रदूषण हुआ; जल निकासी व्यवस्था जाम और क्षतिग्रस्त हो गई; खाना पकाने के लिए लकड़ी का उपयोग करने के कारण ईंट की दीवारें बुरी तरह से क्षतिग्रस्त हो गईं और उनमें पानी भर गया। उनके अपार्टमेंट को लगातार मरम्मत की आवश्यकता होती है। इस बार उसे रसोई और बाथरूम में पानी के रिसाव, टाइलों की मरम्मत और वॉटरप्रूफिंग के लिए काफी पैसा खर्च करना पड़ा। इसके अलावा, अपार्टमेंट बिल्डिंग में बिजली के तार खुले और बहुत पुराने थे, इसलिए भारी बारिश होने पर उनमें शॉर्ट सर्किट हो जाता था और बिजली गुल हो जाती थी; पानी के पाइप भी पुराने, टूटे हुए थे और दीवारों में पानी रिस रहा था।
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| अपार्टमेंट बिल्डिंग ए के पीछे का इलाका बहुत जर्जर हालत में है। |
2004 में, चो डैम मार्केट स्थित अपार्टमेंट बिल्डिंग ए की पड़ोस सुरक्षा समिति के प्रमुख श्री ले वान मिन्ह ने व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए भूतल पर एक अपार्टमेंट खरीदा था। वर्तमान में, पूरी छत से पानी टपक रहा है और उसकी परतें उखड़ रही हैं; दीवारों पर लंबी दरारें आ गई हैं। हर बार बारिश होने पर, श्री मिन्ह को पानी इकट्ठा करने के लिए दर्जनों बाल्टियाँ तैयार रखनी पड़ती हैं। श्री मिन्ह ने बताया, “एक रात, यहाँ के निवासियों ने अलार्म सुना, फिर देखा कि पानी के पाइप फट गए हैं और धारा की तरह बह रहे हैं। पुराने डिज़ाइन के कारण, पानी बंद करने के लिए कोई मुख्य वाल्व नहीं है, इसलिए खान्ह होआ जल आपूर्ति और जल निकासी संयुक्त स्टॉक कंपनी को पूरे क्षेत्र में पानी बंद करना पड़ा और फिर तुरंत मरम्मत करनी पड़ी। इस साल जुलाई की शुरुआत में, सिस्टम की मरम्मत के लिए यहाँ तीन दिनों तक पानी की आपूर्ति बाधित रही, जिससे निवासियों को पानी खरीदने के लिए मजबूर होना पड़ा…”
सीढ़ियों के नीचे की जगह को रहने के क्षेत्र के रूप में उपयोग करना।
हमारी जांच के अनुसार, डैम मार्केट अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स के ब्लॉक ए और बी में, कुछ निवासी सीढ़ियों के नीचे स्थित साझा क्षेत्रों पर अवैध रूप से कब्जा करके व्यापार, रहने और ठहरने का काम कर रहे हैं। स्थिति की समीक्षा के बाद, वान थान वार्ड की जन समिति ने पाया कि सुश्री ले थी थी अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स ए में सीढ़ियों के नीचे स्थित लगभग 3 वर्ग मीटर साझा क्षेत्र पर कब्जा करके रह रही हैं; श्री डुओंग क्वोक वियत और सुश्री गुयेन न्गोक थी हुआंग अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स ए और अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स बी में सीढ़ियों के नीचे स्थित लगभग 6 वर्ग मीटर क्षेत्र पर कब्जा करके रह रहे हैं और साथ ही कॉम्प्लेक्स के आपातकालीन निकास द्वार को भी अवरुद्ध कर रहे हैं।
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| श्री ले वान मिन्ह के स्वामित्व वाले अपार्टमेंट बिल्डिंग ए की छत से पानी टपक रहा है। |
वान थान वार्ड की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री ट्रिन्ह न्गोक ताम ने बताया कि ये तीनों परिवार पिछले 30 वर्षों से सीढ़ियों के नीचे रह रहे हैं। पहले इन परिवारों को कठिन परिस्थितियों का सामना करना पड़ रहा था, इसलिए पड़ोस समिति ने उनके रहने की व्यवस्था की। बाद में, वार्ड ने अग्नि सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उन्हें स्थानांतरित करने के प्रयास किए, लेकिन उन्होंने इनकार कर दिया। हाल ही में, सुश्री थी और सुश्री हुआंग ने रहने की अनुमति के लिए एक याचिका प्रस्तुत की, लेकिन वार्ड की जन समिति ने लिखित जवाब में अनुरोध को अस्वीकार कर दिया और उन्हें स्थानांतरित करने का आदेश दिया। 7 जुलाई को, न्हा ट्रांग नगर पालिका की जन समिति ने नगर पुलिस, शहरी प्रबंधन विभाग और वान थान वार्ड की जन समिति को एक दस्तावेज भेजा, जिसमें डैम मार्केट के अपार्टमेंट बिल्डिंग ए और बी में अग्नि सुरक्षा को प्रभावित करने वाले सार्वजनिक क्षेत्रों पर अवैध रूप से कब्जा करने वाले परिवारों के खिलाफ तत्काल कार्रवाई का अनुरोध किया गया। वार्ड ने एक रिपोर्ट तैयार कर शहरी प्रबंधन विभाग को सौंप दी है ताकि न्हा ट्रांग नगर पालिका की जन समिति को इन परिवारों को जबरन स्थानांतरित करने के लिए आवश्यक कदम उठाने की सलाह दी जा सके।
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| कई वर्षों से उपयोग में होने के कारण खुले में लगे बिजली के तार शॉर्ट सर्किट होने की आशंका रखते हैं, जिससे बिजली कटौती होती है। |
श्री टैम के अनुसार, डैम मार्केट में अपार्टमेंट बिल्डिंग ए और बी का निर्माण 1975 से पहले हुआ था। ये दोनों अपार्टमेंट ब्लॉक चार मंजिला हैं और इनमें 260 से अधिक अपार्टमेंट हैं, जिनमें से प्रत्येक का औसत क्षेत्रफल लगभग 50 वर्ग मीटर है। लगभग 50 वर्षों के उपयोग के बाद, इन दोनों अपार्टमेंट ब्लॉकों की हालत खराब हो गई है और अब ये निवासियों के लिए सुरक्षित रहने का माहौल प्रदान नहीं करते हैं। निवासियों ने अपने क्षेत्र के लोगों से मुलाकात के दौरान बार-बार अपने अपार्टमेंट की बिगड़ती स्थिति के बारे में शिकायत की है।
मरम्मत करें या पुनर्निर्माण करें?
