कम्यून और वार्ड स्तर पर "लाल पुस्तकें" जारी की गईं

हाल के वर्षों में, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने की प्रक्रिया ने हमेशा कई लोगों का ध्यान आकर्षित किया है। चूँकि इस क्षेत्र की प्रक्रियाएँ अक्सर जटिल और कठिन होती हैं, इसलिए लोगों को प्रक्रियात्मक दस्तावेज़ों को पूरा करने के लिए कई बार, कई स्तरों और कई स्थानों पर आना-जाना पड़ता है। अच्छी बात यह है कि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल लागू करने के तुरंत बाद, सरकार ने "लाल पुस्तकें" जारी करने के लिए कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्तरों पर शक्तियों के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को विनियमित करने वाला एक आदेश जारी किया। इस आदेश को जनता और जनमत की सहमति और समर्थन प्राप्त हुआ है।

12 जून, 2025 के डिक्री 151/2025/ND-CP के अनुसार, दो-स्तरीय स्थानीय प्राधिकरणों के अधिकार के विकेंद्रीकरण, भूमि क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और विकेन्द्रीकरण को विनियमित करते हुए, 1 जुलाई, 2025 से, भूमि कानून द्वारा निर्धारित जिला पीपुल्स कमेटी के अधिकार को कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को हस्तांतरित किया जाता है, जिसमें शामिल हैं: भूमि कानून के बिंदु बी, खंड 1, अनुच्छेद 136 और बिंदु डी, खंड 2, अनुच्छेद 142 में निर्धारित अनुसार भूमि उपयोग के अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करना; आवासीय भूमि क्षेत्र का पुनर्निर्धारण और भूमि कानून के खंड 6, अनुच्छेद 141 में निर्धारित अनुसार भूमि उपयोग के अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करना; भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग प्रयोजनों में परिवर्तन की अनुमति, भूमि उपयोग विस्तार, भूमि उपयोग अवधि समायोजन, भूमि उपयोग स्वरूप परिवर्तन के निर्णयों में भूमि की कीमतों को रिकार्ड करना, भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया की गणना करने के लिए भूमि मूल्य तालिका में भूमि की कीमतों को लागू करने के मामलों में कम्यून स्तर की जन समिति के अध्यक्ष के प्राधिकार के तहत भूमि मूल्य को रिकार्ड करना; भूमि कानून के अनुच्छेद 155 के खंड 4 में निर्धारित अनुसार विशिष्ट भूमि की कीमतों के निर्धारण के मामलों में कम्यून स्तर की जन समिति के अध्यक्ष के प्राधिकार के तहत भूमि मूल्य निर्णय जारी करना...

1 जुलाई 2025 से, "लाल पुस्तकें" जारी करने का कार्य कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्तरों पर किया जाएगा।

सरकार के डिक्री 151/2025/ND-CP को कार्यान्वित करते हुए, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय ने कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन दायरे के तहत भूमि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने पर 23 जून, 2025 को निर्णय 2304/QD-BNNMT जारी किया।

तदनुसार, कम्यून स्तर पर "लाल किताबों" पर 6 प्रक्रियाएं की जाती हैं, जिनमें शामिल हैं: 1 जुलाई 2004 से पहले प्रमाण पत्र प्रदान किए गए परिवारों और व्यक्तियों के आवासीय भूमि क्षेत्र का पुनः निर्धारण करना; त्रुटियों के साथ पहले जारी किए गए प्रमाण पत्रों को सही करना; भूमि उपयोगकर्ताओं और भूमि से जुड़ी संपत्ति के मालिकों द्वारा खोजे गए भूमि कानून के प्रावधानों के उल्लंघन में जारी किए गए प्रमाण पत्रों को रद्द करना और निरसन के बाद प्रमाण पत्र फिर से जारी करना; भूमि और भूमि से जुड़ी संपत्तियों का पंजीकरण करना, भूमि का उपयोग करने वाले संगठनों को पहली बार भूमि उपयोग के अधिकारों और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करना; भूमि और भूमि से जुड़ी संपत्तियों का पंजीकरण करना, व्यक्तियों, आवासीय समुदायों, परिवारों और विदेशों में रहने वाले वियतनामी मूल के लोगों को पहली बार भूमि उपयोग के अधिकारों और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करना; राज्य या आवासीय समुदायों को भूमि उपयोग के अधिकार दान करने या सड़कों का विस्तार करने के मामलों में भूमि उपयोग के अधिकारों और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र पंजीकृत करना और प्रदान करना।

प्रक्रियात्मक क्रम को भी काफी छोटा कर दिया गया है, लोग निर्धारित प्रपत्र के अनुसार दस्तावेज़ तैयार करते हैं, नियमों के अनुसार दस्तावेज़ प्राप्ति स्थल पर या लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से सीधे जमा करते हैं। प्राप्ति के बाद, भूमि अधिकारी क्षेत्र की जाँच करता है, दस्तावेज़ों की तुलना करता है, और वर्तमान भूमि उपयोग की स्थिति निर्धारित करता है। विशेष रूप से, अब "विवाद रहित" प्रमाण पत्र की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि सत्यापन और निरीक्षण के बाद की ज़िम्मेदारी स्थानीय सरकार की है। पात्रता की स्थिति में, कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष वित्तीय दायित्वों के पूरा होने के अधिकतम 3 कार्यदिवसों के भीतर लाल किताब पर हस्ताक्षर करके उसे जारी करते हैं। पहले भूमि पंजीकरण आवेदन के प्रसंस्करण का कुल समय 17 कार्यदिवसों तक सीमित है, जो पुरानी प्रक्रिया की तुलना में काफी कम है।

यह कहा जा सकता है कि "लाल पुस्तकों" के जारी करने में बदलाव का उद्देश्य स्थानीय लोगों की प्रक्रिया को छोटा करना, समय और लागत बचाना और पारदर्शिता बढ़ाना है। स्थानीय अधिकारियों की ओर से, भूमि प्रबंधन वास्तविकता के अधिक निकट और अधिक प्रभावी होगा। यह एक ऐसी नीति है जो द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के साथ-साथ लोगों की इच्छाओं के अनुरूप भी है।

शांति

स्रोत: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html