कम्यून/वार्ड स्तर पर भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र ("लाल किताबें") जारी किए जाते हैं।

पिछले कई वर्षों से, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया पर जनता का काफी ध्यान रहा है। इसका कारण यह है कि इस क्षेत्र में प्रक्रियाएं अक्सर जटिल और कठिन होती हैं, जिसके चलते लोगों को आवश्यक कागजी कार्रवाई पूरी करने के लिए कई बार यात्रा करनी पड़ती है और विभिन्न स्तरों और स्थानों पर जाना पड़ता है। सौभाग्य से, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के बाद, सरकार ने एक अध्यादेश जारी किया जिसमें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के लिए कम्यूनों, वार्डों और विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों को विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने का प्रावधान किया गया। इस अध्यादेश को जनता और मीडिया से व्यापक समर्थन और स्वीकृति मिली है।

दिनांक 12 जून, 2025 के डिक्री 151/2025/एनडी-सीपी के अनुसार, जो दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों के अधिकार के सीमांकन और भूमि के क्षेत्र में शक्ति के विकेंद्रीकरण को विनियमित करता है, 1 जुलाई, 2025 से, भूमि कानून में निर्धारित जिला स्तर पर पीपुल्स कमेटी का अधिकार कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को हस्तांतरित कर दिया जाएगा, जिसमें शामिल हैं: भूमि कानून के अनुच्छेद 136 के खंड 1 के बिंदु बी और अनुच्छेद 142 के खंड 2 के बिंदु डी में निर्धारित अनुसार भूमि उपयोग अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करना; भूमि कानून के अनुच्छेद 141 के खंड 6 में निर्धारित अनुसार आवासीय भूमि के क्षेत्र का पुनर्निर्धारण करना और भूमि उपयोग अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करना। भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग के उद्देश्यों में परिवर्तन की अनुमति, भूमि उपयोग का विस्तार, भूमि उपयोग की अवधि का समायोजन और भूमि उपयोग के स्वरूप में परिवर्तन संबंधी निर्णयों में भूमि मूल्यों को दर्ज करना कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष के अधिकार क्षेत्र में आता है, उन मामलों में जहां भूमि मूल्य तालिका में भूमि मूल्यों का उपयोग भूमि उपयोग शुल्क और भूमि पट्टा शुल्क की गणना के लिए किया जाता है; भूमि मूल्य संबंधी निर्णय जारी करना कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष के अधिकार क्षेत्र में आता है, उन मामलों में जहां भूमि कानून के अनुच्छेद 155 के खंड 4 में निर्धारित विशिष्ट भूमि मूल्य निर्धारित किए जाते हैं।

1 जुलाई, 2025 से, भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र ("लाल किताबें") जारी करने का अधिकार कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्तरों को सौंपा जाएगा।

सरकारी अध्यादेश 151/2025/एनडी-सीपी को लागू करते हुए, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने 23 जून, 2025 को निर्णय 2304/क्यूडी-बीएनएनएमटी जारी किया, जिसमें कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन कार्यों के दायरे में आने वाली भूमि प्रशासनिक प्रक्रियाओं की घोषणा की गई।

तदनुसार, कम्यून स्तर पर "भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र" से संबंधित 6 प्रक्रियाएं लागू की जाती हैं, जिनमें शामिल हैं: 1 जुलाई, 2004 से पहले प्रमाण पत्र प्राप्त करने वाले परिवारों और व्यक्तियों के आवासीय भूमि क्षेत्र का पुनर्निर्धारण; प्रारंभ में जारी किए गए प्रमाण पत्रों में त्रुटियों का सुधार; भूमि उपयोगकर्ताओं या भूमि से जुड़ी संपत्तियों के मालिकों द्वारा पता चलने पर भूमि कानून विनियमों के अनुसार गलत तरीके से जारी किए गए प्रमाण पत्रों को रद्द करना और रद्द करने के बाद प्रमाण पत्र पुनः जारी करना; भूमि और भूमि से जुड़ी संपत्तियों का पंजीकरण करना और वर्तमान में भूमि का उपयोग करने वाले संगठनों के लिए पहली बार भूमि उपयोग अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करना; व्यक्तियों, आवासीय समुदायों, परिवारों और विदेश में रहने वाले वियतनामी मूल के लोगों के लिए भूमि और भूमि से जुड़ी संपत्तियों का पंजीकरण करना और पहली बार भूमि उपयोग अधिकार और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व के प्रमाण पत्र जारी करना; राज्य या समुदाय को भूमि उपयोग अधिकार उपहार में देने या सड़क विस्तार के मामलों में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व प्रमाण पत्र का पंजीकरण और जारी करना।

प्रक्रियाओं को भी काफी सरल बना दिया गया है। नागरिक निर्धारित प्रपत्र के अनुसार अपने दस्तावेज़ तैयार करते हैं और उन्हें सीधे निर्दिष्ट प्राप्तकर्ता केंद्र पर या सार्वजनिक सेवा पोर्टल के माध्यम से जमा करते हैं। दस्तावेज़ प्राप्त होने के बाद, भूमि प्रशासन अधिकारी मौके पर निरीक्षण करते हैं, दस्तावेज़ों की तुलना करते हैं और भूमि के वर्तमान उपयोग की स्थिति निर्धारित करते हैं। विशेष रूप से, "विवाद रहित" पुष्टिकरण प्रमाण पत्र की आवश्यकता अब नहीं है, क्योंकि सत्यापन और निरीक्षण के बाद की जिम्मेदारी स्थानीय सरकार की है। यदि सभी शर्तें पूरी होती हैं, तो कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष वित्तीय दायित्वों के पूरा होने के बाद अधिकतम 3 कार्य दिवसों के भीतर भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र पर हस्ताक्षर करके जारी कर देते हैं। प्रारंभिक भूमि पंजीकरण आवेदनों के लिए कुल प्रसंस्करण समय 17 कार्य दिवसों तक सीमित है, जो पुरानी प्रक्रिया की तुलना में काफी कम है।

यह कहा जा सकता है कि भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने में किए गए बदलावों से स्थानीय लोगों को प्रक्रिया में तेजी लाने, समय और लागत बचाने और पारदर्शिता बढ़ाने में मदद मिलेगी। स्थानीय अधिकारियों के दृष्टिकोण से, भूमि प्रबंधन अधिक व्यावहारिक और प्रभावी होगा। यह नीति दो स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुरूप है और जनता की इच्छाओं के अनुरूप है।

शांति

स्रोत: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html