निवासियों के अनुसार, 2014-2015 में, चो डैम मार्केट के अपार्टमेंट बिल्डिंग ए और बी में रहने वाले परिवारों को सोंग दा न्हा ट्रांग जॉइंट स्टॉक कंपनी से इन दोनों अपार्टमेंट ब्लॉकों को ध्वस्त करके पुनर्निर्माण के संबंध में सर्वेक्षण प्रपत्र प्राप्त हुए थे। परिवारों को उसी स्थान पर पुनर्स्थापित किया जाना था। हालांकि, अनुमान है कि केवल एक तिहाई परिवारों ने ही विध्वंस और पुनर्निर्माण के लिए सहमति दी।
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| छत की परतें उखड़ रही थीं, जिससे जंग लगा लोहे का ढांचा दिखाई दे रहा था। |
26 अप्रैल, 2013 को प्रांतीय जन समिति ने निर्णय संख्या 1048 जारी कर डैम मार्केट - न्हा ट्रांग की 1/500 विस्तृत योजना को मंजूरी दी। इस योजना के अनुसार, अपार्टमेंट ब्लॉक ए के स्थान पर 18 मंजिलों और एक पार्किंग तल वाली एक नई अपार्टमेंट इमारत का निर्माण किया जाएगा; अपार्टमेंट ब्लॉक बी के स्थान पर पर्यटकों के लिए एक रात्रि बाजार और एक पार्किंग स्थल का निर्माण किया जाएगा। 2018 से, निर्माण विभाग ने सोंग दा न्हा ट्रांग जॉइंट स्टॉक कंपनी (वर्तमान में डैम मार्केट - न्हा ट्रांग परियोजना की निवेशक) से अपार्टमेंट इमारतों के पुनर्निर्माण की योजना विकसित करने का अनुरोध किया है, जिसमें शामिल हैं: इमारत की ऊंचाई, मंजिलों की संख्या, क्षेत्रफल, पुरानी अपार्टमेंट इमारतों को ध्वस्त करने की योजना, वित्तपोषण स्रोत, कार्यान्वयन अनुसूची आदि। हालांकि, सोंग दा न्हा ट्रांग जॉइंट स्टॉक कंपनी का तर्क है कि अनुमोदित योजना के अनुसार निर्माण में निवेश करने से निवेशक की आर्थिक व्यवहार्यता की गारंटी नहीं होगी। इसलिए, कंपनी ने तीन अपार्टमेंट इमारतों के निर्माण का प्रस्ताव रखा, जिनमें दो 40-मंजिला और एक 26-मंजिला इमारत शामिल थी, जिनका क्षेत्रफल 6,296 वर्ग मीटर तक था (जो पार्किंग स्थल, हरित क्षेत्र और रात्रि बाज़ार क्षेत्र पर अतिक्रमण कर रहा था)। निर्माण विभाग ने तर्क दिया कि योजना को मंजूरी देने के लिए पर्याप्त आधार नहीं था क्योंकि यह डैम मार्केट - न्हा ट्रांग के 1/500 पैमाने के विस्तृत मानचित्रण के अनुरूप नहीं थी। तब से, डैम मार्केट में अपार्टमेंट बिल्डिंग ए और बी का निर्माण या नवीनीकरण अधर में लटका हुआ है।
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| डैम मार्केट में स्थित अपार्टमेंट भवन ए और बी अपनी उम्र के कारण गंभीर रूप से जर्जर अवस्था में हैं। |
निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री ट्रान वान चाउ ने बताया कि विभाग न्हा ट्रांग में कई पुरानी और जर्जर अपार्टमेंट इमारतों की गुणवत्ता का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए लगभग 40 करोड़ वीएनडी के कुल बजट के साथ एक योजना विकसित कर रहा है, जिसे 2023 में लागू किया जाएगा। निरीक्षण परिणाम उपलब्ध होने के बाद, निर्माण विभाग जर्जर अपार्टमेंट इमारतों के नवीनीकरण और मरम्मत के लिए प्रांतीय जन समिति को अनुमोदन हेतु एक रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा। हालांकि, डैम मार्केट - न्हा ट्रांग की 1/500 विस्तृत योजना के अनुसार, ब्लॉक ए एक 18 मंजिला अपार्टमेंट इमारत होगी, और ब्लॉक बी पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए एक पार्किंग स्थल और रात्रि बाजार होगा। इसलिए, निर्माण विभाग योजना के कार्यान्वयन के नियमों और प्रगति की समीक्षा करेगा और डैम मार्केट की अपार्टमेंट इमारतों ए और बी की जर्जर स्थिति को दूर करने के लिए प्रांतीय जन समिति से मार्गदर्शन प्राप्त करेगा।
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